Рішення

від 15.09.2020 по справі 540/1888/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/1888/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" (далі - відповідач), у якому просить стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" (код ЄДРПОУ 39151503) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 218822,21 грн. (код платежу 18010600), до місцевого бюджету, отримувач: УК у Голопристанському р-ні /с. Круглоозер/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37953845, номер рахунку - UА498999980334179812000021144.

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач зазначає, що за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 218822,21 грн., який виник починаючи з 31.08.2018 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Проте, ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем, у зв`язку з цим позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 17.07.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі направлено відповідачу на адресу, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Чорноморська, 22-а, кв. (офіс) 33, м. Херсон, 73003, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення 20.07.2020 року, який повернувся до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Положеннями ч.11 ст.126 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи, що поштову кореспонденцію направлено на адресу, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, приходить до висновку, що ТОВ "Донатор-люкс" належним чином повідомлено про розгляд справи.

У встановлений судом п`ятнадцятиденний строк відповідач відзиву на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" (код ЄДРПОУ 39151503) - юридична особа, зареєстрована Херсонською міською радою 27.03.2014 року за № 14991020000017118, взята на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 28.03.2014 року.

10.02.2018 року товариством з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС (Голопристанське відділення) подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої річна сума орендної плати становить 291762,96 грн.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 218822,21 грн. виник, починаючи з 30.05.2018 року, за рахунок несплати грошових зобов`язань, які нараховані згідно податкового розрахунку № 2266 від 08.02.2019 по строкам сплати:

- за квітень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.05.2018;

- за травень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.06.2018;

- за червень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.07.2018;

- за липень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.08.2018;

- за серпень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.09.2018;

- за вересень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.10.2018;

- за жовтень 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.11.2018;

- за листопад 2018 року в сумі 24313,58 грн. - строк сплати 30.12.2018;

- за грудень 2018 року в сумі 24313,57 грн. - строк сплати 30.01.2019.

У зв`язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 04.05.2017 року № 34376-21, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків станом на 03.05.2017 року становить 24215,59 грн.

04.05.2017 року заступником начальника Головного управління ДФС у Херсонській області прийнято рішення № 146 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу заборгованість ТОВ "Донатор-люкс" по орендній платі з юридичних осіб становить 218822,21 грн.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п.56.11 ст.56 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено вимогу № 34376-21 від 03.05.2017 року, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків становить 24215,59 грн.

За змістом пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог податкового органу, як суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 90, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201, просп. Ушакова, 75, м. Херсон, 73026) до товариства з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" (код ЄДРПОУ 39151503, вул. Чорноморська, 22-А, кв. (офіс) 33, м. Херсон, 73003) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Донатор-люкс" (код ЄДРПОУ 39151503, вул. Чорноморська, 22-А, кв. (офіс) 33, м. Херсон, 73003) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 218822 (двісті вісімнадцять тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 21 коп. (код платежу 18010600), до місцевого бюджету, отримувач: УК у Голопристанському р-ні /с. Круглоозер/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37953845, номер рахунку - UА498999980334179812000021144.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В. Гомельчук

кат. 111020300