Ухвала

від 18.08.2020 по справі 757/35180/20-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/35180/20-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СГ ГСУ НП України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42018000000001685, -

ВСТАНОВИВ:

18.08.2020 в провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження клопотання слідчого СГ ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду за місцями здійснення господарської та видобувної діяльності ПрАТ «Жежелівський кар`єр» код ЄДРПОУ № 00292379, юридична адреса: с. Жежелів, вул. Кар`єрна 1в, Козятинського району, Вінницької області , а саме земельних ділянках, які орендує вказане підприємство та які відповідно до інформації з Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у комунальній власності, та належать Жежелівській сільській раді Козятинського району код ЄДРПОУ 04328223.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018000000001685, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді генерального директора ПрАТ «Жежелівський кар`єр», здійснив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення (граніту), з Жежелівського родовища, (ділянках Південній та Північній), що в с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області, чим спричинив тяжкі наслідки, тобто скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 240 КК України.

ОСОБА_5 на підставі рішення Наглядової ради (протокол засідання Наглядової ради № 3 від 18.04.2014) призначений на посаду генерального директора ПАТ «Жежелівський кар`єр» (ЄДРПОУ 00292379), яке в 2016 році перейменовано в ПрАТ «Жежелівський кар`єр».

Відповідно до Статуту ПрАТ «Жежелівський кар`єр» (далі Статут), затвердженого Загальними зборами акціонерів ПрАТ «Жежелівський кар`єр» згідно з протоколом № 2 від 01.11.2016, зареєстрованому Жежелівською сільською радою, Козятинського району, Вінницької області 01.11.2016 за №№ 111,112 та в подальшому відповідно новою редакцією Статуту ПрАТ «Жежелівський кар`єр», затвердженому Загальними зборами акціонерів ПрАТ «Жежелівський кар`єр» згідно з протоколом № 1 від 25.04.2017 зареєстрованому Жежелівською сільською радою, Козятинського району, Вінницької області 25.04.2017 за № 74, передбачено, що виконавчим органом, який здійснює управління його поточною діяльністю, є генеральний директор. До компетенції генерального директора належить вирішення всіх питань, діяльності Товариства, крім тих, що згідно з законодавством, цим статутом або рішенням загальних зборів віднесені до виключної компетенції загальних зборів та наглядової ради.

28.12.1996 Державною службою геології та надр України, видано ПАТ «Жежелівський кар`єр» спеціальний дозвіл на користування надрами № 735, відповідно до якого вказане підприємство отримало право на видобування корисних копалин з Жежелівського родовища, що на південно-східній околиці с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області, а саме: на ділянці Північна - граніту придатного для видобування блоків та виробництва плит і облицювання виробів з них, відходів та порушених вивітрюванням гранітів придатних для виробництва будівельного щебню та каменю бутового; на ділянці Південна граніту придатного для виробництва щебню для будівельних робіт в якості заповнювача важких бетонів, для баластного пару залізничної колії та каменю бутового, відсівів від дроблення гранітів придатних для благоустрою, рекультивації і планування.

Держгірпромнаглядом України, видано ПАТ «Жежелівський кар`єр» акт про надання гірничого відводу від 24.02.2012 за № 1982, на розробку Північної ділянки Жежелівського родовища строком до 28.12.2016.

Вінницькою обласною радою наданий ПАТ «Жежелівський кар`єр» акт про надання гірничого відводу від 23.07.2012 за № 99 на розробку Південної ділянки Жежелівського родовища строком до 28.12.2016.

17.06.2016 між ПАТ «Жежелівський кар`єр» - в особі генерального директора ОСОБА_5 , (Замовник) та ТОВ «Євровибухпром» (ЄДРПОУ 39368391 ) в особі директора ОСОБА_6 , (Виконавець), у м. Житомир уклали договір № 17-06/16 на виконання буро - вибухових робіт. Відповідно до умов зазначеного договору ТОВ «Євровибухпром» прийняло на себе зобов`язання виконати комплекс буро-вибухових робіт по подрібненню гірничої маси, методом свердлових зарядів з подальшим подрібненням негабариту бутобоєм на Жежелівському родовищі (ділянках Північній та Південній) що в с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області. (строк дії договору до 31.12.2016 з можливістю продовження на наступний рік на тих же умовах, якщо кожна із сторін не повідомить письмово про намір припинити його).

Крім того, 29.09.2016 між ПАТ «Жежелівський кар`єр» - в особі генерального директора ОСОБА_5 , (Замовник) та ТОВ «Євровибухпром в особі директора ОСОБА_6 (Виконавець), у м. Житомир уклали договір № 29-06/16 на виконання буро - вибухових робіт. Відповідно до умов зазначеного договору ТОВ «Євровибухпром» прийняло на себе зобов`язання виконати вибухові роботи при видобуванні штучного (блочного камню) на Жежелівському родовищі (ділянках Північній та Південній) що в с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області. (строк дії договору до 31.12.2016 з можливістю продовження на наступний рік на тих же умовах, якщо кожна із сторін не повідомить письмово про намір припинити його).

