Рішення

від 01.09.2020 по справі 480/3807/20

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2020 р. Справа № 480/3807/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Ельбрус" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Сумській області), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Ельбрус" (далі - відповідач, ТОВ "Торгова компанія "Ельбрус"), в якій просить:

1) Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Торгова компанія Ельбрус (код за ЄДРПОУ 42581086), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 39350,73 грн., а саме:

- з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 170,00 грн., отримувач Сумська міська отг на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 39180,73 грн., отримувач Сумська міська отг на р/р UА158999980313040029000018540, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

2) Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю Торгова компанія Ельбрус (код за ЄДРПОУ 42581086) в загальній сумі 39350,73 грн., які знаходяться на відкритих рахунках у банку: АТ Сбербанк , МФО банку 320627, р/р НОМЕР_1 ; р/р НОМЕР_2 ; р/р НОМЕР_3 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки сплати узгоджених податкових зобов`язань, у зв`язку з чим за ним утворилась заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 39180,73 грн. та з податку на прибуток у сумі 170,00 грн., яка залишається не сплаченою.

Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти відповідача у банках та інших фінансових установах, у зв`язку з відсутністю у відповідача майна, що може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ухвалою суду від 26.06.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою реєстрації місцезнаходження, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (пр-т Курський, буд. 147, м. Суми, Сумська область, 40000), однак відправлення було повернуто на адресу суду із відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання".

Враховуючи положення ст. ст. 124, 126 КАС України вважається, що ухвала вручена ТОВ "Торгова компанія "Ельбрус" належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем подано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТОВ "Торгова компанія "Ельбрус" зареєстроване як юридична особа, та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Статтею 31 Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Судом встановлено, що відповідачу було нараховано податкових зобов`язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в загальній сумі 39180,73 грн. з них: основний платіж - 27277,00 грн.; штрафна санкція - 10049,25 грн.; пеня - 2024,48 грн.

Зазначені зобов 'язання нараховані на підставі:

- акту камеральної перевірки від 22.03.2019 № 1086/18-28-54-12/42581086 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення (далі по тексту - ППР) від 23.05.2019 № 0039705412 на загальну суму 1020,00 грн.;

- акту камеральної перевірки від 17.04.2019 № 1742/18-28-54-12/42581086 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 18.06.2019 № 0045335412 на загальну суму 1020,00 грн.;

- акту камеральної перевірки від 20.05.2019 № 2336/18-28-54-12/42581086 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 22.07.2019 № 0053385412 на загальну суму 1020,00 грн.;

- акту камеральної перевірки від 19.06.2018 № 2855/18-28-12-01/42581086 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 22.08.2019 № 0061395412 на загальну суму 30096,25 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Таким чином, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня у розмірі 2024,48 грн.

Відповідачу було нараховано податкових зобов`язань з вищевказаного податку в загальній сумі (штрафна санкція) 170,00 грн.

Зазначені зобов 'язання нараховані на підставі акту камеральної перевірки № 1198/18-28-54-12/42581036 від 25.03.2019 ГУ ДФС у Сумській області.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем винесено ППР № 0037745412 від 17.05.2019 на суму 170,00 грн.

Згідно п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, станом на 01.02.2020 загальна сума податкового боргу ТОВ Торгова компанія Ельбрус становить 39350,73 грн. з них: основний платіж - 27277,00 грн.; штрафна санкція - 10049,25 грн.; пеня - 2024,48 грн.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено судом, вказані податкові повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувались.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми Ю від 10.10.2019 №1588-10 (а.с.10), яка була надіслана за адресою ТОВ Торгова компанія Ельбрус , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Поштове відправлення із вимогою було повернуто із зазначенням поштовим відділенням причин невручення за закінченням терміну зберігання (а.с.11). Відтак, з урахуванням п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається такою, що вручена, однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Податковий борг ТОВ Торгова компанія Ельбрус з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 Податкового кодексу України.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із ст. 95.2 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належної такому платнику податків.

Отже, судом встановлено, що узгоджені суми податкових зобов`язань своєчасно та в повному обсязі відповідачем не були сплачені, а тому сума податкового боргу ТОВ Торгова компанія Ельбрус за узгодженими податковими зобов`язаннями становить:

- з податку додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 39180,73 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств - 170,00 грн.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується витягом з інтегрованої картки платника та податковим розрахунком (а.с. 12-15).

Враховуючи те, що сума податкового боргу ТОВ Торгова компанія Ельбрус в загальному розмірі становить 39350,73 грн., не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення такого боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти ТОВ Торгова компанія Ельбрус , що знаходяться на відкритих рахунках у банках, суд зазначає наступне.

За приписами пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право контролюючого органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Так, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 23.01.2020, будь-яке майно за рахунок якого може бути погашений податковий борг у відповідача відсутнє (а.с. 34).

Крім того, актом виходу за місцем реєстрації ТОВ "Торгова компанія "Ельбрус", складеним податковим керуючим та заступником начальника відділу 20.02.2020, встановлено, що за місцем реєстрації відповідача майно, яке належить підприємству, не виявлено (а.с. 36).

Як встановлено з ідентифікаційних даних "Торгова компанія "Ельбрус", відомості про зареєстровані транспортні засоби відсутні (а.с. 35).

Разом з цим, відповідач має відкриті банківські рахунки в АТ Сбербанк , а саме:

- р/р НОМЕР_1 ;

- р/р НОМЕР_2 ;

- р/р НОМЕР_3 .

Відповідно до п.3 розділу II Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків (далі по тексту - Порядок) затвердженого наказом Міністерства фінансів України Про затвердження порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків №632 від 02.08.2017, арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Згідно п. 1 розділу V Порядку, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду у разі звернення контролюючого органу до суду.

Відповідно до п.2 розділу VI Порядку звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду. Для звільнення коштів з-під арешту контролюючий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли контролюючому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.

При цьому арешт із підстав, передбачених пп.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, не може застосовуватися до майна платника податків, відмінного від коштів, оскільки диспозиція розглядуваної правової норми визначає предметом для накладення арешту виключно кошти та цінності, що знаходяться в банках.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути використане як джерело погашення податкового боргу, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про накладення арешту на кошти ТОВ Торгова компанія Ельбрус , які знаходяться на відкритих рахунках у банку на суму податкового боргу - 39350,73 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Ельбрус" про стягнення податкового боргу та накладення арешту - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова компанія Ельбрус (пр-т Курський, буд. 147, м. Суми, Сумська область, 40000, код ЄДРПОУ 42581086) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 39350,73 грн., а саме:

- з податку додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 39180,73 грн., отримувач Сумська міська отг на р/р UА158999980313040029000018540, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 170 грн., отримувач Сумська міська отг на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова компанія Ельбрус (пр-т Курський, буд. 147, м. Суми, Сумська область, 40000, код ЄДРПОУ 42581086) в загальній сумі 39350,73 грн., які знаходяться на відкритих рахунках у банку: АТ Сбербанк , МФО банку 320627, р/р НОМЕР_1 ; р/р НОМЕР_2 ; р/р НОМЕР_3 .

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Глазько