Рішення

від 27.08.2020 по справі 300/1345/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2020 р. справа № 300/1345/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен про надання дозволу щодо погашення суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен (надалі - відповідач), в якому просить суд надати позивачу дозвіл щодо погашення суми податкового боргу в розмірі 65613,26 грн. з відповідача за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник на підставі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 300/1111/19 від 23.07.2019. Вжиті заходи щодо стягнення заборгованості не призвели до погашення боргу. На підставі статті 89 Податкового кодексу України здійснено опис майна та зареєстровано податкову заставу, про що складено акт опису майна №5-07 від 17.07.2019 та внесено реєстраційний запис в Державний реєстр обтяжень рухомого майна. У зв`язку із цим, позивач звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен , яке перебуває у податковій заставі.

Ухвалою від 23.06.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Ухвала про відкриття провадження від 23.06.2020 була направлена за адресою місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вулиця Сковороди, 5А, село Велика Кам`янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78244. Ухвалу суду від 23.06.2020 вручено відповідачу 04.07.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.35).

Згідно з частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, керуючись частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено таке.

08.04.2008 проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен як суб`єкта підприємницької діяльності, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.27-28).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі № 300/1111/19 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Ольштен" в дохід бюджету податковий борг в сумі 67334 (шістдесят сім тисяч триста тридцять чотири) гривні 45 копійок з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують дане підприємство та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

На виконання вказаного судового рішення позивачем направлено відповідним банківським установам інкасовані доручення (розпорядження) для стягнення податкового боргу від 24.10.2019 за №№ 222-17 - 251-17, які повернуті без виконання або з частковим виконанням (а.с.13-26).

Непогашена сума боргу згідно рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі № 300/1111/19 становить 65613,26 грн. внаслідок несплати податкових зобов`язань за платежами: податок на прибуток приватних підприємств в загальній сумі 1799,46 грн.; земельний податок з юридичних осіб в загальній сумі 48909,85 грн.; податок на додану вартість в загальній сумі 9736,48 грн.; рентна плата за спеціальне використання води в загальній сумі 2526,27 грн.; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 2641,20 грн. (а.с. 6, 10-12).

Податковим керуючим 17.07.2019 проведено опис майна відповідача: МАЗ 551605, спеціалізований вантажний самоскид-С, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рік випуску 2002, сірий; загальна вартість описаного майна 122381,00 грн., про що складено згідно акт опису майна за № 5-07 від 17.07.2019 (а.с. 7).

У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано 19.07.2019 за № 26814213 об`єкт обтяження: невизначене майно, акт опису майна від 17.07.2019 №5-07, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 60889068 від 19.07.2019 (а.с. 8).

Оскільки відповідачем не погашено податковий борг в розмірі 65613,26 грн., позивач просить суд надати дозвіл на його погашення за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі сплати податкових зобов`язань, що виникли до 1 липня 2015 року, та/або погашення податкового боргу за податковими зобов`язаннями, що виникли до 1 липня 2015 року, перерахування коштів до бюджету здійснюється безпосередньо з поточних рахунків платника податків, відкритих у банках.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стаття 88 Податкового кодексу України визначає зміст податкової застави, відповідно до пункту 88.1 якої з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 статті).

Згідно з підпунктами 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до пункту 89.2 цієї статті даного Кодексу з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Пунктом 89.3 статті 89 зазначеного Кодексу встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Згідно з пунктом 89.8 статті 89 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Як встановлено судом, податковим керуючим проведено опис майна відповідача: МАЗ 551605, спеціалізований вантажний самоскид-С, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рік випуску 2002, сірий (акт опису майна за №5-07 від 17.07.2019). Загальна вартість описаного майна 122381 грн. (а.с. 7).

Також у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано 19.07.2019 за № 26814213 об`єкт обтяження: невизначене майно, акт опису майна від 17.07.2019 №5-07, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №60889068 від 19.07.2019 (а.с. 8).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків, що перебувають у його власності та перебування майна платника податків у податковій заставі.

Судом встановлено, що кошти на рахунках відповідача у фінансових установах відсутні або зарезервовані для виконання іншого виконавчого документа, що підтверджується інформацією, наданою позивачем, зокрема копіями інкасованих доручень (розпоряджень) від 24.10.2019 за №№ 222-17 - 251-17 з відповідними відмітками фінансових установ про їх повернення без виконання або з частковим виконанням (а.с.13-26).

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (в редакції, чинній на момент виникнення даних правовідносин).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 300/1111/19 від 23.07.2019 встановлено, що Коломийською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області надсилалася відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 11.08.2014 року за № 894-25, яка 11.08.2014 року отримана ТОВ "Компанія Ольштен" (а.с. 10-12).

Відповідно до частини 4 стаття 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно довідки позивача від 26.05.2020 року податковий борг відповідача становить 65613,26 грн. Доказів погашення вказаної суми боргу самостійно відповідачем суду не подано.

Враховуючи, що податковий борг в розмірі 65613,26 грн. відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків підприємства та за рахунок готівки не відбулося через відсутність грошових коштів на рахунках відповідача у банківських установах, а тому суд дійшов висновок про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 65613,26 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен , що перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд вважає стягнення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі обґрунтованим та надає Головному управлінню Державної податкової служби в Івано-Франківській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 65613,26 грн. за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен , що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, адміністративний позов належить задовольнити.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по сплаті судового збору не підлягають відшкодуванню позивачу. Доказів понесення інших витрат суду не подано.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018) дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 65613 (шістдесят п`ять тисяч шістсот тринадцять) гривень 26 копійок, за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен (ідентифікаційний код 35554174, вулиця Сковороди, 5А, село Велика Кам`янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78244), що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна № 5-07 від 17.07.2019, в межах суми податкового боргу.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія Ольштен , ідентифікаційний код 35554174, вулиця Сковороди, 5А, село Велика Кам`янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78244.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.