Рішення

від 03.09.2020 по справі 948/483/20

МАШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 948/483/20

Номер провадження 2/948/163/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2020 Машівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Косик С.М.,

за участю: секретаря Ткач Н.М.,

представника позивача Пасхалової О.М. ,

представників третьої особи ОСОБА_17.,

ОСОБА_18.,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Старицьківська сільська рада Машівського району Полтавської області, як орган опіки та піклування, ОСОБА_6 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на дітей,

відповідно до ч. 1 ст. 268 ЦПК України в судовому засіданні 03.09.2020 року проголошено вступну та резолютивну частину Рішення, -

в с т а н о в и в :

у травні 2020 року Машівська РДА, як орган опіки та піклування, звернулася до суду зі вказаною позовною заявою, посилаючись на те, що відповідач є матір`ю неповнолітніх: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в шлюбі не перебуває. З 05.05.2016 сім`я перебуває на обліку та під соціальним супроводом районного ЦСССДМ, а з 15.05.2020 - на обліку в ССД Машівської РДА як така, що перебуває у складних життєвих обставинах на підставі проживання в сім`ї, у якій батьки або особи, що їх заміняють ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Мати не займається вихованням дітей, зловживає спиртними напоями, ніде не працює, фактично самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків, у зв`язку з чим, дітей було негайно вилучено рішенням виконавчого комітету Старицьківської сільської ради від 15.05.2020 та доставлено до дитячого відділення Машівської ЦРЛ. У зв`язку з викладеним позивач просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 щодо її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнути з відповідачки аліменти на дитину у розмірі Ѕ частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Ухвалою суду від 02.06.2020 у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження (а.с. 26).

Ухвалою суду від 24.06.2020 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (а.с.44).

У судовому засіданні представники позивача та третьої особи позов підтримали, просили його задовольнити, покликаючись на те, що відповідачка зловживає алкогольними напоями, не працює, веде аморальний спосіб життя. ОСОБА_2 за дітьми не доглядала, часто залишала самих вдома без їжі, часто діти були голодні та брудні, а тому виконавчий комітет Старицьківської сільської ради вилучив діток із сім`ї. Сім`я ОСОБА_2 тривалий час перебуває на обліку як така, що опинилася в складних життєвих обставинах, та на обліку в нарколога, оскільки є залежною від алкоголю, була направлена на стаціонарне лікування, проте самовільно залишила лікарню, кілька разів кодувалася від алкогольної залежності, але результатів це не дає, після того як відібрали діток, ОСОБА_2 знову була помічена в стані сильного алкогольного сп`яніння.

Відповідачка проти задоволення позову заперечувала, пояснивши, що вона дійсно інколи зловживала алкогольними напоями, але завжди готувала дітям їжу, а коли не могла цього робити, діти самі собі готували, кілька разів кодувалася від залежності. Кілька днів вживала алкоголь коли вилучили дітей, бо переживала за дітей, залишила їх зі старшим сином, їжа в них була, проте дітей любить та хоче їх виховувати. Не працює оскільки в селі немає роботи, а проживала за рахунок дитячих коштів, після того як забрали діток вона посадила город та тримає господарство, поприбирала в будинку.

Суд, заслухавши учасників справи, допитавши свідків та дослідивши письмові докази, дійшов такого висновку.

Судом установлено, що відповідачка є матір`ю неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що стверджується копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 від 28 січня 2004, серія НОМЕР_2 від 12.12.2014 р. та серія НОМЕР_3 від 10.02.2018 р. (а.с.3,5,7).

Відповідно до Витягів з державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження, відомості про батька дітей, записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 4,6,8).

Згідно з довідкою Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області № 02-19/157 від 29.05.2020 р., відповідачка ОСОБА_2 , 1984 р.н., зареєстрована в АДРЕСА_1 (а.с.25).

Відповідно до актів обстежень умов утримання та виховання дітей у сім`ї ОСОБА_2 від 05.10.2019 р., 15.01.2020 р. та 15.05.2020 р. встановлено, що остання проживає в АДРЕСА_1 разом з нею проживають: мама і четверо дітей та було виявлено такі порушення: брудна постільна білизна, одяг, під час обстеження проведеного 05.10.2019 р. ОСОБА_2 перебувала у стані алкогольного сп`яніння, також було виявлено у помешканні антисанітарію, відсутність продуктів харчування, діти мають занедбаний вигляд та голодні, за результатами проведених обстежень відповідачці було рекомендовано вилікуватися від алкогольної залежності, всю увагу приділяти дітям та зроблено висновок про вилучення дітей, оскільки невиконання батьківських обов`язків загрожує здоров`ю і життю дітей (а.с.11-13).

