Рішення

від 04.09.2020 по справі 520/8050/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 вересня 2020 р. № 520/8050/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В,, розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Елітбудпроект" (вул. Перемоги, буд. 8, смт. Есхар, Чугуївський район, Харківська область, 63524, код ЄДРПОУ 39034756) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 97217.16 грн. перед бюджетом України за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Елітбудпроект", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має суму податкового боргу з податку на додану вартість, який виник на підставі самостійно поданих декларацій з податку на додану вартість на загальну суму 97217.16 грн.

Ухвалою суду від 30.06.2020 відкрито спрощене провадження по справі, копія якої вручена відповідачеві, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.58)

Відповідач правом надання відзиву на адміністративний позов не скористався.

По суті заявлених вимог суд зазначає наступне.

За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачем подано до податкового органу декларації з податку на додану вартість за відповідні періоди від 17.11.2017 № 9243231575, від 16.12.2017 № 9269711969, від 18.01.2018 №9296096163, від 17.09.2018 №9199360727, від 16.10.2018 №9225438279, від 17.11.2018 № 9255262392, якими визначено до сплати податок на додану вартість у розмірі 97217.16 грн.

Внаслідок несплати самостійно визначеного податкового зобов`язання позивачем сформовано та направлено на адресу підприємства податкову вимогу № 2367-17 від 14.03.2017, яка отримана уповноваженою особою підприємства, що підтверджується підписом уповноваженої особи підприємства (а.с.26)

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2019 у справі 2040/6142/18 стягнуто до бюджету України в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю Елітбудпроект з усіх відкритих розрахункових рахунків заборгованість в розмірі 156289.16 грн.

Зазначене рішення набрало законної сили 08.10.2018 р.

Відповідно до положень пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пункт 87.2 статті 87 Податкового кодексу України передбачає, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Підпунктами 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89Податкового кодексу України передбачено, що право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Пункт 2.1 "Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби", затвердженого Наказом Міністерства Фінансів України від 11.10.2011р. № 1273 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 листопада 2011 року за № 1339/20077) передбачає, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення про опис майна у податкову заставу. Таке рішення приймається керівником органу державної податкової служби і надається платнику податків, що має податковий борг.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформляється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

19.03.2018 заступником начальника ГУ ДФС у Харківській області прийнято рішення №1/10/20-40-17-06 про опис майна у податкову заставу Товариства з обмеженою відповідальністю Елітбудпроект .

Актом опису майна №98/10/20-40-53-07-17 від 29.08.2019 підтверджено передачу підприємством у податкову заставу автомобіля Ford transit conntkt 2008 року випуску, НОМЕР_1 , про що міститься запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 04.05.2020 року (а.с.29)

Згідно пред`явленого позивачем розрахунку - загальна сума податкового боргу до стягнення станом становить 97217.16 грн.(а.с.13).

На час розгляду справи відповідачем відомостей щодо погашення у добровільному порядку наведених сум не надано.

Пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлює, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На виконання рішення суду від 07.09.2018 у справі 2040/6142/18 податковим органом подавалися інкасові доручення про стягнення 156289.16 грн, які повернуто без виконання на підставі п.9.9 глави 9, п.11.11, п.11.6, п.11.7 глави 11 Інструкції НБУ Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті : кошти арештовані іншим виконавчим документом; на рахунку платника відсутні кошти (а.с.31-38)

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Наведені норми Податкового кодексу України вказують на можливість продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, у разі недостатності коштів, які перебувають у власності такого платника податків та вжиття контролюючим органом усіх можливих заходів із стягнення податкового боргу.

За наведених обставин, враховуючи наявність непогашеного податкового боргу та того, що вжиті позивачем заходи щодо погашення податкового боргу відповідача позитивних результатів не дали, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на погашення боргу у сумі 97217.16 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна, підлягають задоволенню.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на встановлені у справі обставини та, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Харківській області та задоволення позову.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Харківській області дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 97217.16 грн. (дев`яносто сім тисяч двісті сімнадцять грн.16 коп.) перед бюджетом України за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю Елітбудпроект , податковий номер 39034756, податкова адреса: вул.Перемоги,8, смт. Есхар, Чугуївський район, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У період з 27.08.2020 по 03.09.2020 головуюча по справі перебувала на лікарняному

Суддя Зоркіна Ю.В.