Постанова

від 29.11.2010 по справі 2а-271/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-271/10/2370

29.11.2010 р. м. Черкаси

12 год. 05 хв.

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача -Кілієвича О.А. за довіреністю,

представника відповідача -директора ФГ Степ`Сторожука О.М. за посадою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до фермерського господарства Степ`про стягнення заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях,

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась державна податкова інспекція у Жашківському районі, в якому просить стягнути з фермерського господарства Степ`заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 35570 грн. 78 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за результатами перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1 липня 2007 року по 30 червня 2009 року встановлено порушення відповідачем пункту 2.3 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 13.01.2005 р. за № 40/10320. За вказані порушення, на підставі пункту 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки`від 12.06.1995 р. № 436/95, позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000112351 від 16.09.2009 р. на суму 35570 грн. 78 коп.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначивши, що застосування штрафних (фінансових) санкцій є безпідставним, оскільки побутова техніка на суму 32733 грн. 80 коп. придбані працівником підприємства як фізичною особою, а такі відносини не регулюються пунктом 2.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637.

Відповідно до клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 4 березня 2010 року провадження у справі було зупинено до вирішення та набранням законної сили судовим рішенням у справі № 2а-15/10/2370 за позовом фермерського господарства Степ`до державної податкової інспекції у Жашківському районі про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2009 р. № 0000112351 на суму 35570 грн. 78 коп.

У зв`язку з тим, що судове рішення у справі № 2а-15/10/2370 набрало законної сили, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2010 року поновлено провадження у справі 2а-271/10/2370.

У судовому засіданні представником позивача заявлялось клопотання про зупинення провадження у справі, в зв`язку з поданням касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України. Ухвалою суду від 29 листопада 2010 року відмовлено у задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи НОМЕР_1 , фермерське господарство Степ , ідентифікаційний код 31883500, зареєстровано Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області 05.02.2002 р.

03 вересня 2009 року посадовими особами державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області проведено планову виїзну перевірку ФГ Степ`з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 р. по 30.06.2009 р., про що складено акт від 03.09.2009 р. № 370/23-01/31883500. Від підпису в акті перевірки директор та головний бухгалтер ФГ Степ`відмовились, про що посадовими особами ДПІ у Жашківському районі складено акт про відмову від підпису від 03.09.2009 р.

Перевіркою встановлено, що відповідно до авансового звіту про використання коштів, наданих для відрядження або під звіт директора ФГ Степ`від 12.12.2008 р. № 26 на загальну суму 32733 грн. 80 коп. директором товариства придбано в ТОВ Центр Електроніки`побутову техніку на загальну суму 32733 грн. 80 коп. В податковій накладній від 12.12.2008 р. № 9037/1 на загальну суму 32733 грн. 80 коп., в т.ч. ПДВ 5455 грн. 63 коп., отриманої господарством від ТОВ Центр Електроніки , вказано форма розрахунків готівка.

Таким чином, ФГ Степ`перевищено граничну суму готівкового розрахунку на 22733 грн. 80 коп. (32733 грн. 80 коп. - 10000 грн. 00 коп.).

ФГ Степ`на 2008 рік затверджено ліміт залишку готівки в касі в сумі 7147 грн. Згідно касової книги залишок коштів в касі господарства за 12.12.2008 р. становить 2198 грн. 59 коп. За даними перевірки, залишок готівкових коштів в касі господарства складає 24932 грн. 39 коп. (2198 грн. 59 коп. + 22733 грн. 80 коп.).

Враховуючи викладене, в порушення пункту 2.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 13.01.2005 р. за № 40/10320 перевищено 12.12.2008 р. встановлений ліміт залишку готівки в касі на суму 17785 грн. 39 коп. ( 24932 грн. 39 коп. - 7147 грн.).

На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.09.2009 р. № 0000112351 на суму 35570 грн. 78 коп., яке отримано відповідачем 17.09.2009 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 76614.

Зазначене рішення було оскаржено відповідачем у судовому порядку. За наслідками судового оскарження, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 березня 2010 року по справі № 2а-15/10/2370 адміністративний позов ФГ Степ`задоволено повністю: скасовано податкове рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16 вересня 2009 року № 0000112351, прийняте державною податковою інспекцією у Жашківському районі відносно фермерського господарства Степ .

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 березня 2010 року залишено без змін. Ухвала набрала законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, враховуючи, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16 вересня 2009 року № 0000112351 скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили, у відповідача відсутній обов`язок по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 35570 грн. 78 коп.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 30 листопада 2010 року

Суддя Р.В. Холод