Ухвала

від 21.08.2020 по справі 333/4567/20

КОМУНАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЗАПОРІЖЖЯ

Справа № 333/4567/20

Провадження №1-кс/333/878/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддяКоммунарського районногосуду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080040002646, відомості про яке внесені до Єдиного реєструдосудових розслідування 07.08.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080040002646, відомості про яке внесені до Єдиного реєструдосудових розслідування 07.08.2019 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділенням Комунарського ВП Дніпровського відділення поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12019080040002646 від 07.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням 39 сесії від 24.04.2019 №62/73 припинено ТОВ «Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб «»Корсар» (ЄРДПОУ 33527987) право оренди на земельну ділянку площею 1,9350 га, яка перебувала в оренді на підставі договору від 15.05.2007, у зв`язку з її поділом на три окремі ділянки.

Одночасно одну з новостворених земельних ділянок, розташовану безпосередньо на узбережжі р. Дніпро площею 0,4031 га з кадастровим номером 2310100000:03:044:0099 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, для розташування спортивно-оздоровчого комплексу передано в оренду на 19 років іншій юридичній особі обслуговуючому кооперативу «Корсар 2012» (ЄДРПОУ 386641166).

В ході досудового розслідування, опрацюванням відомостей публічної кадастрової карти та загальнодоступного інтернет ресурсу Googlemaps встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:03:044:0099 відсутні будь-які споруди.

Відповідно до інформації з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно, обслуговуючому кооперативу «КОРСАР 2012» з 21.03.2019 належить на праві приватної власності будівля водно рятувальної станції ХІ загальною площею 3,1 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 15г, яка до березня 2019 року відповідно до цього реєстру не існувала. (реєстраційний номер новоствореного об`єкта нерухомості 1793478423101).

Опрацюванням наявних документів реєстраційної справи, що стали підставою для державної реєстрації виникнення права власності обслуговуючого кооперативу на відповідну будівлю , з`ясовано, що одним із документів є декларація про готовність об`єкта до експлуатації ЗП 141190801841. Разом із цим, відомості цієї декларації свідчать про те, що вказаний об`єкт нерухомого майна виник внаслідок реконструкції водно рятувальної станції за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 15г без зміни зовнішніх геометричних розмірів її фундаменту в плані.

Відповідно дочинного законодавства,реконструкція -перебудова прийнятогов експлуатаціюіснуючого об`єкта,що передбачаєзміну йогогеометричних розмірівта/абофункціонального призначення,внаслідок чоговідбувається змінаосновних техніко-економічнихпоказників (кількістьпродукції,потужність тощо),забезпечується удосконаленнявиробництва,підвищення йоготехніко-економічногорівня таякості продукції,що виготовляється,поліпшення умовексплуатації таякості послуг. Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об`єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності).

У свою чергу за даними цього ж Реєстру, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 15г, до появи новоствореного об`єкту на цій земельній ділянці розташовувались два об`єкта нерухомості, а саме будівля котельні літ. Г з реєстраційним номером 1109543523101 (з 16.08.2011 перебуває у власності ТОВ «Спортивний оздоровчий комплекс яхт-клуб) та будівля адміністративно господарчого комплексу літ В-3 з реєстраційним номером 1109543523101 ( з 2011 року належить в рівних частинах ОСОБА_5 , з лютого 2019 року перебуває у оренді у ТОВ «Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб «Корсар».

За таких умов, у разі дійсного проведення саме реконструкції, утворення нового об`єкту нерухомості з власною площею (3,1 кв.м.) , конфігурацією та новим реєстраційним номером 1793478423101 та власником ОК «Корсар 2012)було б неможливим.

Разом з цим, згідно з даними сервісу Google maps виявлено відсутність капітальної забудови на земельній ділянці площею 0,4031 га з кадастровим номером 2310100000:03:044:0099.

Дванадцяти місячний строк досудового розслідування закінчився 08 серпня 2020 року, але у вказаному кримінальне провадження 23 липня 2020 року прийнято рішення про його закриття.

14.08.2020 вказана постанова про закриття була скасована Запорізькою місцевою прокуратурою №2, оскільки по вказаному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих дій.

