Рішення

від 07.09.2020 по справі 200/5463/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2020 р. Справа№200/5463/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Приватного підприємства Понімар про стягнення податкового боргу у розмірі 219877,63 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства Понімар (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Приватне підприємство Понімар в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 219877,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 219877,63 грн., який виник з підстав несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені з податку на додану вартість. На теперішній час залишається несплаченою сума податкового боргу у розмірі 219877,63 грн., у зв`язку з чим позивач просить її стягнути у судовому порядку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

09 липня 2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначив, що позовні вимоги визнає частково, крім того, деякі податкові повідомлення-рішення не були отримані особисто відповідачем.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Відповідач - Приватне підприємство Понімар є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 24655154, місцезнаходження юридичної особи: 87502, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Пашковського, 31/10; перебуває на податковому обліку в Маріупольському управлінні Головного управління ДПС у Донецької області, про що свідчать Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та ідентифікаційні дані. (а.с. 8-9).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, раніше не заявлений до суду, у розмірі 219877,63 грн., а саме:

10.08.2017 року - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0013321219 від 31.07.2017 на суму 4595,29 грн. (акт перевірки від 18.07.2017 №14/05-99-12-19/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 11-14);

07.10.2017 року - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0047931219 від 27.09.2017 на суму 300 грн. (акт перевірки від 13.09.2017 №429/05-99-12-19/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 15-17);

07.12.2017 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0009284603 від 27.11.2017 на суму 29950 грн. (акт перевірки від 14.11.2017 №629/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 17-21);

29.12.2017 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0018074603 від 19.12.2017 на суму 9933,33 грн. (акт перевірки від 04.12.2017 №949/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 21-25);

13.03.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0004364603 від 16.01.2018 на суму 1020 грн. (акт перевірки від 11.01.2018 №63/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 25-27);

22.03.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0020004603 від 12.03.2018 на суму 25866,66 грн. (акт перевірки від 23.02.2018 №229/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 27-31);

03.05.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0035484603 від 23.04.2018 на суму 467,18 грн. (акт перевірки від 12.04.2018 №541/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 35-37);

03.05.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0035464603 від 23.04.2018 на суму 3194,99 грн. (акт перевірки від 12.04.2018 №540/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 31-34);

31.05.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0050904603 від 21.05.2018 на суму 66,48 грн. (акт перевірки від 07.05.2018 №671/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 41-43);

31.05.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0050874603 від 21.05.2018 на суму 1483,33 грн. (акт перевірки від 07.05.2018 №672/05-99-46-03/24655 154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 37-41);

04.06.2018 року - зменшення суми від`ємного значення на погашення боргу з ПДВ (ут. роз.). Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 34804578 за 01.04.2018 у сумі 59066,71 грн.

05.07.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0071484603 від 25.06.2018 на суму 1336,66 грн. (акт перевірки від 15.06.2018 №1047/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 44, 49);

05.07.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0071524603 від 25.06.2018 на суму 1166,67 грн. (акт перевірки від 15.06.2018 №1046/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 45-48);

30.08.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0108374603 від 20.08.2018 на суму 1416,67 грн. (акт перевірки від 13.08.2018 №1518/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 50-53);

22.12.2018 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0287134603 від 12.12.2018 на суму 7537,14 грн. (акт перевірки від 05.12.2018 №3349/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 54-57);

21.03.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0053204603 від 11.03.2019 на суму 5767,09 грн. (акт перевірки від 26.02.2019 №1281/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 58-61);

23.03.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0056334603 від 13.03.2019 на суму 500 грн. (акт перевірки від 11.03.2019 №1471/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 62-64);

31.05.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0103414603 від 21.05.2019 на суму 3208,38 грн. (акт перевірки від 11.05.2019 №2030/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 65-68);

28.06.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0122204603 від 18.06.2019 на суму 1433,43 грн. (акт перевірки від 07.06.2019 №3856/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 69-71);

26.07.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0139854603 від 16.07.2019 на суму 28,20 грн. (акт перевірки від 11.07.2019 №4113/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 72-74);

26.07.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0139864603 від 16.07.2019 на суму 1981,87 грн. (акт перевірки від 11.07.2019 №4112/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 75-77);

17.08.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0164064603 від 07.08.2019 на суму 1000 грн. (акт перевірки від 01.08.2019 №4641/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 78-80);

27.09.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0211785404 від 17.09.2019 на суму 1083,33 грн. (акт перевірки від 12.09.2019 №178/05-99-54-04/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 81-83);

25.10.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0220505404 від 15.10.2019 на суму 43,50 грн. (акт перевірки від 07.10.2019 №613/05-99-54-04/24655 154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 84-86);

26.11.2019 року - уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 34162695 за 01.04.2018 на суму 4857 грн. (а.с. 97-98);

26.11.2019 року - уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 34162695 за 01.04.2018 на суму 146 грн. (а.с. 97-98);

26.12.2019 року податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0071065404 від 16.12.2019 на суму 18001,34 грн. (акт перевірки від 12.12.2019 №2150/05-99-46-03/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 87-90);

26.12.2019 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0071055404 від 16.12.2019 на суму 2633,33 грн. (акт перевірки від 12.12.2019 №2149/05-99-54-04/24655154 та податкове повідомлення-рішення отримані особисто платником) (а.с. 91-93);

02.02.2020 року - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0005985404 від 23.01.2019 на суму 1394,69 грн. (акт перевірки від 21.01.2020 №227/05-99-54-04/24655154 отриманий особисто платником) (а.с. 94-96);

Нараховано пені: 30398,36 грн.

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень - рішень в адміністративному чи в судовому порядку суду не надано.

Заявлена сума заборгованості підтверджується інтегрованою карткою відповідача (а.с. 99-114).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми Ю від 12.03.2014 року № 831-25 на суму 13672,00 грн., яка отримана відповідачем 12.03.2014 року (а.с. 10).

Таким чином, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошовим зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 Кодексу).

У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України слідує, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 219877,63 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості та податковими рішеннями; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДПС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Приватного підприємства Понімар про стягнення податкового боргу у розмірі 219877,63 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Приватне підприємство Понімар (код ЄДРПОУ 24655154, місцезнаходження юридичної особи: 87502, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Пашковського, 31/10) суму податкового боргу у розмірі 219877 (двісті дев`ятнадцять тисяч вісімсот сімдесят сім) гривень 63 копійки.

Повне судове рішення складено 07 вересня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.М. Чучко