Ухвала

від 14.08.2020 по справі 210/4756/20

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/4756/20

Провадження № 1-кс/210/1630/20

"14" серпня 2020 р. м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні №12019040450000475 від 19.10.2019 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинськогорайонного судум.Кривого РогуДніпропетровської області,звернувся старший слідчий СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні №12019040450000475 від 19.10.2019 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України,про наданнядозволу напроведення обшуку в адміністративній будівлі Глеюватської сільської ради, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький р-н, с. Глеюватка, вул. Шевченка, буд. 65.

Клопотання слідчого обгрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019040450000475 від «19» жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом внесення службовими особами Глеюватської сільської ради Криворізького району, відповідальних осіб підрядних організацій ПП «Укравтоматика» (ЄДРПОУ 21883630) ТОВ «Теплогазстрой» (ЄДРПОУ 33416308), ТОВ «Технодетальпром» (ЄДРПОУ 38940397), ТОВ «Будівельна індустрія грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), проектувальної організації ТОВ «Універсалгазбуд» (ЄДРПОУ 34195762) до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також, зловживання службовими особами Глеюватської сільської ради Криворізького району своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за постановою начальника СВ Криворізького РВП ОСОБА_5 доручено групі слідчих у складі старшого слідчого СВ Криворізького РВП КВП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ Криворізького РВП КВП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області у складі прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 (старший групи), прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_9 .

06.08.2020 прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 було об`єднано матеріали кримінальних проваджень: ЄРДР №12019040450000475 від 19.10.2019, ЄРДР № 12020040450000287 від 30.05.2020 та ЄРДР № 42020041730000053 від 17.06.2020.

Так, в ході досудового слідства було встановлено, що 18.10.2019 до чергової частини Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про те, що за результатами здійснення моніторингу веб-порталу «Prozorro публічні кошти» встановлено, що сільською радою проведено закупівлі послуг за державні кошти, а саме «Послуги у сфері наукових досліджень та експерементальних розробок» при впровадженні науково-технічної розробки: «Інноваційної автоматизованої системи управління розвитком техногенного регіону» на території с. Веселий Кут, Глеюватської сільської ради» на суму 2 000 000 гривень (договір №2 від 02.05.2019). Зважаючи на викладене вище, у діях службових осіб Глеюватської сільської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

30.05.2020 до чергової частини Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт слідчого про те, що в ході аналітичної роботи відкритих електронних веб-порталів, було виявлено, що протягом 2015-2019 років Глеюватською сільською радою Криворізького району на виконання природоохоронних заходів з місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища використано грошові кошти місцевого бюджету. Перевіркою стану виконання вказаних заходів, встановлено, що сільською радою проведено повний розрахунок з підрядником за виконані роботи, які виконані лише частково.

Службові особи Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, зловживаючи службовим становищем, уклали договори із ТОВ "Теплогазстрой" (ЄДРПОУ 33416308) на загальну суму 46млн.грн. щодо здійснення робіт із будівництва каналізаційних мереж, які було протягом 2014-2019 років виконано з порушеннями, при цьому службові особи Глеюватської сільської ради прийняли ці роботи, чим завдано тяжких наслідків територіальній громаді. Сума спричиненої майнової шкоди встановлюється.

Так, за наявними даними у лютому 2012 року службовими особами Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 04339824) було проведено процедуру закупівлі послуг з проектування будівництва мережі побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій на території с. Глеюватка Криворізького району, за результатами якої переможцем було визнано ПП «Укрпатоматика» (ЄДРПОУ 21883630). На початку проектування підрядна організація отримала відповідні технічні умови від КП «Кривбасводоканал». Однак, у ході погодження самого проекту будівництва фахівцями КП «Кривбасводоканал» було вказано на суттєві прорахунки під час виготовлення проекту, у т.ч. було визначено необхідність збільшення потужності КНС-79. У зв`язку з цим проект був повернутий у ПП «Укравтоматика» на доопрацювання до проектувальної організації ТОВ «Універсалгазбуд» (ЄДРПОУ 34195762), що в подальшому виконано не було.

