Рішення

від 17.08.2020 по справі 280/2924/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17 серпня 2020 року о/об 16 год. 15 хв.Справа № 280/2924/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)

до Приватного підприємства «Корунд» (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Кірова, буд.2; код ЄДРПОУ 25476672)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Приватного підприємства «Корунд» (надалі - відповідач, ПП «Корунд» ), в якому позивач, з урахуванням клопотань, просить суд стягнути з ПП «Корунд» , з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг в розмірі 71499 грн. 02 коп., який складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 11550 грн. 84 коп. (р/рUА118999980314050513000008013, місцевий бюджет м.Мелітополь, Мелітопольське УК/Мелітополь/18010400, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956); орендної плати за землю з юридичних осіб - 59948 грн. 18 коп. (р/рUА228999980334139812000008013, місцевий бюджет м.Мелітополь, Мелітопольське УК/Мелітополь/18010600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956).

Позивач зазначив, що за ПП «Корунд» обліковується податковий борг у сумі 71499 грн. 02 коп., у тому числі: у сумі 11550 грн. 84 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; у сумі 59948 грн. 18 коп. з орендної плати за землю з юридичних осіб, який виник з сум узгоджених податкових зобов`язань, самостійно визначених відповідачем та нарахованих контролюючим органом.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Ухвалою судді від 04.05.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 15.06.2020 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

15.06.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи на 17.08.2020.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Кірова, буд.2. Відповідач має код ЄДРПОУ 25476672.

І. Заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ПП «Корунд» самостійно у поданій до контролюючого органу: Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №17020970 від 18.03.2019, якою визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 13185 грн. 39 коп.

У зв`язку із частковою сплатою залишок за вказаною декларацією складає 11028 грн. 90 коп.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 1391 грн. 98 коп.

За змістом клопотання від 14.08.2020 представника позивача, податковий борг станом на 14.08.2020 по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, складає 11550 грн. 84 коп.

Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (платіжних документів), ПП «Корунд» до суду не надало.

Таким чином, заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, складає 11550 грн. 84 коп.

ІІ. Заборгованість відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ПП «Корунд» самостійно у поданій до контролюючого органу: 1) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік (№26018280 від 20.02.2018), якою визначено до сплати грошове зобов`язання у загальній сумі 35380 грн. 00 коп.; 2) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік (№19163808 від 03.05.2019), якою визначено до сплати грошове зобов`язання у загальній сумі 35380 грн. 00 коп.; 3) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік (№13449001 від 03.05.2019), якою відповідачем нараховано орендної плати за період січень-грудень 2020 року у сумі 35380 грн. 00 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом січня-листопада 2020 року складає 2948 грн. 33 коп., у грудні 2020 року - 2948 грн. 37 коп.

12.10.2018 на підставі Акту перевірки №935/08-01-56-06/25476672 від 03.09.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0150425606, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з орендної плати за землю у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 4682 грн. 97 коп. (а.с.27).

05.03.2019 на підставі Акту перевірки №37/08-01-56-06/25476672 від 23.01.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0020775606, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з орендної плати за землю у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 5610 грн. 03 коп. (а.с.36).

17.05.2019 на підставі Акту перевірки №449/08-01-56-06/25476672 від 17.05.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0049705606, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з орендної плати за землю у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 1020 грн. 00 коп. (а.с.42).

26.09.2019 на підставі Акту перевірки №693/08-01-56-06/25476672 від 01.08.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0136745604, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з орендної плати за землю у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 1661 грн. 11 коп. (а.с.47).

Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень: №0150425606 від 12.10.2018; №0020775606 від 05.03.2019; №0049705606 від 17.05.2019; №0136745604 від 26.09.2019, то вказані у них суми грошового зобов`язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 660 грн. 89 коп.

За змістом клопотання від 14.08.2020 представника позивача, податковий борг станом на 14.08.2020 по орендній платі з юридичних осіб складає 59948 грн. 18 коп.

Доказів самостійної сплати податкових зобов`язань з орендної плати за землю з юридичних осіб (платіжних документів), ПП «Корунд» до суду не надано.

Таким чином, заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб складає 59948 грн. 18 коп.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування , затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі - Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування ), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надані інтегровані картки ПП «Корунд» та клопотання від 14.08.2020 згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 71499 грн. 02 коп., у тому числі: у сумі 11550 грн. 84 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; у сумі 59948 грн. 18 коп. з орендної плати за землю з юридичних осіб.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов`язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказані документи - не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість ПП «Корунд» у сумі 71499 грн. 02 коп.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Судом досліджено наданий позивачем корінець податкової вимоги за №2589-17 від 10.08.2016.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи вище викладене, судом з`ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 71499 грн. 02 коп., у тому числі: у сумі 11550 грн. 84 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; у сумі 59948 грн. 18 коп. з орендної плати за землю з юридичних осіб, який у добровільному порядку - не погашений. У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ПП «Корунд» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Корунд» (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Кірова, буд.2; код ЄДРПОУ 25476672), з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику, на користь бюджету податковий борг:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 11550 грн. 84 коп. (р/рUА118999980314050513000008013, місцевий бюджет м.Мелітополь, Мелітопольське УК/Мелітополь/18010400, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956);

- з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 59948 грн. 18 коп. (р/рUА228999980334139812000008013, місцевий бюджет м.Мелітополь, Мелітопольське УК/Мелітополь/18010600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956).

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 25.08.2020.

Суддя О.О. Прасов