Завершити досудоверозслідування повказаному кримінальномупровадженню невиявляється заможливе,оскільки укримінальному провадженнінеобхідно виконатинаступне: скласти планслідчих тапроцесуальних дій; провести детальнийогляд місцяподії -на земельнійділянці зкадастровим номером2310100000:03:044:0099з метоювстановлення наявностіабо відсутностіоб`єкту нерухомості-будівлі водно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою:м.Запоріжжя,вул.Привокзальна,15г.; надати оперативному підрозділу поліції доручення на встановлення фактичного місцезнаходження ТОВ «Агенція технічної інвентаризації об`єктів нерухомості «Проект», та з урахуванням отриманої інформації підготувати проект клопотання до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документації - у ТОВ «Агенція технічної інвентаризації об`єктів нерухомості «Проект» до технічного паспорту щодо об`єкту: будівля водно-рятувальної станції XI загальною площею 3,1 кв.м. за адресою: м.Запоріжжя,вул.Привокзальна,15г,а такожматеріалів,які сталипідставою дляйого виготовлення,а такождо договоруз обслуговуючимкооперативом «КОРСАР2012»щодо виготовленнявідповідної документації; підготувати проектклопотання дослідчого суддіпро наданнятимчасового доступудо документаціїу відділіз питаньдержавної реєстраціїЗапорізької районноїдержавної адміністраціїдо реєстраційноїсправи щодооб`єкту нерухомості:будівля водно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою:м.Запоріжжя,вул.Привокзальна,15г; допитати вякості свідківпредставників Головногоуправління Держгеокадаструу Запорізькійобласті,Управління зпитань земельнихвідносин ЗМР,Департаменту Державноїархітектурно-будівельноїінспекції вЗапорізькій області,відділу зпитань державноїреєстрації Запорізькоїрайонної державноїадміністрації,ТОВ«Агенція технічноїінвентаризації об`єктівнерухомості «Проект»,щодо обставинвиготовлення,погодження тавидання відповідноїдокументації пооб`єктам:будівля водно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.та земельнаділянка зкадастровим номером2310100000:03:044:0099; ретельно особистодопитати головуправління ОК«Корсар 2012» ОСОБА_6 щодо всіхобставин кримінальногопровадження,зокрема щодообставин тапідстав набуттяправа користуванняземельною ділянкиз кадастровимномером 2310100000:03:044:0099,а такожщодо всіхобставин тапідстав набуттяправа власностіна об`єктнерухомості -будівлі водно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою:м.Запоріжжя,вул.Привокзальна,15г.,а такожщодо місцезнаходженнявказаного об`єктунерухомості; ретельно особистодопитати генеральногодиректора ТОВ«СОКЯК «Корсар»» ОСОБА_7 щодо всіхобставин кримінальногопровадження,зокрема щодообставин тапідстав набуттяправа користуванняземельною ділянкиз кадастровимномером 2310100000:03:044:0099,а такожщодо всіхобставин тапідстав набуттяправа власностіна об`єктнерухомості -будівлі водно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою:м.Запоріжжя,вул.Привокзальна,15г.,а такожщодо місцезнаходженнявказаного об`єктунерухомості; з урахуваннямотриманих відповідейта матеріаліввитребувати відповідніінформацію таматеріали відобслуговуючого кооперативу«КОРСАР 2012»; встановити місцезнаходженнята ретельнодопитати інженераз технічногонагляду ОСОБА_8 ,яким здійснювавсятехнічний наглядза об`єктомнерухомості (будівліводно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою: АДРЕСА_1 ); встановити місцезнаходженнята ретельнодопитати ОСОБА_9 ,яка проводилатехнічну інвентаризаціюоб`єкта нерухомості(будівляводно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою: АДРЕСА_1 ); встановити місцезнаходженнята допитатипроектувальника об`єктанерухомості (будівляводно-рятувальноїстанції XIзагальною площею3,1кв.м.за адресою: АДРЕСА_1 ); допитати працівниківкооперативу тасуб`єктів господарювання,які розташованіна сусідніхтериторіях; виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути під час виконання цих вказівок та прийняти законне рішення.

Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій матиме необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру.

Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях

У судовому засіданні прокурор у повному обсязі підтримав клопотання, посилався на обставини, які у ньому були викладені.

Слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з"явився

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя доходить до висновку про необхідність відмовитиу у задоволені клопотання, з наступних підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, про що зазначено уст. 2 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 6ст. 9 КПК Україниу випадках, коли положення цьогоКодексуне регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першоюстатті 7 цього Кодексу, до яких відносяться серед інших верховенство права, законність.

Частиною 4ст. 38 КПК України, передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до змістустатті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження .

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців-у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців-у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другоїстатті 219 цього Кодексу.

За час, що минув з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, опрацьовано відомості публічної кадастрової карти та загальнодоступного інтернет ресурсу Googlemaps та отримано інформацію зЄдиного реєструречових правна нерухомемайно. Доказів проведення інших слідчих дій (починаючи з серпня 2019) до клопотання не додано, причетних до злочину осіб не встановлено, жодній особі про підозру не повідомлялось. В обґрунтування доводів клопотання слідчим не додано доказів об`єктивної неможливості провести необхідні слідчі (розшукові) дії у встановлений законом строк.

Згідно ч. 4ст. 295-1 КПК Українислідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи відсутність доказів як проведення слідчих дій, так і обґрунтованої неможливості провести їх у строки, встановленіКПК України, слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим та недоведеним, в зв`язку з чим відмовляє у його задоволенні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080040002646, відомості про яке внесені до Єдиного реєструдосудових розслідування 07.08.2019 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1