Разом з цим, не зважаючи на наявність суттєвих порушень на стадії проектування, за ініціативою голови Глеюватської сільської ради ОСОБА_10 , 15.05.2014 Глеюватською сільською радою проведено процедуру закупівлі послуг з будівництва нової каналізаційної мережі у с. Глеюватка Криворізького району, за результатами якої було укладено договір №10 з ТОВ «Теплогазстрой» (ЄДРПОУ 33416308). Загальна вартість робіт склала 46065 864 грн. У подальшому, протягом 2014 року на виконання договору підряду ТОВ «Теплогазстрой» повинно було виконати відповідні роботи з будівництва каналізаційних мереж, насосних станцій, улаштування території, тощо.

Проте, на теперішній час, підключення каналізаційної мережі до колектора КП «Кривбасводоканал» неможливе так як її технічні характеристики та потужність невідомі і їх неможливо обрахувати, оскільки посадовими особами ТОВ «Теплогазстрой» під час будівництва мережі особисто, без погодження з проектантом, приймались рішення щодо зміни труб, будівництва оглядових колодязів, ремонту колекторів, запірних та насосних станцій, тощо. При цьому, працівники ТОВ «Теплогазстрой», після завершення прокладення труб (мереж каналізації) вулицями с. Глеюватка, відразу проводили роботи з відновлення порушеного асфальтно-бетонного покриття. Тобто, на теперішній час провести будь яких будівельних робіт без порушення відновленого дорожнього покриття неможливе, а службові особи ТОВ «Теплогазстрой» відмовляються їх проводити при відсутності додаткового фінансування. Також, система каналізації не введена в експлуатацію та на теперішній час не функціонує.

Факт неробочого стану системи каналізації у с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області підтверджується оглядом місця події, проведеним 24.07.2020 в період часу з 10:00 годин по 12:00 годин. Так, в ході огляду слідчим було зафіксовано факт відсутності введеною в експлуатацію та перебуваючої у робочому стані системи каналізації, відсутність насосних станцій та цілісної системи відведення каналізаційних вод.

Глеюватською сільською радою Криворізького району у 2016 році було укладено договір про виконання підрядних робіт по проекту: «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (45000000-7), завершення робіт по об`єкту Будівництво мереж побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій с Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області. Коригування 2» з ТОВ «Технодетальпром» (ЄДРПОУ 38940397), сума договору 55812565 грн. Однак, вказані роботи також було виконано неналежним чином та не в повному обсязі, в результаті чого мережа побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій не була повністю побудована та введена в експлуатацію.

Згідно із наявною на офіційному веб-порталі «Prozorro» інформацією, підприємство ТОВ «Технодетальпром» (ЄДРПОУ 38940397)розташоване заадресою:Криворізький район,с.Глеюватка,вул.Горького,2Б.Для перевіркивказаної інформації,слідчим булопроведено оглядз аадресою:Криворізький район,с.Глеюватка,вул.Горького,2Б,в ходіякого буловстановлено,що завказаною адресоюТОВ «Технодетальпром»не розташовано. В підтвердження цьому факту є покази надані місцевим мешканцем ОСОБА_11 , якого було допитано як свідка, та який пояснив, що за вказаною адресою розташовано сільський будинок культури та громадська організація рибалок, а офіс підприємства ТОВ «Технодетальпром» там ніколи не знаходився.

Після чого, у червні 2020 року голова Глеюватської сільської ради Криворізького району ОСОБА_12 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийняв рішення про новий предмет закупівлі: «Будівництво мереж побутової каналізації і каналізаційних насосних станцій с.Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області. (Корегування 3) І черга». За вказаним предметом закупівлі переможцем визначено ТОВ «Будівельна індустрія грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), сума укладеного договору на виконання будівельних робіт складає 39389100 гривень.

Так, слідчим було допитано як свідків наступних мешканців с. Глеюватка Криворізького району: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які надали тотожні один одному покази, а саме підтвердили факт, що мережа побутової каналізації у с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області до кінця не побудована та в експлуатацію не введена і фактично не працює, каналізаційні насосні станції не побудовані.