30.01.2020 р. начальником служби у справах дітей Машівської РДА Пасхаловою О.М. здійснено офіційне попередження ОСОБА_2 про відповідальність, яку несуть батьки, або особи, що їх заміняють за невиконання своїх обов`язків, про що ОСОБА_2 особисто підписалася (а.с.14).

З письмових пояснень ОСОБА_2 від 30.01.2020 р. та 14.02.2020 р. видно, що 10 та 11 січня 2020 р. вона перебувала у стані алкогольного сп`яніння по причині того, що її донька спілкується з ОСОБА_7 та хоче вийти за нього заміж, а на зауваження не реагує, також повідомила про те, що 13.02.2020 р. вона буде лікуватися від алкогольної залежності та зобов`язалась надати відповідну довідку, а за її малими дітьми доглядатиме старший син (а.с.14,15).

Згідно з довідкою з поліклінічного відділення КНП Машівська ЦРЛ ОСОБА_2 була на прийомі у лікаря нарколога 24.01.2020 р. та 30.01.2020 р. (а.с.17).

За рішенням виконавчого комітету Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області №9 від 15.05.2020 р. Про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 вирішено вилучити з її сім`ї неповнолітніх дітей: ОСОБА_8 ,2004 р.н., ОСОБА_9 ,2014 р.н. та ОСОБА_10 ,2018 р.н., у зв`язку з злісним ухиленням від батьківських обов`язків та затверджено висновок виконавчого комітету та органу опіки та піклування Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області Про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_2 від 15.05.2020 р. (а.с.18-20).

За висновком органу опіки та піклування Машівської РДА від 26.05.2020, оскільки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 , злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків та не створює належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей, орган опіки та піклування Машівської РДА вважає за необхідне позбавити її батьківських прав відносно її

неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.21).

Відповідно до акту обстеження місця проживання ОСОБА_2 , проведеного за участю депутата сільської ради ОСОБА_11 та сусідів: ОСОБА_12 та ОСОБА_13 та було встановлено, що на час обстеження в АДРЕСА_1 проживають: мати відповідачки та син ОСОБА_14 , будинок охайний та прибрано, одяг дитячий чистий та складений, продукти є (а.с.35).

ОСОБА_3 в судовому засіданні повідомила, що її мати після відібрання дітей із сім`ї телефонувала їй, вона просить суд не позбавляти матір батьківських прав. Також повідомила, що були випадки коли мати вживали алкоголь та посилала її до магазину за спиртним, але також мати як могла доглядала за дітьми, працювала по найму.

Крім цього, відповідно до сертифіката №F10.20726/1 від 19.05.2020 р. виданого лікарем психіатром Власенко І.В. про те, що ОСОБА_2 пройшла лікування терміном дії 12 місяців (а.с.37).

Водночас допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_15 повідомила суду, що проживає по сусідству з ОСОБА_2 в с.Сонячне та обізнана що остання не приділяла належну увагу своїм дітям, дітки часто були голодні, а мати ніколи не працювала, проживала на дитячі кошти. Вона навчала старшого сина відповідачки та пам`ятає, що мати не цікавилася навчанням сина, хлопчик погано вчився і в школу приходив голодний. В липні місяці 2020 року вона бачила ОСОБА_16 дуже п`яною, її вели сусіди, вона навіть йти не могла.

ОСОБА_2 кілька разів притягувалася до адміністративної відповідальності за невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей (ст.184 КУпАП) та з постанов Машівського районного суду від 18.08.2016 року, 27.03.2020 року та 03.06.2020 року (а.с.79-84) убачається, що ОСОБА_2 неодноразово залишала своїх неповнолітніх дітей вдома без нагляду на тривалий час без їжі та в цей час зловживала алкогольними напоями, про що сільську раду повідомляв її старший син ОСОБА_14 , який також скаржився на агресивну поведінку матері та те, що вона приводить додому сторонніх осіб, виражається в присутності дітей нецензурно, соціальні служби неодноразово виявляли дітей вдома самих - голодних, брудних, недоглянутих, в будинку було брудно та відсутні продукти харчування.

