Рішення

від 04.09.2020 по справі 520/8011/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 вересня 2020 р. № 520/8011/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ 43143704) до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРБРАЙТ ПЛЮС" (проспект Московський, буд. 283, м. Харків, 61106, код ЄДРПОУ 39878854) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 128146.60 грн. у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю СТАРБРАЙТ ПЛЮС суму податкового боргу з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до облікових даних контролюючого органу відповідач має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 128146.60 грн., що виник внаслідок несплати самостійно визначених грошових зобов`язань згідно наданих податкових декларацій з податку на додану вартість та узгоджених сум податкових зобов`язань, нарахованих на підставі податкового повідомлення рішення. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість не погашена, позивач просить стягнути її з усіх відкритих розрахункових рахунків відповідача в судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана на адресу відповідача, визначену на підставі витягу з ЄДР, проте повернута на адресу суду з відміткою за закінченням терміну зберігання .

За приписами частини 11статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У період з 27.08.2020 по 03.09.2020 головуюча по справі суддя перебувала на лікарняному.

Згідно із частиною шостою ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач зареєстрований в якості суб`єкта господарювання - юридичної особи та перебуває на податковому обліку, як платник податків, в Головному управлінні ДПС у Харківській області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 цього Кодексу, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до наданого відповідачем розрахунку податкового боргу та інтегрованих (облікових) карток платника податків, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість на суму 22327.00 грн., самостійно визначеного відповідачем на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 17.10.2019 № 9243032204, по терміну сплати 30.01.2020 та земельного податку у розмірі 70941.34 грн., на суму 18346.00 грн., самостійно визначеного відповідачем на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 17.02.2020 № 9027084848, на суму 4231.00 грн., самостійно визначеного відповідачем на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 17.04.2020 № 9084598649

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов`язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до п.57.1 ст.57 , ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Крім того, судом встановлено, що Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області була проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ СТАРБРАЙТ ПЛЮС з питань дотримання вимог податкового законодавства України щодо господарських взаємовідносин з контрагентами - постачальниками ТОВ Полісся-2016 за грудень 2016 року, ТОВ Грейс Трейд за грудень 2016 року, а також даних щодо подальшої реалізації та/або використання у власній господарській діяльності придбаних товарів (робіт, послу).

За результатом перевірки складено акт №2883/20-40-14-12-11/39878854 від 16.07.2018 року та винесено податкове повідомлення рішення № 00000961412 від 02.08.2018 року, яким підприємству визначено податкове зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 90892.50 грн.

Не погодившись з вказаним податковим повідомлення-рішенням, підприємство оскаржило його у судовому порядку та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 у справі № 2040/6450/18 адміністративний позов ТОВ Старбрайт Плюс залишений без задоволення. Рішення набуло законної сили 22.11.2018 та за даними облікової картки платника податку підприємством самостійно сплачено 25728.00 грн.

Також, фахівцями ГУ ДФС у Харківській області проведено камеральну перевірку ТОВ Старбрайт плюс з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН за період з вересня 2017 по серпень 2018 року про що складено акт від 27.09.2018 № 14141/20-40-12-15-19/39878854.

Порушення, встановлені зазначеним вище актом перевірки стали підставою для винесення податково повідомлення- рішення від 08.11.2018 № 0181091215, яким підприємству нарахований штраф в розмірі 10 % суми податку на додану вартість, визначеного у деклараціях, поданих на реєстрацію з порушенням строків, визначених у ст.201 Податкового кодексу України, у сумі 12709.93 грн.

Також, фахівцями ГУ ДФС у Харківській області проведено камеральну перевірку ТОВ Старбрайт плюс з питань дотримання граничних термінів сплати податкової зобов`язань з податку на додану вартість, про що складено акт від 18.02.2019 № 545/20-40-58-05-10/39878854.

Порушення, встановлені зазначеним вище актом перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення- рішення від 27.03.2019 № 0018855805, №0018855805, якими підприємству нарахований штраф в розмірі 5368.17 грн.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Долученими до матеріалів справи повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.29,35) підтверджено, що вказані податкові повідомлення-рішення надіслані на офіційну адресу підприємства, проте останні мне отримані та повернуті на адресу податкового органу.

Доказів оскарження чи скасування вказаного податкового повідомлення - рішення, відповідачем до суду не надано.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Контролюючим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 28.11.2018 № 13886-17, яка підприємством не отримана та повернута на адресу податкового органу з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с.43).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, якими передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, зазначені податкові вимоги не втратили юридичної сили, а тому у контролюючого органу не виникло обов`язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків.

Відповідач не скористався своїм правом адміністративного або судового оскарження податкової вимоги, доказів самостійної сплати податкового боргу матеріали справи також не містять, а відтак сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Доказів переривання боргу після виставлення податкової вимоги відповідачем до суду не подано та підтверджується обліковою карткою, що міститься в матеріалах справи.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог Головного управління ДПС у Харківській області, у зв`язку із чим, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

вирішив:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 128146 (сто двадцять вісім тисяч сто сорок шість) грн.60 коп. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю СТАРБРАЙТ ПЛЮС з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Зоркіна Ю.В.