Досудовим слідством долучено до матеріалів кримінального провадження інформаційний лист з Криворізької місцевої прокуратури №2, в якому зазначено, що моніторингом веб-порталу «Прозоро публічні закупівлі», встановлено, що протягом 2015-2019 років Глеюватською сільською радою Криворізького району на виконання природоохоронних заходів з місцевого онду охорони навколишнього природного середовища використано значні кошти. Перевіркою стану виконання вказаних заходів та правомірністю використання бюджетних коштів встановлено, що сільською радою за будівництво мереж побутової каналізації і КНС с. Глеюватка проведено повний розрахунок з підрядником за виконані роботи, однак мережі побутової каналізації та КНС не введено в експлуатацію.

В ході виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, оперативним підрозділом Служби безпеки України було встановлено перелік комерційних структур, що виконували роботи пов`язані з будівництвом об`єкта «будівництво мереж побутової каналізації та КНС у с. Глеюватка Криворізького району», їх юридичні та фактичні адреси, керівники і відповідальні особи та їх засоби зв`язку. Так, роботи за вказаним об`єктом виконували: ТОВ «Теплогазстрой» (ЄДРПОУ 33416308, юридична адреса: м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 21), ПП «Універсалгазбуд» (ЄДРПОУ 21883630,юридична адреса:м.Київ,вул.Здолбунівська,буд.9), ТОВ «Технодетальпром» (ЄДРПОУ 38940397, юридична адреса: м. Київ, вул. Ялтинська, буд. 5Б). Крім того встановлено, що керівником та ліквідатором вказаних комерційних структур є ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Фактичним власником вказаних структур є ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м. Кривого рогу, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Крім цього встановлено, що за адресою: АДРЕСА_3 розташоване офісне приміщення, фактичним власником якого є ОСОБА_17 . Також, ОСОБА_17 використовую для своєї підприємницької діяльності приміщення за адресами: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 . Встановлено, що вказані приміщення є фактичними адресами знаходження ТОВ «Теплогазстрой», ПП «Універсалгазбуд», ТОВ «Техноджетальпром». Також встановлено, що головою Глеюватської сільської ради Криворізького району є ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 . Встановлено, що ОСОБА_18 проводить зустрічі з ОСОБА_17 за адресою: АДРЕСА_4 . Крім того встановлено, що комерційні структури, підконтрольні ОСОБА_17 виконують аналогічні роботи із будівництва каналізацію і в інших сільських радах на території Криворізького району.

Згідно із вказаним дорученням, співробітником служби безпеки України як свідка було допитано голову Криворізької районної державної адміністрації ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який повідомив, що: з квітня 2013 року він працював на посаді начальника відділу ЖКГ Криворізької РДА та знав про те, що Глеюватською сільською радою виготовляється проектно-кошторисна документація та оголошується тендер на виконання робіт щодо будівництва мереж побутової каналізації у с. Глеюватка Криворізького району. Також йому відомо, що на протязі 2014-2019 років здійснювалось будівництво вказаної мережі каналізації. У 2019 році свідка було призначено на посаду голови Криворізької РДА, та отримавши доступ до інформації щодо обсягів фінансування цього об`єкта, який на теперішній час становить понад 46000000 гривень. На теперішній час каналізаційна мережа у с. Глеюватка не введена в експлуатацію та не використовується за призначенням. Крім того, свідку відомо, що було проведено тендер на будівництво вказаної каналізаційної мережі (корегування 3) ще на 38000000 гривень у цьому році. Із звітності щодо капітального будівництва у Криворізькому районі йому відомо, що вказані роботи виконувались наступними підприємствами: ТОВ «Теплогазстрой», ПП «Універсалгазбуд». Хто є керівником вказаних підприємств свідку невідомо, але він знає, що кінцевим бенефіціаром та особою, що фактично керує цими фірмами є ОСОБА_17 .

Слідчим в порядку ст. 93 КПК України було направлено запит до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про підтвердження факту надання на затвердження, реєстрування цією організацією будівництва мереж побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій с. Глеюватка Криворізького району, в період часу з 2010 року по теперішній час. На вказаний запит слідчим було отримано відповідь з Державної архітектурно-будівельної інспекції України, що згідно з даними реєстру, станом на час надання відповіді, відсутня інформація щодо видачі/реєстрації Департаментом документів, які надають право на виконання будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво мереж побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області». Також заходи державного архітектурно-будівельного контролю до вказаного об`єкту будівництва не застосовувались.

