Ухвала

від 03.09.2020 по справі 120/963/20-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

03 вересня 2020 р. Справа № 120/963/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Волощук А.М.,

представника позивача: Дрозда О.В.,

представника відповідача: Вишневської Г.П.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Пирогівського дошкільного навчального закладу "Світлячок" село Пирогів Тиврівського району Вінницької області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Пирогівського дошкільного навчального закладу "Світлячок" село Пирогів Тиврівського району Вінницької області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

У судовому засіданні 03.09.2020 судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рахно-Полівську сільську раду Тиврівського району Вінницької області, оскільки усунення виявлених під час проведення позапланової перевірки дошкільного навчального закладу порушень у сфері техногенної та пожежної безпеки потребує значних коштів, якими відповідач не володіє. Натомість судом встановлено, що балансоутримувачем Пирогівського дошкільного навчального закладу "Світлячок" село Пирогів Тиврівського району Вінницької області є Рахно-Полівська сільська рада Тиврівського району Вінницької області та лише за її сприянням можливе усунення виявлених позивачем порушень.

Присутні у судовому засіданні представники сторін підтримали ініціативу суду щодо залучення до участі у справу третьої особи.

Визначаючись щодо поставленого на розгляд питання, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як встановлено судом, в період з 16 по 20 грудня 2019 року позивачем здійснено позапланову перевірку Пирогівського дошкільного навчального закладу "Світлячок" село Пирогів Тиврівського району Вінницької області. За результатами проведеної перевірки складено Акт від 20.12.2019 за №283, в якому зафіксовані невиконані заходи згідно попередньої перевірки, а також нові порушення у сфері техногенної та пожежної безпеки.

З поданого до суду стороною відповідача відзиву на позовну заяву судом встановлено, що усунення виявлених порушень вимагає значних коштів, якими відповідач не володіє. Водночас балансоутримувачем Пирогівського дошкільного навчального закладу "Світлячок" село Пирогів Тиврівського району Вінницької області є Рахно-Полівська сільська рада Тиврівського району Вінницької області, а відтак лише за її сприянням можливе усунення виявлених позивачем порушень.

З огляду на вище викладене, та керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рахно-Полівську сільську раду Тиврівського району Вінницької області.

Також, беручи до уваги необхідність повідомлення третьої особи про її залучення до участі у справі, керуючись положеннями ст. 223 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для оголошення в судовому засіданні перерви.

Керуючись ст.ст. 49, 223, 248, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рахно-Полівську сільську раду Тиврівського району Вінницької області (вул. Коцюбинського, буд. 1, с. Рахно-Польові, Тиврівський район, Вінницька область).

Повідомити третій особі про наявність у неї права на подання, у порядку передбаченому ст.176 КАС України, письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 07.10.2020.

Відкласти судовий розгляд справи на 07 жовтня 2020 року о 13:30 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

В судове засідання викликати учасників справи.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна