Рішення

від 03.09.2020 по справі 440/3504/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3504/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Комбінату комунальних підприємств м. Глобине про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

03.07.2020 Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС у Полтавській області/позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Комбінату комунальних підприємств м. Глобине (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 30 644,25 грн.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач самостійно узгодив податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб та з орендної плати з юридичних осіб, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань. Оскільки заборгованість добровільно відповідачем не погашена, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 відкрито провадження у справі № 440/3504/20 розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач отримав копію ухвали суду про відкриття провадження у даній справі 10.07.2020, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, відзив на позов до суду не надав /а.с. 47/.

За змістом частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

А відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Комбінат комунальних підприємств м. Глобине (код ЄДРПОУ 30864136) зареєстровано як юридична особа 10.03.2000 /а.с. 14-15/ та перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Полтавській області.

Відповідач подав до податкового органу податкову декларацію № 9024518485 від 20.02.2017 за 2017 рік /а.с. 12-13/, якою самостійно визначено узгоджене грошове зобо`язання по земельному податку, а саме:

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.05.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.05.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 1992,27 грн, залишок несплаченого боргу 1992,27 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.06.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.06.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.07.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.07.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.08.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.08.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.09.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.09.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.10.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.10.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.11.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.11.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.12.2017 - дата виникнення податкового боргу 30.12.2017, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,23 грн, залишок несплаченого боргу 2082,23 грн;

- дата нарахування податкового зобов`язання 30.01.2018 - дата виникнення податкового боргу 30.01.2018, сума нарахованого податкового зобов`язання 2082,21 грн, залишок несплаченого боргу 2082,21 грн.

Станом на дату звернення позивачем до суду залишок несплаченої суми грошового зобов`язання становить 18650,09 грн.

Крім того, Комбінат комунальних підприємств м. Глобине подав до податкового органу податкову декларацію № 9024386675 від 20.02.2017 за 2017 рік /а.с. 10-11/ згідно з якою річна сума зобов`язання з плати за землю становить 11994,16 грн.

ГУ ДПС у Полтавській області сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 16.01.2020 № 3536-17/1608, яка отримана ним 21.01.2020 /а.с. 16/.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

А відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, як визначено пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

А відповідно до пункту 59.5 цієї статті, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

За змістом статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд враховує, що статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов`язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Податкове зобов`язання, визначене відповідачем у податкових деклараціях з земельного податку та орендної плати з юридичних осіб, вважається узгодженим з дати подання таких декларацій, не може бути оскаржене та мало бути сплачене Комбінатом комунальних підприємств м. Глобине у строки, визначені пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового (грошового) зобов`язання у визначені Податковим кодексом України строки, дані зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Податковий борг відповідача підтверджується поданими деклараціями /а.с. 10-13/, довідкою про суму податкового боргу Комбінату комунальних підприємств /а.с. 38/, корінцем податкової вимоги форми "Ф" від 16.01.2020 № 3536-17/1608 /а.с. 16/, витягами з облікової картки відповідача /а.с. 21, 26 /.

Відповідач відзиву на позовну заяву, жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.

За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831) до Комбінату комунальних підприємств м. Глобине (вул. Мічуріна, 94/1, м. Глобине, Полтавська область, 39000, код ЄДРПОУ 30864136) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Комбінату комунальних підприємств м. Глобине за податковим боргом:

- з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 18650,09 грн на розрахунковий рахунок UA048999980334169811000016571, отримувач Глобинське УК/отг м. Глобине/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37835651, банк одержувача: Казначейство України (ЕПА);

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 11994,16 грн на розрахунковий рахунок UA108999980334139812000016571, отримувач Глобинське УК/отг м. Глобине/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37835651, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя С.О. Удовіченко