Рішення

від 27.08.2020 по справі 300/1163/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2020 р. справа № 300/1163/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 про стягнення податкового боргу в сумі 16304,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 (надалі -відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача в дохід бюджету заборгованість на суму 16304,43 грн. з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Товариство з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 , та за рахунок готівки, що належить платникові.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем добровільно не погашено грошові зобов`язання на загальну суму 16304,43 грн., а саме: 16066,35 грн. земельного податку з юридичних осіб, з яких 8308,40 грн. самостійно визначені грошові зобов`язання згідно податкової декларації від 27.02.2017 та 7757,95 грн. штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями № 0020295201 від 13.06.2018, № 0020255201 від 13.06.2018 та № 0020265201 від 13.06.2018; 238,08 грн. орендної плати з юридичних осіб, з яких 56,49 грн. не сплачених грошових зобов`язань за грудень 2017 року, які були самостійно визначені податковою декларацією від 27.02.2017 та штрафні санкції на загальну суму 181,59 грн. згідно податкових повідомлень-рішень № 0020305201 від 13.06.2018 та №0020275201 від 13.06.2018.

Ухвалою від 05.06.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Ухвала про відкриття провадження від 05.06.2020 була направлена за адресою місцезнаходження Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вулиця Г.Тютюнника, 8, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200, повернулася на адресу суду з відміткою Укрпошти за закінченням терміну (а.с. 43-44).

Відповідно до частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення врученої належним чином.

Згідно з частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено таке.

09.02.1998 проведено державну реєстрацію Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 як суб`єкта підприємницької діяльності, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.33-35).

27.02.2017 відповідач подав податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, в якій розрахував грошове зобов`язання з земельного податку, зокрема, за січень-грудень 2017 року на суму 8308,40 грн. (щомісячний платіж 4151,66 грн., грудень - 4156,70 грн.). Відповідач самостійно визначену у вказаній податковій декларації зобов`язання повністю не сплатив (а.с. 8).

07.05.2018 Головне управління ДФС в Івано-Франківській області провело камеральну перевірку податкової звітності з плати на землю Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 за 2017 рік.

За наслідками проведеної перевірки позивачем складено акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з плати за землю за 2017 рік від 07.05.2018 №6861/09-19-52-01/01037554, яким встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкової звітності з плати за землю за 2017 рік, чим порушено вимоги підпункту 49.18.3 пункту 49.18 статті 49, пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України (а.с. 13-14).

У зв`язку із виявленими порушенням податкового законодавства, на підставі вказаного акту перевірки Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020295201 від 13.06.2018, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем земельний податок з юридичних осіб в сумі 170 грн. (а.с.11). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено за адресою місцезнаходження Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вулиця Г.Тютюнника, 8, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200. Однак таке поштове відправлення повернулося на адресу позивача через невручення адресату, про що працівником Укрпошти складено довідку за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.12).

Відповідач зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржував в адміністративному чи судовому порядку. Доказів протилежного суду не подано.

Також позивачем 07.05.2018 проведено камеральну перевірку своєчасності сплати грошових зобов`язань по платі за землю, орендній платі з юридичних осіб за період з 01.06.2015 по 07.05.2018, за наслідками якої складено акт камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) від 07.05.2018 №6860/09-19-52-01/01037554, яким зафіксовано порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання по платі за землю, орендній платі з юридичних осіб, визначених пунктом 287.3 статті 287 та пунктом 57,3 статті 57 Податкового кодексу України (а.с. 20-21).

У зв`язку із виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі вказаного акту перевірки Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020255201 від 13.06.2018, яким відповідачу нараховано штраф на суму 7066,76 грн. (а.с.16) та податкове повідомлення-рішення № 0020265201 від 13.06.2018, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф на суму 521,19 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення направлені за адресою місцезнаходження Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вулиця Г.Тютюнника, 8, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200. Вказані податкові повідомлення-рішення повернулися на адресу позивача через невручення адресату, про що працівником Укрпошти складено довідку за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.19).

Відповідач зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржував в адміністративному чи судовому порядку. Доказів протилежного суду не подано.

Також 27.02.2017 Товариство з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 подало податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, в якій розрахувало грошове зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за січень-грудень 2017 року на суму 833,14 грн. (щомісячний платіж 69,43 грн., листопад - грудень - 69,42 грн.). Однак визначені зобов`язання за грудень місяць 2017 у сумі 56,49 грн. не сплатило (а.с. 9).

Окрім цього, позивачем на підставі акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з плати за землю за 2017 рік від 07.05.2018 № 6861/09-19-52-01/01037554 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020305201 від 13.06.2018, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 170 грн. (а.с.11).

Також на підставі акта камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) від 07.05.2018 № 6860/09-19-52-01/01037554 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020275201 від 13.06.2018, яким позивача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 11,59 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб (а.с. 18).

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені за адресою місцезнаходження Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вулиця Г.Тютюнника, 8, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200, однак повернулися на адресу позивача через невручення адресату, про що працівником Укрпошти складено довідку за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 12, 19).

Відповідач зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржував в адміністративному чи судовому порядку. Доказів протилежного суду не подано.

Згідно довідки Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 05.05.2020 сума заборгованості відповідача з земельного податку з юридичних осіб становить 16066,35 грн., з яких 8308,40 податкові зобов`язання та 7757,95 штрафні санкції; з орендної плати з юридичних осіб 238,08 грн., з яких 56,49 грн. податкові зобов`язання та 181,59 грн. штрафні санкції (а.с. 6). Вказана заборгованість також підтверджується витягами з інтегрованих карток платника (а.с. 23-32).

16.08.2014 Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області вручено відповідачу податкову вимогу форми Ю від 13.08.2014 №920-25(а.с.7).

Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до норми підпункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи контролюючим органом надсилалася відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 13.08.2014 №920-25, яка отримана відповідачем 16.08.2014, про що свідчить підпис на ній (а.с.7). Оскільки відповідачем не подано суду доказів виконання вищевказаної податкової вимоги в повному обсязі, відсутності заборгованості станом на день подання даного позову, дана податкова вимога відповідно до статті 60 Податкового кодексу України не є відкликаною.

Заборгованість відповідача підтверджується довідкою про борг за платежами станом на 05.05.2020 (а.с. 6), витягами з інтегрованих карток платника (а.с. 23-32).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 16304,43 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення у спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 про стягнення податкового боргу в сумі 16304,43 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по сплаті судового збору не підлягають відшкодуванню позивачу. Доказів понесення інших витрат суду не подано.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 (ідентифікаційний код 01037554, вулиця Г.Тютюнника, 8, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200) в дохід місцевого бюджету Івано-Франківської області (за КОАТУУ 2610600000) в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, податковий борг на загальну суму 16304 (шістнадцять тисяч триста чотири) гривні 43 копійки.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: Товариство з додатковою відповідальністю Коломийська пересувна механізована колона № 82 , ідентифікаційний код 01037554, вулиця Г.Тютюнника, 8, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.