Ухвала

від 02.09.2020 по справі 640/15274/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

02 вересня 2020 року м. Київ № 640/15274/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвест-Маркет"

про стягнення штрафу у сумі 17000 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3, ідентифікаційний код 38062828) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвест-Маркет" (адреса: 01042, м. Київ, вул. Брановицького Ігоря, буд. 3, ідентифікаційний код 42467253) (по тексту - відповідач, Товариство), в якому просить суд стягнути штраф у сумі 17000,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що відповідач у встановлені строки суму штрафів за порушення на ринку цінних паперів не сплатив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито спрощене провадження у даній адміністративній справі у порядку письмового провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання; запропоновано відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвест-Маркет" (адреса: 01042, м. Київ, вул. Брановицького Ігоря, буд. 3, ідентифікаційний код 42467253) до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника на балансовий рахунок 3111 "надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, штраф у сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень).

07.08.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Національного банку України від 04.08.2020 № 18-0012/39549 про заміну Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг правонаступником - Національним банком України на підставі прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 клопотання представника Національного банку України від 04.08.2020 № 18-0012/39549 про заміну Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг правонаступником - Національним банком України призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 02.09.2020 о 11:40 год.

02.09.2020 представники сторін у судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, суд вирішив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

Відповідно до пункту 8 Розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України № 79-ІХ з 1 липня 2020 року Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах у межах повноважень, встановлених Законом України Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг .

Також, Указом Президента України № 259/2020 від 30.06.2020 постановлено припинити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, шляхом ліквідації.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 08.07.2020 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг перебуває в стані припинення.

Таким чином, судом встановлено, що Національний банк України (код ЄДРПОУ 00032106) є правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (код ЄДРПОУ 38062828).

Розглянувши клопотання представника Національного банку України від 04.08.2020 № 18-0012/39549 про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї матеріали, суд вважає її обґрунтованою та приходить до висновку про заміну сторони виконавчого провадження.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Національного банку України від 04.08.2020 № 18-0012/39549 про заміну стягувача в порядку правонаступництва задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача по справі № 640/15274/19 з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3, ідентифікаційний код 38062828) на Національний банк України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ідентифікаційний код 00032106).

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до ч. 3 ст. 379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом, а саме - за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Пащенко К.С.