Ухвала

від 28.08.2020 по справі 208/1972/17

ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА 

справа № 208/1972/17

№ провадження 2-а/208/6/20

УХВАЛА

28 серпня 2020 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі:

Головуючого, судді - Івченко Т.П.,

за участю:

секретаря судового засідання - Корнієнко К.Є.,

представників позивача - Біленко М.С.,

представника відповідача - Жежель С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кам`янське клопотання представника позивача - адвоката Біленко М.С. про зупинення провадження , -

встановив:

В проваджені Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області перебуває адміністративний позов Комунального закладу Музей історії міста Кам`янське Кам`янської міської ради до Кам`янської міської ради, третіх осіб, без самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення Кам`янської міської ради від 31 березня 2017 року № 678-15/VI в частині надання земельних ділянок комунальної власності у користування громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

В судовому засіданні представником позивача, - адвокатом Біленко М.С., заявлено клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 208/1972/17 (Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області) у зв`язку із об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи № 160/7922/20 (Дніпропетровський окружний адміністративний суд).

В обгрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що 17 квітня 2020 року на запит Адвоката Біленко М. С. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області листом № 9-4-0.221-2927/2-20 надало відповідь. Згідно даної відповіді земельна ділянка КЗ Музей історії міста Кам`янське , що розташована за адресою: м Кам`янське, проспект Свободи (Леніна), 39, обліковується як землі комунальної власності, землі громадського призначення Зазначений Лист був отриманий адвокатом Біленко М. С. 09 червня 2020р.

30.06.2020р. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було залучено до участі у справі у якості третьої особи.

В зв`язку із тим, що міськрайонним управлінням у Петриківському районі та у місті Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в порушення вимог діючого законодавства не внесено відомості щодо цільового призначення земельної ділянки КЗ Музей історії міста Кам`янське , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом про оскарження бездіяльності останнього Провадження у справі відкрито 06.08.2020р. за № 160/7922/20

Результат розгляду зазначеної справи має вирішальне значення для розгляду даної справи, враховуючи той факт, що саме цільове призначення спірної земельної ділянки накладає певні обмеження на розпорядження нею та встановлює окрему процедуру для її вилучення у постійного користувача, що і було порушено Відповідачем.

А тому, представник позивача Біленко М.С. наполягала на зупиненні даного провадження до розгляду адміністративної справи в окружному адміністративному суді, так як реєстрація земельної ділянки як історико-культурної, є значимою обставиною від якої залежить результат розгляду даної справи.

Представник відповідача Кам`янської міської ради, - ОСОБА_3 зазначив, що сторона відповідача заперечує проти зупинення даного провадження з підстав заявлених позивачем, так як такі підстави відсутні, та у задоволенні клопотання просив відмовити.

3-і особи та їх представники до судового засідання не прибули.

Заслухав представників сторін, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Так, згідно до позовних вимог КЗ Музей історії міста Кам`янське , позивачем заявлені вимоги згідно до яких:

1.Визнати протиправним та скасувати Рішення Кам`янської міської ради від 31 березня 2017 року № 678-15/VII в частині надання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення комплексу нежитлових будівель та споруд громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

2. Зупинити дію Рішення Кам`янської міської ради від 31 березня 2017 року № 678-15/VII в частині надання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення комплексу нежитлових будівель та споруд громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до вирішення справи по суті.

3. Заборонити виконання Рішення Кам`янської міської ради від 31 березня 2017 року №678-15/VII, у тому числі укладення між відповідачем та третіми особами договору оренди спірної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 .

4. Визнати незаконним та скасувати Рішення Комісії з розгляду земельних спорів у межах міста від 28 вересня 2016 року, яким межа між земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2 ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ), м.Кам`янське, Дніпропетровська область, та земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , визнана не порушеною.

Згідно до ухвали Дніпровського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 року у справі № 160/7922/20, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Комунального закладу "Музей історії міста Кам`янське" Кам`янської міської ради" до Кам`янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, згідно до якої заявлені позовні вимоги наступного змісту:

-визнати протиправною бездіяльність Кам`янської міської ради Дніпропетровської області шодо незабезпечення проведення робіт з встановлення та зміни цільового призначення земельної ділянки, що була надана у постійне користування для функціональних цілей Комунальному закладу Музей історії міста Кам`янське Кам`янської міської ради, у розмірі 1.1529 гектарів за адресою: пр. Леніна, 39 у м. Дніпродзержинську:

-зобов`язати Кам`янську міську раду Дніпропетровської області вжити відповідно до вимог чинного законодавства України заходи щодо розроблення проекту відведення земельної ділянки, що була надана у постійне користування для функціональних цілей КЗ Музей Історії міста Кам`янське Кам`янської міської ради, у розмірі 1.1529 гектарів за адресою: АДРЕСА_3 , з метою віднесення визначенної земельної ділянки до земель історико-культурного призначення, без зміни користувача.

Таким чином, судом встановлено що як первісні позовні вимоги КЗ Музей історії міста Кам`янське Кам`янської міської ради у справі 208/1972/17 так і позовні вимоги у справі № 160/7922/20 стосуються земельної ділянки за адресою: пр. Свободи (колишня назва - Леніна), але за № 43Д та за № 39 у м. Кам`янське (колишня назва Дніпродзержинськ) Дніпропетровської області, але предметом першого позову є рішення міської ради яке позивачем оспорюється, а предметом другого позову є бездіяльність міської ради щодо невчинення дій.

Так, клопотання позивача ґрунтується на п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, згідно до якого Суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи предмети спорів, в тому числі у справі № 160/7922/20, встановлення підстав для задоволення позову або його відмови, не змінить обставини та статус земельної ділянки, та підстави прийняття рішення відповідачем станом на 31.03.2017 року.

Таким чином, вказані обставини не є підставою для зупинення провадження згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, оскільки вказана норма передбачає зупинення провадження в разі розгляду справи яка об`єктивно унеможливлює розгляд цієї справи до вирішення іншої, але таких обставин під час розгляду клопотання судом не встановлено.

При цьому, заявником не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення провадження у справі, не обґрунтовано об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до часу набрання законної сили рішенням у згаданій справі. Суд окремо звертає увагу на різні предмети спорів у зазначених справах.

З наведених міркувань суд приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого клопотання, через що в його задоволенні слід відмовити.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав неможливості об`єктивного розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі 160/7922/20, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Заяву представника позивача адвоката Біленко М.С. про зупинення провадження , - залишити без задоволення.

Ухвала , згідно до ст. 294 КАС України, окремому оскарженню від рішення суду в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Івченко Т. П.