Рішення

від 20.08.2020 по справі 520/7895/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2020 р. № 520/7895/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді - Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання - Борисюк Р.Р.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "НОВА" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу у розмірі 321154,28 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств та земельного податку у загальній сумі зобов`язань 321154, 28 грн., проте належні платежі до бюджету не сплачує, а тому вони підлягають стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов та пред`явлення зустрічного позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( ч.6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, суд встановив наступні обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "НОВА" (далі - ТОВ "ТПК "НОВА"), зареєстровано та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 35701461.

Відповідач, зареєстрований за адресою: вул. Полтавський Шлях, буд. 88/90, м. Харків, 61093 та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області, Центральне управління, Холодногірська ДПІ (Холодногірський район м. Харкова).

Станом на дату звернення до суду, відповідач має податковий борг у загальному розмірі 321154, 28 грн., який нараховано:

за податковим зобов`язанням: податкового повідомлення-рішення від 05.02.2020 року № 00000770502, винесеного на підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 5194/20-40-14-02-08/35701461, на суму податкового зобов`язання 239 398, 20 грн., (нараховано - 239400,20 грн., сплачено - 02,00 грн.); податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 31.01.2019 № 9009720991 на загальну суму зобов`язання 5820,43 грн., (терміном сплати до 02.03.2019 на суму 485 04 грн., терміном сплати до 30.03.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.04.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.05.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.06.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.07.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.08.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.09.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.10.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.11.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.12.2019 на суму 485,04 грн., терміном сплати до 30.01.2020 на суму 484,99 грн.); податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2018 № 9017821292 на загальну суму зобов`язання 924,94 грн., (терміном сплати до 30.12.2018 на суму 439,95 грн., терміном сплати до 30.01.2019 на суму 484,99 грн.).

за штрафними санкціями: податкового повідомлення-рішення від 05.02.2020 № 00000770502, винесеного на підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 5194/20-40-14-02-08/35701461, на суму штрафних санкцій 59849,75 грн.; податкового повідомлення-рішення від 12.12.2019 № 0091415604, винесеного на підставі акта перевірки від 29.10.2019 № 578/20-40-56-04-06/35701461, на суму штрафних санкцій 14408,48 грн. (нараховано - 14 408,50 грн., сплачено 00,02 грн.); податкового повідомлення-рішення від 14.02.2019 № 00000551402, винесеного на підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 5194/20-40-14-02-08/35701461, на суму штрафних санкцій 510,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 21.05.2019 № 0035155605, винесеного на підставі акта перевірки від 10.04.2019 № 986/20-40-56-05-16/35701461, на суму штрафних санкцій 193,98 грн.; податкового повідомлення-рішення від 21.05.2019 № 0035125605, винесеного на підставі акта перевірки від 10.04.2019 № 986/20-40-56-05-16/35701461, на суму штрафних санкцій 48,50 грн., що підтверджується даними інтегрованої картки платника податків.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст.38 ПК України).

Відповідно до п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у редакції, що діяла на час виникнення спірних відносинах, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом проводилась документальна планова виїзна перевірка, про що позивачем складено Акт від 14.12.2018 року № 5194/20-40-14-02-08/35701461 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ Торгово-промислова компанія Нова , код ЄДРПОУ 35701461, податкового законодавства за період з 01.01.2015 по 30.06.2018, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2015 по 30.06.2018 (а.с. 36-61).

Відповідачу Акт від 14.12.2018 року № 5194/20-40-14-02-08/35701461 не вручено, про що позивачем складений Акт від 14.12.2018 року № 10051/20-40-14-02-08/35701461 про неможливість вручення та підписання акту перевірки ТОВ ТПК Нова (податковий номер 35701461) від 14.12.2018 року № 5194/20-40-14-02-08/35701461 (а.с. 35).

Податкове повідомлення-рішення від 14.02.2019 року № 00000551402 винесене на підставі акта перевірки від 14.12.2018 року № 5194/20-40-14-02-08/35701461, було направлено 15.02.2019 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке 15.03.2019 року вручене відповідачу (а.с. 34).

Крім того, контролюючим органом проводилась камеральна перевірка відповідача, про що позивачем складено Акт від 10.04.2019 року № 986/20-40-56-05-16/35701461 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-промислова компанія Нова (код за ЄДРПОУ 35701461) з питання дотримання граничних термінів сплати податкового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2018 рік (а.с. 62-63).

Відповідачу Акт від 10.04.2019 року № 986/20-40-56-05-16/35701461 не вручено, про що позивачем складений Акт від 20.05.2019 року № 592/20-40-56-05-16/35701461 про неможливість вручення посадовим особам акту камеральної перевірки (а.с. 64-66).

Податкові повідомлення-рішення від 21.05.2019 року № 0035125605 та від 21.05.2019 року № 0035155605 винесені на підставі акта від 10.04.2019 року № 986/20-40-56-05-16/35701461, було направлено 21.05.2019 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке 27.05.2019 року вручене відповідачу (а.с. 67-68).