Слідчим в порядку ст. 93 КПК України було направлено запит до КП «Кривбасводоканал», для отримання інформації щодо узгодження проекту та технічних умов проекту будівництва мереж побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій с. Глеюватка Криворізького району в період часу з 2010 по 2020 роки. На вказаний запит слідчим було отримано відповідь з КП «Кривбасводоканал» з наступною інформацією: 16.03.2011 Глеюватська сільська рада Криворізького району звернулась до КП «Кривбасводоканал» з проханням розробити технічні умови та виготовити проект «Будівництво мереж побутової каналізації і каналізаційної насосної станції с. Глеюватка», на що КП «Кривбасводоканал» були видані технічні умови №46 від 11.04.2011 на відведення господарчо-побутових стоків від житлової забудови та об`єктів соціальної інфраструктури с. Глеюватка Криворізького району. 22.03.2013 Глеюватська сільська рада звернулась до КП «Кривбасводоканал» з проханням переглянути технічні умови №46 від 11.04.2011 для заміни насосного агрегату більшої потужності, на що підприємство внесло зміни до технічних умов, про що було повідомлено листом №108 від 17.05.2013. Надалі робочий проект «Будівництво мереж побутової каналізації і каналізаційної насосної станції с. Глеюватка (перша черга) який був наданий ПП «Укравтоматика» 19.11.2012 був погоджений з боку КП «Кривбасводоканал» в листі 2012 року. Глеюватська сільська рада Криворізького району 16.03.2011 звернулась з листом № 9/2.09-157 до КП «Кривбасводоканал» з проханням розробити технічні умови та виготовлення проекту «будівництво мереж побутової каналізації і каналізаційної насосної станції с. Глеюватка». КП «Кривбасводоканал» були видані технічні умови №46 від 11.04.2011 на відведення госпдарчо-побутових стоків від житлової забудови та об`єктів соціальної інфраструктури с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області. 23.10.2013 Глеюватська сільська рада звернулась до КП «Кривбасводоканал» з проханням погодити акт вибору траси напірно-самопривної каналізаційної мережі в с. Глеюватка, однак акти вибору траси не було надано на розгляд. Тому робочий проект по будівництву першої черги каналізаційних мереж був погоджений КП «Кривбасводоканал» в листопаді 2012 року, а робочий проект другої та третьої черги був розглянутий підприємством. В листі №1941 від 12.06.2013 викладено зауваження, що не були усунуті.

Так, до відповіді КП «Кривбасводоканал» на запит слідчого в порядку ст. 93 КПК України, було надано додатки у вигляді належним чином завірених документів, серед який наявна копія листа № 1941 від 12.06.2013 КП «Кривбасводоканал» до керівника проектного бюро «Укравтоматика» ОСОБА_20 , в якому зазначено, що переглянувши надані на погодження робочі креслення за об`єктом: «Будівництво побутової каналізації та каналізаційний насосних станцій с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області друга черга будівництва», та робочий проект: «Будівництво побутової каналізації та каналізаційний насосних станцій с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області третя черга будівництва», направлено наступні зауваження, котрі необхідно виправити:

- Проект розроблено у березня 20133 року. В пояснювальній записці розрахунок розтрат стоків виконано згідно СНиП 2.04.01-85 «Внутрішніх водопроводів та каналізації будівель», котрий з 01.03.2013 не дійсний;

- Відсутні копії кваліфікаційних сертифікатів випробувань окремих видів робіт, у відповідності з постановою КМУ №554 від 23.05.2011;

- У пояснювальних записках відсутній порядок випробувань напорних трубопроводів, виконаних з поліетиленових труб;

- Технічними умовами КП «Кривбасводоканал» №46 від 11.04.2011 передбачене влаштування насосів типу СД сухої установки. В проекті прийнято установку насосів погружного типу установки типу WILO FA 08.66 W;

- Злив у вологий колодязь з наступним вивозом стоків асенізаційною машиною із зливного колодязя виконано з нахилом більше запроектованого;

Та погодження проекту буде виконано після усунення вказаних зауважень.