Термін дії спеціального дозволу, виданого Державною геологічною службою України за № 735 від 28.12.1996, яким надано право ПрАТ «Жежелівський кар`єр» на видобування корисних копалин загальнодержавного значення (граніту) на Жежелівському родовищі (ділянках Північна та Південна) Козятинського району, Вінницької області, спливав 28.12.2017. В свою чергу термін дії акту про надання гірничого відводу від 24.02.2012 за № 1982 на розробку Північної ділянки Жежелівського родовища виданого Держгірпромнаглядом України та акту про надання гірничого відводу від 23.07.2012 за № 99 на розробку Південної ділянки Жежелівського родовища виданого Вінницькою обласною радою спливав 28.12.2016.

Генеральним директором ПрАТ «Жежелівський кар`єр» ОСОБА_5 , 18.05.2016, 29.06.2016, а також 10.01.2017 подавалися відповідні документи до Державної геологічної служби України з метою вирішення питання про продовження строку дії спеціального дозволу за № 735 від 28.12.1996 на видобування корисних копалин загальнодержавного значення підприємством.

Державною геологічною службою України від 17.06.2016 та 25.07.2016, направлено рекомендаційні листи до ПАТ «Жежелівський кар`єр», яким повернуто заяви підприємства, щодо продовження строку дії вказаного спеціального дозволу у зв`язку тим, що надані документи не відповідають вимогам пунктів 14, 17 та додатку № 1 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615.

Виходячи з вищевикладеного продовження спеціального дозволу № 735 від 28.12.1996, який був наданий ПрАТ «Жежелівський кар`єр» на право видобування корисних копалин загальнодержавного значення відповідно до п. 24 «Порядку надання у 2010 році спеціальних дозволів на користування надрами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2010 № 596 та п. 22 «Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615, від Державної геологічної служби України отримано не було.

Достовірно знаючи про те, що строк дії спеціального дозволу № 735 від 28.12.1996, на видобування корисних копалин загальнодержавного значення, акту про надання гірничого відводу за № 1982 на розробку Північної ділянки Жежелівського родовища, а також акта про надання гірничого відводу від 23.07.2012 за № 99 на розробку Південної ділянки Жежелівського родовища закінчилися 28.12.2016 та дія останніх (спеціального дозволу та актів) не продовжена, у невстановлений слідством час, однак не пізніше 07.03.2017 у ОСОБА_5 , виник злочинний умисел, направлений на умисне, незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, а саме граніту шляхом вибуху на Жежелівському родовищі (ділянках Північна та Південна), що в с. Жежелів, Козятинського району Вінницької області, всупереч вимогам чинного законодавства.

В подальшому, з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення шляхом вибуху, ОСОБА_5 , діючи як генеральний директор ПрАТ «Жежелівський кар`єр» не ставлячи до відома директора ТОВ «Євровибухпром» - ОСОБА_6 , про те, що чинність дозвільних документів на видобування корисних копалин загальнодержавного значення не поновлена, 07.03.2017 у м. Житомирі уклав з останнім, додаткову угоду до договору на виконання буровибухових робіт № 17-06/16 від 17.06.2016. Відповідно до умов зазначеної додаткової угоди ТОВ «Євровибухпром» прийняло на себе зобов`язання виконати буро-вибухові робіти по подрібненню гірничої маси методом свердлових зарядів без подрібнення негабариту на Жежелівському родовищі (ділянках Північній та Південній) що в с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області. В свою чергу ПрАТ «Жежелівський кар`єр» зобов`язався прийняти і оплатити виконані роботи.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_5 , ігноруючи майбутнє спричинення збитків економічним інтересам держави, нехтуючи встановленими правилами охорони надр, діючи умисно, в порушення п. 24 «Порядку надання у 2010 році спеціальних дозволів на користування надрами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2010 № 596 та п. 22 «Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615, переслідуючи намір на незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення (граніту) шляхом вибуху, продовжив роботи з видобування корисних копалин з Жежелівському родовищі (ділянках Північна та Південна), що в с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області, без відповідних на те дозвільних документів, хоча був обізнаний про вимоги законодавства України щодо негайної заборони видобування корисних копалин після закінчення дії спеціального дозволу на користування надрами.

В свою чергу службові особи ТОВ «Євровибухпром», будучи необізнані про злочинний умисел ОСОБА_5 , та впевнені в добропорядності намірів останнього, виконуючи свої господарські зобов`язання за додатковою угодою від 07.03.2017 до договору № 17-06/16 від 17.06.2016, а також відповідно до договору № 29-09/16 від 29.09.2016, у період часу з 22 березня по 02 серпня 2017 року, проводили буро-вибухові роботи на Жежелівському родовищі (ділянках Північній та Південній), с. Жежелів, Козятинського району, Винницької області. У результаті проведених вищезазначених вказаних робіт ПрАТ «Жежелівський кар`єр» в особі генерального директора ОСОБА_5 , з Жежелівського родовища відповідно до актів здачі-приймання виконаних робіт видобув:

- у період з 22 по 23 березня 2017 видобуло 24850 м3 граніту;

- у період з 22 по 29 березня 2017 видобуто 14527 м3 граніту;

- у період з 29 квітня по 13 травня 2017 видобуто 26086 м3 граніту;

- у період з 26 травня по 03 червня 2017 видобуто 14372 м3 граніту;

- 02 серпня 2017 видобуто 24553 м3 граніту;

- 06 травня 2017 видобуто 10 м3 граніту;

- 03 червня 2017 видобуто 47 м3 граніту;

- 02 серпня 2017 видобуто 13,3 м3 граніту.

