Рішення

від 08.09.2020 по справі 917/155/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2020 Справа № 917/155/20

м.Полтава

за позовною заявою Миргородської міської ради, вул. Незалежності-17, м. Миргород, Полтавська область, 37600

до Фізичної особи-підприємця Огромний Віктор Іванович, АДРЕСА_1

про визнання укладеним договору оренди.

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар судового засідання Мусійченко Т.С.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи. До господарського суду Полтавської області надійшов позов Миргородської міської ради до Фізичної особи-підприємця Огромний Віктор Іванович про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки № 11/504 в редакції направленій 17.10.2019 (текст згідно позовної заяви).

Позивач у позові зазначає, що відповідач у встановлений статтею 181 ГК України строк не повернув оформленого договору міській раді, не надіслав протоколу розбіжностей та не повідомив про причини не підписання договору оренди землі №11/504.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 29.01.2020 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 18.02.2020 у урахуванням ухвали про виправлення описки від 04.02.2020.

15.03.2020 за вхід. № 2955 від відповідача надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що позивач не повинен був приймати рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки №11/15 від 06.11.2013 року шляхом укладення нового договору, а відповідно до зазначених вище умов договору №11/15 від 06.11.2013 року, який діє і на даний час, зобов"язаний укласти з ним додаткову угоду про поновлення договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах, тому вимога позивача про визнання укладеним договору оренди №11/504 є безпідставною. Також відповідач зазначає, що він продовжує користуватися об"єктом оренди - земельною ділянкою з кадастровим номером 5310900000:50:067:0063, площею 5184 кв.м., яка знаходиться за адресою: м.Миргород, вул.Шишацька, 90. та сплачує орендну плату відповідно до умов Договору №11/15 від 06.11.2013 року.

18.03.2020 за вхід. № 3107 від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача. Позивач зазначає, що строк дії договору оренди земельної ділянки № 11/15 від 06.11.2013 закінчився, додаткова угода до договору не укладалася, а відповідач повинен був повідомити міську раду про намір поновити договір оренди земельної ділянки

26.03.2020 за вхід. №3490 від відповідача надійшли заперечення.

Ухвалою суду від 29.07.2020 суд закрив підготовче засідання у справі № 917/155/20 та призначив справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 08.09.2020.

У судовому засіданні 08.09.2020 оголошено вступну та резолютивну частини рішення..

Розглянувши матеріали справи, суд, встановив:

06.11.2013 року між позивачем (Орендодавець) та відповідачем (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №11/15. Об`єктом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером 5310900000:50:067:0063, площею 5184 кв.м., яка знаходиться за адресою: м.Миргород, вул.Шишацька, 90. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права державну реєстрацію даного договору здійснено 06.11.2013 року.

11.01.2017 року відповідачем була припинена господарська діяльність, про що був внесений відповідний запис до Єдиною державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно з частиною восьмою статті 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передбачено, що фізична особа-підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Відповідно до вимог статей 51, 52, 598-609 ЦК України, статей 202-208 ГК України, частини восьмої статті 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців однією із особливостей підстав припинення зобов`язань для фізичної особи-підприємця є те, що у випадку припинення суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов`язання (господарські зобов`язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном. Наведена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 910/8729/18. Отже позивач, звертаючись до господарського суду, обґрунтовано визначив належність спору до господарської юрисдикції відповідно до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін, як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як ФОП не припинилися.

Відповідно до 3 Строк дії договору вказаного договору договір укладено строком на п"ять років. Строк оренди обраховується з наступного дня після державної реєстрації Договору.