Також, контролюючим органом проводилась перевірка відповідача, Акт від 29.10.2019 року № 578/20-40-56-04-06/35701461 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-промислова компанія Нова , податковий номер 35701461, з питання дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування з липень-серпень 2018 року, жовтень 2018 року, направлений відповідачеві 30.10.2019 року та вручений 26.11.2019 року (а.с. 23-27).

Податкове повідомлення-рішення від 12.12.2019 року № 0091415604 винесене на підставі Акт від 29.10.2019 року № 578/20-40-56-04-06/35701461, було направлено 12.12.2019 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке 15.01.2020 року вручене відповідачу (а.с. 28-29).

Суд зазначає, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2019 року, яке набрало законної сили 04.12.2019 року по справі № 520/2963/19, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "НОВА" (61093, м. Харків, вул. Полтавський Шлях, буд. 88/90, код ЄДРПОУ: 35701461) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46) про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено частково, зокрема, скасовано податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.02.2019 р. №00000521402, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на 7 466 468,75 грн., з яких збільшення за податковими зобов`язаннями становить 6 049 071,00 грн., 1 417 397,75 грн. штрафних санкцій в частині нарахування податку в сумі 135496,80 грн. та штрафних санкцій в сумі 33874 по взаємовідносинам з ТОВ "ВІВАТ-ПРОМ", код ЄДРПОУ 40020970; штрафних санкцій в частині нарахування податку в сумі 90000,00 грн. та штрафних санкцій в сумі 112500,00 по взаємовідносинам з ТОВ "ГРАНТ-КАПІТАЛ", код ЄДРПОУ 40711450; штрафних санкцій в частині нарахування податку в сумі 135496,80 грн. та штрафних санкцій в сумі 33874 по взаємовідносинам з ТОВ "ВІВАТ-ПРОМ", код ЄДРПОУ 40020970; не підтвердження витрат на загальну суму 7466469, 00 грн. В іншій частині податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.02.2019 р. №00000521402, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на 299 249,95 грн., з яких збільшення за податковими зобов`язаннями становить 239 400,20 грн., 598 49,75 грн. штрафних санкцій залишено в силі.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 року, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 року по справі № 520/2963/19 залишено без змін.

Податкове повідомлення-рішення від 05.02.2020 року № 00000770502 винесене на підставі акта від 14.12.2018 року № 5194/20-40-14-02-08/35701461, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 року по справі № 520/2963/19, було направлено 05.02.2020 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке 11.03.2020 року вручене відповідачу (а.с. 30-33).

Доказів оскарження чи скасування податкових повідомлень-рішень від 14.02.2019 року № 00000551402, від 21.05.2019 року № 0035125605, від 21.05.2019 року № 0035155605, від 12.12.2019 року № 0091415604 та від 05.02.2020 року № 00000770502 матеріали справи не містять.

Крім того, згідно п.46.1 ст.46 ПК України - податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2 ст.286 ПК України, в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин).

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця ( п. 287.3 ст.287 ПК України).

Згідно п.56.11 ст.56 ПК України - не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності з п. 57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Узгоджені суми грошового зобов`язання за податковими деклараціями з плати за землю від 31.01.2019 року № 9009720991, від 12.02.2018 №9017821292 (а.с. 16-22) відповідачем не сплачені.

Доказів протилежного матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом, направлена відповідачеві податкова вимога № 2955-56 від 28.01.2020 року, яка, в силу абз. 3 п. 58.3 ст. 58 ПК України, вважається врученою платникові (а.с. 70). Вимога не оскаржена та не виконана.

Відповідно до пп. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 ПК України, контролюючі органи забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

За приписами пп.19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 ПК України, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПКУ встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що податкові зобов`язання ТОВ "ТПК "НОВА", відповідно до ст. 54 ПК України є узгодженими, а контролюючим органом, згідно приписів ст. 58 ПК України визначені суми грошових зобов`язань платника податків, що становлять податковий борг, який у добровільному порядку відповідачем не сплачений, не оскаржений, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Харківській області, які підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими.

Позивач повідомив суд про наявність у відповідача відкритих рахунків в національній валюті, відомості про які підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав доказів на підтвердження погашення або скасування . зазначеної суми бору.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 263, 255, 295, 297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43143704) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "НОВА" (вул. Полтавський Шлях, буд. 88/90, м. Харків, 61093, код ЄДРПОУ 35701461) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "НОВА" (вул. Полтавський Шлях, буд. 88/90, м. Харків, 61093, код ЄДРПОУ 35701461) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 321154,28 грн. (триста двадцять одна тисяча сто п`ятдесят чотири гривні двадцять вісім копійок) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 07 вересня 2020 року.

Суддя Заічко О.В.