Ухвала

від 13.08.2020 по справі 201/7720/20

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/7720/20

Провадження № 1-кс/201/2974/2020

УХВАЛА

Іменем України

13 серпня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , розглянувши клопотання виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №12019040000000056 від 24.01.2019р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду приміщення у кримінальному провадженні № 12019040000000056, відомості про яке внесені до ЄРДР 24.01.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019040000000056 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами посадовими особами ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» у змові з КП "СПОРТ-ІНВЕСТ Дніпропетровської міської ради, яке підпорядковане Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, а також іншими невстановленими на даний час особами, під час проведення реконструкції спортивного комплексу.

Попередньо встановлено, що 02.02.2018 між замовником - КП "СПОРТ-ІНВЕСТ Дніпропетровської міської ради" та генпідрядником - ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» укладено договір № 1/2-18, згідно якого замовник доручає, а генпідрядник забезпечує відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору виконання будівельно-монтажних робіт з реконструкції. Об`єктом договору є «реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18А у м. Дніпрі», на загальну суму 149 млн. грн.

Відповідно до договору № 1/2-18 від 02.02.2018 генпідрядник ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» зобов`язалось завершити виконання робіт до 31.12.2018.

Однак, в ході проведення огляду 11.01.2019р. встановлено, що роботи не виконанні навіть на 5% та під час проведення огляду будь-які реконструкційні або будівельні роботи не здійснюються.

Встановлено, що у липні 2019 року КП «СПОРТ-ІНВЕСТ» Дніпровської міської ради, яке підпорядковане Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, керуючись рішенням міської ради розірвало договір з ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ».

А у подальшому 08.07.2019р. вже Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради оголошено про проведення закупівлі «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі» за 286 291 866,00 грн., за результатами тендеру 30.08.2019р. переможцем визначено ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» та 10.09.2019р. між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40506232) та ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» укладено договір №10/09-1, предметом якого є реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, буд. 18А., на загальну суму 281 997 495,00 грн.

Таким чином, загальна вартість спортивного комплексу стала 435 186 947 грн., для міста.

Підставою для здійснення оплати між замовником - Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради та генпідрядником - ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» є акти КБ-2В та КБ-3, які затверджуються заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів директором департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради ОСОБА_5 та підписуються заступником директора департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради - головою тендерного комітету ОСОБА_6 та посадовими особами генпідрядника.

Встановлено, що на теперішній час Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради та КП «СПОРТ-ІНВЕСТ» Дніпровської міської ради, яке підпорядковане Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради перераховано на рахунки ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» грошові кошти у загальній сумі 236 млн. грн. за виконані роботи згідно закритих актів КБ-2В та КБ-3. Вказані грошові кошти акумулюються на поточних розрахункових рахунках ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ», які у подальшому через фіктивні фірми конвертуються в готівку та розподіляються між учасниками злочинної схеми. Крім того, вивчивши та проаналізувавши вартість та кількість будівельних матеріалів, об`ємів виконаних робіт, що закладені в технічній документації в додатку №1 до договору 1/2-18 та додатку №1 до договору №10/09-1 встановлено, що показники завищені майже в три рази. В загальну суму закладено відсоток (відкат), який готівкою повертається посадовим особам Дніпровської міської ради.

Тобто, проведеним досудовим було встановлено, що службові особі Дніпропетровської міської ради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ», а також іншими невстановленими на даний час особами заволоділи бюджетним коштами під час виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18А у м. Дніпрі», тим самим реалізували злочинну схему з виводу коштів з державного бюджету .

Об`єкт «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18А у м. Дніпрі», фактично розташований на земельній ділянці під кадастровим номером 1210100000:01:457:0035.

Згідно з інформацією наявною в Держаному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку під кадастровим номером 1210100000:01:457:0035, розташовану за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, 18А, вказана земельна ділянка належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514) та перебуває на праві постійного користування у КП «Спорт-Інвест» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 37986975).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна земельна ділянка під кадастровим номером 1210100000:01:457:0035, розташована за адресою: вул. Універсальна, 18А належить на комунальній формі власності - Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514) та перебуває на праві постійного користування у КП «Спорт-Інвест» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 37986975).

Враховуючи викладене, прокурор просив надати дозвіл на проведення візуального огляду та фіксації вчинення кримінального правопорушення при виконанні будівельно-монтажних робіт за об`єктом договору «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18А у м. Дніпрі», з метою підтвердження або спростування зазначеної інформації.

Прокурор в судовому клопотання підтримав, просив задовольнити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

В провадженні Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 12019040000000056, відомості про яке внесені до ЄРДР 24.01.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, ч. 4 ст. 191 КК України.

На підтвердження клопотання прокурором наданий рапорт, первинні документи (договори, технічні вимоги, специфікація, звіт про виконання договору, протокол огляду, фотознімки).

Згідно з договором №1/2-18 від 02.02.2018р., укладеного між КП «Спорт-Інвест» ДМР та ТОВ «СК «Стройінвест», у якому адресою укладення договору КП «Спорт-Інвест» ДМР є: м. Дніпро, вул. Універсальна, 18А.

За даними з Держаного земельного кадастра про право власності та речові права на земельна ділянка під кадастровим номером 1210100000:01:457:0035, розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, 18А, належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради.

Згідно із ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно зі ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Прокурора просить надати огляд земельної ділянки з метою відшукування і виявлення майна та фіксації факту внесення недостовірних відомостей щодо вартості товару та привласнення бюджетних коштів, що відповідає меті огляду.

Згідно зі ст. 237 КПК України огляд проводиться лише слідчим і прокурором, тому право на проведення огляду може бути надане лише слідчому і прокурору.

Керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 237, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні у складі: виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_4 , прокурорів відділу прокуратури області ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 , виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_13 ; виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_14 ; виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_15 ; виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_16 ; виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_17 , виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_18 , виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_19 , виконувача обов`язків прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_20 , а також слідчим групи слідчих дозвіл на проведення огляду земельної ділянки під кадастровим номером 1210100000:01:457:0035, розташованої за адресою: вул. Універсальна, 18А, яка перебуває у комунальній формі власності територіальній громаді міста Дніпра в особі Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514) та перебуває на праві постійного користування у КП «Спорт-Інвест» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 37986975), з метою фіксації та перевірки відомостей вчинення кримінального правопорушення при виконанні будівельно-монтажних робіт за об`єктом договору «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18А у м. Дніпрі».

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме до 13 вересня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений 14 серпня 2020 року.

Зобов`язати слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, повідомити слідчого суддю Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про виконання цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1