По закінченню строку, на який його було укладено, Орендар, у разі належного виконання обов`язків за умовами Договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору). Якщо Орендар має намір скористатися переважним правом на укладення Договору на новий строк, він зобов`язаний повідомити про це Орендодавця у строк не пізніше ніж за місяць до спливу строку оренди землі. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий Орендарем лист-повідомлення, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з Орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення Договору, укладає з Орендарем додаткову угоду про поновлення договору. землі. За наявності заперечень Орендодавця щодо поновлення Договору Орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте Орендодавцем рішення. При поновленні Договору його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов Договору переважне право Орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

У разі, якщо Орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку Договору листа-повідомлення Орендодавця про заперечення у поновленні Договору він вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені Договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення Договору здійснюється з уповноваженим особою Орендодавця без прийняття рішення про поновлення договору оренди землі. Додаткова угода до Договору про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Позивач у позові зазначає, що відповідач повідомив Миргородську міську раду про намір поновити договір оренди земельної ділянки №11/15 від 06.11.2013 року, направивши на адресу Миргородської міської ради заяву, яка датована 17.12.2018 року та зареєстрована Центром надання адміністративних послуг міської ради також 17.12.2018 року за реєстраційним номером 17721.

Рішенням сорок третьої сесії Миргородської міської ради сьомого скликання від 29 січня 2019 року №23 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок та надання в оренду земельних ділянок" відповідачу поновлено договір оренди земельної ділянки №11/15 від 06.11.2013 року, шляхом укладення нового договору, а пунктом 8 цього рішення зобов`язано орендарів здійснити реєстрацію речового права на земельну ділянку відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

На виконання зазначеного вище рішення, 17.10.2019 року позивачем надіслано на адресу відповідача для підписання договір оренди земельної ділянки №11/504 в двох примірниках в редакції типового договору оренди землі, затвердженій рішенням тридцять п`ятої сесії Миргородської міської ради сьомого скликання від 28.02.2018 року №53 "Про внесення часткових змін до Типової форми договору оренди земельної ділянки комунальної власності", разом з засвідченою копією витягу з рішення міської ради від 29.01.2019 року №23 та угодою про припинення договору оренди №11/15 від 06.11.2013 року в 2 примірниках, які отримані відповідачем 18.10.2019 року відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на те, що відповідач у встановлений ст. 181 ГК України строк не повернув оформленого договору Миргородській міській раді, не надіслав протоколу розбіжностей та не повідомив про причини непідписання договору оренди землі №11/504, Миргородська міська рада Полтавської області звернулась до суду з даним позовом.

При вирішенні спору суд виходить з наступного..

Згідно ст. 11 Цивільного кодекс України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодекс України Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із статтями 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 15 Закону України Про оренду землі істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" визначено, зокрема, що дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до абзацу Розділу 3 Договору № 11/15 від 06.11.2013 у разі, якщо Орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку Договору листа-повідомлення Орендодавця про заперечення у поновленні Договору він вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені Договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення Договору здійснюється з уповноваженим особою Орендодавця без прийняття рішення про поновлення договору оренди землі. Додаткова угода до Договору про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Вказані положення договору повністю відповідають вимогам ч.6 та ч.7 ст.33 Закону України "Про оренду землі" якою визначено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Відповідач не повідомляв позивача у строк не пізніше ніж за місяць до спливу строку оренди землі про те, що він має намір скористатися переважним правом на укладення Договору на новий строк. Проте, відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди землі.

Позивачем не надано суду доказів щодо того, що ним протягом одного місяця після закінчення строку дії Договору №11/15 від 06.11.2013 надіслано відповідачу лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Суд зазначає, що відповідно до інформації про орендарів земельних ділянок, що розмішена на офіційному сайті Миргородської міської ради http://myrgorod.pl.ua, відповідач є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером 5310900000:50:067:0063, площею 5184 кв.м., яка знаходиться за адресою: м.Миргород, вул.Шишацька, 90, на підставі договору оренди земельної ділянки № 11/15 від 06.11.2013 року.

Таким чином, Договір оренди земельної ділянки №11/15 від 06.11.2013 вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були ним передбачені, а отже у суду відсутні підстави для задоволення вимог позивача про укладення нового договору.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно із п.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно із ч.2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238,240 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено: 14.09.2020

Суддя Кльопов І.Г.