Але зауваження не було усунуто по сьогоднішній день.

Крім того, в рамках ЄРДР № 12020040450000287 від 30.05.2020, яке було об`єднано у кримінальне провадження ЄРДР №12019040450000475 від «19» жовтня 2019 року, слідчим було отримано ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.06.2020 (справа №2010/3359/20, провадження № 1-кс/210/1027/20), згідно з яким клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області задоволено. Строк дії ухвали слідчим суддею визначено до 11.07.2020. 10.07.2020 слідчим було зареєстровано у Глеюватській сільській раді Криворізького району лист на виконання ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.06.2020 (справа №2010/3359/20, провадження № 1-кс/210/1027/20), додатком до якого є зазначена вище ухвала. Вказаний лист було зареєстровано за № 711. Крім цього, згідно вказаної ухвали слідчим суддею визначено, що у випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України. Таким чином, ухвала була належним чином оголошена службовим особам Глеюватської сільської ради, але останні до теперішнього часу не виконали ухвалу суду.

В ході проведення аналітичної роботи та моніторингу офіційних веб-сторінок у мережі Інтернет, встановлено, що ОСОБА_16 займав керуючі посади на підприємствах, які пов`язані з виконанням робіт з будівництва системи побутової каналізації у с. Глеюватка Криворізького району, у час проведення вказаних робіт, а саме: перебував на посаді керівника підрядної організації ТОВ "ТЕПЛОГАЗСТРОЙ", перебував на посаді голови комісії з припинення або ліквідації підрядної організації ТОВ "ТЕХНОДЕТАЛЬПРОМ", перебував на посаді керівника підприємства проектувальника ТОВ «УНІВЕРСАЛГАЗБУД».

Таким чином, досудовим слідством вбачається злочинна діяльність службових осіб Глеюватської сільської ради Криворізького району, відповідальних осіб підрядних організацій ПП «Укравтоматика» (ЄДРПОУ 21883630) ТОВ «Теплогазстрой» (ЄДРПОУ 33416308), ТОВ «Технодетальпром» (ЄДРПОУ 38940397), ТОВ «Будівельна індустрія грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), проектувальної організації ТОВ «Універсалгазбуд» (ЄДРПОУ 34195762), направлена на заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету з фонду охорони навколишнього природного середовища Глеюватської сільської ради Криворізького району.

Так, в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які знаходяться у володінні Глеюватської сільської ради Криворізького району (ЄДРПОУ 04339824), яка згідно із інформацією єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міністерства юстиції України, розташовано за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький р-н, с. Глеюватка, вул. Шевченка, буд. 65, а саме:

- Усіх наявних договорів укладених між Глеюватською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області та підрядними організаціями, предметом яких є будівельні роботи з будівництва мережі побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій у с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області, з усіма наявними додатками;

- Усі наявні робочі проекти з будівництва мережі побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій у с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області;

- Кошторисної документації по зазначеному об`єкту;

- Наказів про призначення відповідальних за ведення нагляду по вказаному об`єкту будівництва;

- Всіх змін до проектно-кошторисної документації, по вищевказаному об`єкту будівництва;

- Накладних та актів прийому-передачі проектно-кошторисної документації та змін до неї по зазначеному об`єкту;

- Розрахункових документів.

Так, у слідства існують вагомі підстави вважати, що службові особи Глеюватської сільської ради можуть переховувати важливі для слідства документи за місцем розташування адміністративної будівлі Глеюватської сільської ради, що унеможливлює в рамках досудового слідства отримати необхідну інформацію шляхом тимчасового доступу до речей та документів, що підтверджується не виконанням службовими особами вказаної сільської ради ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду.

Зважаючи на вказане вище, у слідства є вагомі підстави вважати, що вказані вище документи, які мають важливе значення для слідства можуть переховуватись в адміністративній будівлі Глеюватської сільської ради, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький р-н, с. Глеюватка, вул. Шевченка, буд. 65.