Відповідно до листа Державної служби геології та надр України від 24.06.2019 проведеною перевіркою встановлено, що ПрАТ «Жежелівський кар`єр» за відсутності акту про надання гірничого відводу та діючого спеціального дозволу на користування надрами видобуто 104458,3 м3 граніту.

Відповідно до висновку інженерно-екологічної експертизи № 15/20-48 від 24.04.2020 об`єм видобутого ПрАТ «Жежелівський кар`єр» граніту, у період часу з 24.01.2017 по 17.04.2018 підтверджується документально у загальному розмірі 104 458,3 м3. Розмір збитків, спричинених державі від порушень законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами для видобутку граніту (будівельного каменю) вказаним Товариством у період часу з 24.01.2017 по 17.04.2018 на Жежелівському родовищі (ділянки Північна та Південна) підтверджується у сумі 235 992 191 гривень, 36 копійок.

Таким чином, колишній генеральний директор ПрАТ «Жежелівський кар`єр» ОСОБА_5 , в порушення правил використання надр, не маючи на те належним чином оформлених дозвільних документів, відповідно до законодавства України, умисно здійснив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення вчиненого шляхом вибуху, а саме граніту на Жежелівському родовищі (ділянках Північній та Південній), що в с. Жежелів, Козятинського району, Вінницької області у загальному об`ємі 104 458,3 м3.

09.07.2020 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що видобування корисних копалин загально державного значення (граніту) ПрАТ «Жежелівський кар`єр» за відсутності відповідних дозвільних документів, здійснювалося в прибуток даного суб`єкта господарської діяльності, оскільки в подальшому проводилась реалізації видобутого граніту з метою отримання коштів. Таким чином видобутий граніт є незаконно отриманими.

За вказаних обставин виникла необхідність у проведенні огляду за місцями здійснення господарської та видобувної діяльності ПрАТ «Жежелівський кар`єр», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушенням, а також виявлення граніту та встановлення відомостей, щодо видобування граніту ПрАТ «Жежелівський кар`єр» за відсутності спеціальних дозволів.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук, у відповідності до ст. 234 ч.1 КПК України, проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення зазначеного огляду, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушенням, а також виявлення граніту, який незаконно видобутий та встановлення відомостей, щодо видобування граніту ПрАТ «Жежелівський кар`єр» за відсутності спеціальних дозволів у період з 2017 по 2018.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 234, 235, 237, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні

№ 42018000000001685 від 10.07.2018, на проведення огляду за місцями здійснення господарської та видобувної діяльності ПрАТ «Жежелівський кар`єр» код ЄДРПОУ № 00292379, юридична адреса: с. Жежелів, вул. Кар`єрна 1в, Козятинського району, Вінницької області , а саме земельних ділянках, які орендує вказане підприємство та які відповідно до інформації з Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у комунальній власності, та належать Жежелівській сільській раді Козятинського району код ЄДРПОУ 04328223, земельних ділянках, що розташовані в межах населеного пункту, на території Жежелівської сільської ради, а саме:

земельної ділянки № 1 кадастровий номер № 0521481800:01:003:0141, загальною площею 0,5267 га;

земельної ділянки з кадастровим номером № 0521481800:01:003:0201, загальною площею 0,1652 га;

земельної ділянки № 3, кадастровий номер № 0521481800:01:003:0139, загальною площею 0,1704 га;

земельної ділянки № 4, кадастровий номер № 0521481800:01:003:0140, загальною площею 0,3926 га.

Земельних ділянок, що розташовані поза межами населеного пункту на території Жежелівської сільської ради, які відповідно до інформації з Публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебувають у Державній власності, а саме:

земельної ділянки з кадастровим номером № 0521481800:04:003:0006, загальною площею 0,7342 га;

земельної ділянки з кадастровим номером № 0521481800:04:004:0006, загальною площею 78,3287 га;

земельної ділянці з кадастровим номером № 0521481800:04:004:0074, загальною площею 7,7797 га,

а також в усіх спорудах, які розташовані на території вказаних земельних ділянках, приміщеннях, будівель, незалежно від їх конструкції, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушенням, а також виявлення видобутого граніту та встановлення відомостей, щодо видобування корисних копалин загальнодержавного значення (граніту) ПрАТ «Жежелівський кар`єр» за відсутності спеціальних дозволів у період часу з 2017 по 2018.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1