Згідно із пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

Кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України (стаття 8 Закону України Про охорону дитинства ).

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України Про охорону дитинства кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (рішення ЄСПЛ у справі Мамчур проти України , № 10383/09, § 100, від 16 липня 2015 року).

Відповідно до статті 166 СК України позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках, при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи, відмовити в позові про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад.

Статтею 9 Конвенції визначено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч її бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в найкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що мати тривалий час, принаймні з 2016 року, ухиляється від батьківського виховання дітей, зловживає алкогольними напоями та уникає соціальної допомоги для нормалізації сімейних відносин, врахувавши, що проживання неповнолітніх не відповідає принципу найкращих інтересів дитини , який є пріоритетним при вирішенні цієї справи, суд доходить висновку, що є доцільним позбавлення відповідачки батьківських прав стосовно її дітей.

Суд уважає, що саме бажання відповідачки виховувати дітей саме по собі не виправдовує тривалого проживання дітей в стресі, спостерігання дітьми за вживанням матір`ю алкогольних напоїв. Доказами по справі доведено унеможливлення забезпечення розвитку дітей у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що тягне за собою саме в інтересах дитини застосування такого крайньої, виняткової міри як позбавлення батьківських прав.

Суд враховує що з дати відкриття провадження у справі (02.06.2020 року) відповідачка була виявлена у стані сильного алкогольного сп`яніння, а саме в липні 2020 року, що ОСОБА_2 не заперечується, а тому наданні останньою сертифікати не свідчать про те, що вона не зловживає алкогольними напоями.

Щодо вимоги про стягнення з відповідачки аліментів на утримання дітей в розмірі Ѕ частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, суд зазначає таке.

У судовому засіданні установлено, що діти на даний час вилучені.

Згідно зі ст. 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.

Згідно з ч. 2,3 ст. 193 Сімейного кодексу України, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. За рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.

Відповідно до ст.183 Сімейного кодексу України, розмір аліментів може бути визначено у частці від заробітку (доходу) матері, батька дитини.

Як зазначено в ч. 1 ст. 182 Сімейного Кодексу України, при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина, наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів, інші обставини, що мають істотне значення.

Згідно з ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Статтею 245 СК України передбачено, що якщо дитина постійно проживає у дитячому закладі або закладі охорони здоров`я, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів.

Виходячи з викладеного, суд, ураховуючи матеріали та обставини справи, матеріальний, сімейний стан відповідачки, доходить висновку про необхідність стягнення з неї аліментів на користь органів опіки та піклування із зобов`язанням останніх на протязі місяця відкрити особистий рахунок на ім`я дитини в Державному ощадному банку України, на утримання дітей в розмірі 1/2 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подачі позову до суду і до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь держави підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі по 840,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-18, 76-81, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

позов Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Старицьківська сільська рада Машівського району Полтавської області, як орган опіки та піклування, ОСОБА_6 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на дітей - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , батьківських прав щодо її дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,яка народилася в с. Рубанівка Машівського району Полтавської області, актовий запис № 1 від 28.01.2004 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який народився в м.Полтава Полтавської області, актовий запис № 1440 від 12.12.2014 р., та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця м.Полтава Полтавської області, актовий запис № 164 від 10.02.2018 р.

Стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 у розмірі Ѕ частки всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 28.05.2020 року і до досягнення дітьми повноліття.

Стягнення аліментів здійснювати на користь органів опіки та піклування із зобов`язанням останніх на протязі місяця відкрити особистий рахунок на ім`я дитини в Державному ощадному банку України.

Рішення в частині стягнення аліментів підлягає негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач - Машівська районна державна адміністрація, місцезнаходження: вул. Незалежності, 113, смт Машівка Полтавської області, код ЄДРПОУ 04057445.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Старицьківська сільська рада Машівського району Полтавської області, як орган опіки та піклування, місцезнаходження: с. Сонячне, вул. Центральна,6 Машівського району Полтавської області.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_6 , житель АДРЕСА_2 .

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Виноградівка Бурейського району Амурської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_4 , виданий 20.02.2015, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Повний тест Рішення складений 09.09.2020 року.

Суддя С. М. Косик