На теперішній час в ході досудового слідства виникла необхідність на отримання оригіналів вказаних документів, для встановлення фактів порушення чинного законодавства.

Необхідність отримання саме оригіналів документів обґрунтована тим, що зазначені документи є доказами, та існують ризики їй подальшого приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення.

Крім того, в ході подальшого досудового розслідування зазначеного кримінального провадження може виникнути необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи на встановлення належності підписів у договорах та супутніх документів відповідним особам.

В той же час відповідно до пп. 1.1 п. 1 розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Зважаючи на викладене, з метою встановлення відомостей про обставини кримінального правопорушення, які можуть бути використанні в якості доказів, а також мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність в проведенні обшуку з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, а саме:

- Усіх наявних договорів укладених між Глеюватською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області та підрядними організаціями, предметом яких є будівельні роботи з будівництва мережі побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій у с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області, з усіма наявними додатками;

- Усі наявні робочі проекти з будівництва мережі побутової каналізації та каналізаційних насосних станцій у с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області;

- Кошторисної документації по зазначеному об`єкту;

- Наказів про призначення відповідальних за ведення нагляду по вказаному об`єкту будівництва;

- Всіх змін до проектно-кошторисної документації, по вищевказаному об`єкту будівництва;

- Накладних та актів прийому-передачі проектно-кошторисної документації та змін до неї по зазначеному об`єкту;

- Розрахункових документів.

- Компютерна-обчислювалньа техніка, на якій може міститись інформації у електронному вигляді, що може підтвердити чи спростувати факт кримінальної події;

- Грошові кошти, які було отримано в результаті заволодіння ними шляхом зловживання службовим становищем.

Таким чином, існують обґрунтовані підстави вважати, що вказані документи зберігаються в адміністративній будівлі Глеюватської сільської ради, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький р-н, с. Глеюватка, вул. Шевченка, буд. 65.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні був присутній, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши клопотання та додані матеріали, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Дозвіл на обшук не може бути наданий слідчим суддею, якщо клопотання про обшук не відповідає встановленим у ч. 3 ст. 234 КПК вимогам. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (п. п. 5, 6, ч. 3 ст. 234 КПК України). Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться (п. 4, п. 5 ч. 2 ст. 235 КПК України).

Слідчий суддявідмовляє узадоволенні клопотанняпро обшук,якщо прокурор,слідчий недоведе наявністьдостатніх підставвважати,що: 1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування;3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи (ч. 5 ст. 234 КПК України).

Обшук це виключний захід забезпечення кримінального провадження і слідчим не доведено необхідності проведення обшуку.

Згідно ч.3 п.7 ст. 234 КПК України клопотання слідчого повинно містити речі, документи або осіб яких планується відшукати.

Частина 3 ст.234 КПК України містить повний перелік відомостей, яких повинен дотримуватися прокурор або слідчий коли звертається до слідчого судді з клопотанням, про проведення обшуку.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження №12019040450000475 від 19.10.2019 року, проаналізувавши та оцінивши клопотання вважає його не обґрунтованим, оскільки фактичні дані, викладені у клопотанні, а також матеріали провадження, не дають підстави для висновку, що відшукувані речі знаходяться чи можуть знаходитись у зазначеній в клопотанні адміністративній будівлі Глеюватської сільської ради, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький р-н, с. Глеюватка, вул. Шевченка, буд. 65, також, не доведено необхідності вилучення комп`ютерної техніки, та грошових коштів, оскільки слідчий всупереч п.п.2, 3 ч.5 ст. 234 КПК України не довів належними та допустимими доказами, що вищезазначені речіта документи,мають значеннядля досудовогорозслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Так, ЄСПЛ у своєму рішенні від від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Зазначені в клопотанні підстави для проведення обшуку є сумнівними, застосування даної слідчої дії не є виправданим та може призвести до порушення прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Враховуючи вище викладені обставини та наведені вимоги КПК України, клопотання не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні №12019040450000475 від 19.10.2019 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України,про наданнядозволу напроведення обшуку залишити без задоволення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду складено 14 серпня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1