Рішення

від 27.08.2020 по справі 620/2255/20

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2255/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач) податкового боргу по:

- податку на нерухомість в розмірі 263,73 грн на р/р UA378999980314090617000025677; отримувач - УК у Семен.р-ні/отг м.Семенів/18010200, код ЄДРПОУ - 37972758, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. податі);

- орендній платі з фізичних осіб в розмірі 14401,30 грн на р/р UA978999980334199815000025677; отримувач - УК у Семен.р-ні/отг м.Семенів/18010900, код ЄДРПОУ - 37972758, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.

Своїм правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався, заяв, клопотань суду не направляв.

Про відкриття провадження у справі відповідач повідомлявся повісткою за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, але до суду 30.07.2020 повернувся конверт із зазначенням причини повернення за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 19), тому у відповідності до ч. 11 ст. 126 та п. 4, 5 ч. 6 ст. 251 КАС України повістка та ухвала про відкриття провадження у справі від 30.06.2020 вважаються врученими належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно даних інформаційної системи Податковий блок гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в Семенівській ДПІ Менського управління ГУ ДПС у Чернігівській області як платник: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості; орендної плати з фізичних осіб.

Станом на 09.06.2020 за фізичною особою ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 14665,03 грн, а саме: по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 14401,30 грн та з орендної плати з фізичних осіб у сумі 263,73 грн (а.с. 4).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Згідно з пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування податку на нерухомість є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до пп. 14.1.129 п.14.1 ст.14 цього Кодексу об`єкти житлової нерухомості - будівлі, віднесені згідно із законодавством до житлового фонду, дачні та садові будинки.

Згідно з пп. 14.1.1291 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу, об`єкти нежитлової нерухомості - будівлі, приміщення, не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду. У нежитловій нерухомості, зокрема, виділяють: господарські (присадибні) будівлі допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні. трансформаторні підстанції тощо, інші будівлі.

Як зазначено у пп. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266 Кодексу базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу).

Відповідно до вимог пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 Податкового кодексу ставки податку встановлюються за рішенням сільської, селищної або міської ради залежно від місця розташування та типів об`єктів нерухомості.

Обчислення суми податку здійснюється контролюючим органом.

Згідно з пп. а пп.266.10.1 п.266.10 ст.266 Податкового кодексу податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 Податкового кодексу).

На виконання вимог ст. 266 Податкового кодексу України податковим органом платнику ОСОБА_1 було нараховано та винесено податкове повідомлення-рішення № 0039135-5006-2518 від 14.05.2019, згідно якого визначено податкове зобов`язання з податку на нерухомість (об`єкт житлової нерухомості) за 2018 рік у сумі 263,73 грн, яке отримане відповідачем, про що мається відмітка на корінці рішення (а.с. 7).

Також фізична особа ОСОБА_1 є платником орендної плати з фізичних осіб.

На підставі податкового повідомлення-рішення (форми Ф ) № 128091-5006-2512 від 12.07.2019 контролюючим органом було нараховано податкове зобов`язання в сумі 14401,30 грн, яке направлялося на адресу реєстрації відповідача, але повернулося із відміткою Укрпошти про причини не вручення (а.с. 9), яке в силу п. 58.3 ст. 58 ПК України вважається врученим.

Вказані податкові повідомлення-рішення ні у адміністративному, ні у судовому порядку не оскаржені. Податкові зобов`язання відповідачем - платником податків не сплачені.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідачу на виконання вимог ст. 59 ПК України було направлено податкову вимогу від 18.02.2020 № 535-50, яка отримана відповідачем 28.02.2020 (а.с. 5).

Вказана податкова вимога є чинною.

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу (пені) в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та такий борг може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по:

- податку на нерухомість в розмірі 263,73 грн на р/р UA378999980314090617000025677; отримувач - УК у Семен.р-ні/отг м.Семенів/18010200, код ЄДРПОУ - 37972758, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. податі);

- орендній платі з фізичних осіб в розмірі 14401,30 грн на р/р UA978999980334199815000025677; отримувач - УК у Семен.р-ні/отг м.Семенів/18010900, код ЄДРПОУ - 37972758, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).

Повний текст рішення виготовлено 27 серпня 2020 року.

Суддя Д.В. Лобан