Ухвала

від 26.08.2020 по справі 340/187/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження

26 серпня 2020 року справа № 340/187/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправними дій стосовно відмови у затвердженні проектів землеустрою двох земельних ділянок і передачі їх у оренду.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача затвердити проекти землеустрою і передати земельні ділянки в оплатне користування.

У позовній заяві зазначає, що Управління незаконно відмовило у затвердженні проектів землеустрою.

Відповідач заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.60-66).

Зазначив, що земельні ділянки передані у користування іншим особам, з якими укладеного договори оренди.

Стверджує, що проектна документація містила недоліки.

05 лютого 2020 року суд прийняв ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.1).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про закриття провадження з таких підстав.

Так, 08 листопада 2019 року Управління прийняло наказ, яким відмовило позивачу у затвердженні проекту землеустрою стосовно надання в оренду для ведення фермерського господарства земельних ділянок площею 45 га і 13 га, які розташовані на території Березівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області (а.с.123).

Підстави відмови - межі земельних ділянок не погодженні з суміжними землекористувачами і власниками; земельні ділянки включені до переліку ділянок для продажу права користування на земельних торгах.

Технічна документація з землеустрою для продажу права на аукціоні затверджена Управлінням у червні 2019 року (а.с.124-127).

19 грудня 2019 року Управління і ПП Агро-Ленд (далі - Підприємство) уклали договір оренди спірної земельної ділянки площею 45 га (а.с.11-114, 134-137).

02 червня 2020 року Управління і СФГ Роксолана (далі - Господарство) уклали договір оренди спірної земельної ділянки площею 13 га (а.с.172-179).

Отже рішення у справі може вплинути на право користування землею Підприємства і Господарства.

Тому існує спір про право користування землею між фізичною і юридичними особами.

Таким чином позивач ставить перед судом питання про вирішення спору щодо права користування земельними ділянками.

Відповідачами у такому спорі мають бути, в першу чергу, згадані юридичні особи, а не Управління, бо саме вони можуть втратити право користування земельними ділянками.

Відповідно до приписів частини 4 статті 46 КАС України громадяни України можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень.

Таким чином Підприємство і Господарство не можуть бути залучені до участі у справі як співвідповідачі.

Перебування їх у статусі третьої особи порушуватиме право на справедливий суд (обмеженість у процесуальних правах).

Спір про право користування земельною ділянкою не є публічно-правовим.

За таких обставин суд приймає рішення про закриття провадження в адміністративній справі на підставі припису пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі.

Роз`яснити позивачу про право на звернення до суду в порядку цивільно-процесуального судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей