Постанова
від 11.09.2020 по справі 760/19549/20
СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Провадження №3/760/8337/20

Справа №760/19549/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2020 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Панькіна Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , агента з митного оформлення ТОВ "Консалтинг-Трітон" (02098, м.Київ, вул. Шумського Юрія, №5, кв.248, код ЄДРПОУ 40091816), паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 11.06.1998, виданий Залізничним РУ ГУ МВС України в м. Києві, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 1055/10000/20 від 05.06.2020, складений відносно громадянки України ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 17.05.2020 до зони митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста Квітневе (07408, Київська обл., с. Квітневе, вул. Гоголівська, 1А) Київської митниці Держмитслужби прибув вантажний автомобіль д.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 за CMR від 15.05.2020 № б/н та інвойсом від 15.05.2019 № V3522.

Товар ввезено на митну територію України через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск" (44332, Волинська обл., с. Старовойтове, вул. Прикордонників, пункт пропуску "Ягодин") Волинської митниці ДМС, за CMR від 15.05.2020 № б/н та інвойсом від 15.05.2019 № V3522. Отримувач - ТОВ "Бравокеш" (08132, Київська обл., м. Вишневе вул. Європейська, буд. 27, код ЄДРПОУ 43313469) за ЕЕ від 16.05.2020 №UA10000/2020/853480, №UA10000/2020/853481.

Згідно з даними товаросупровідних документів відправник товару - FLOBLOOM s.r.o. ICO:07646933, Bilkova 855/19, (1100 0 Praha 1, Ceska republika, Hon selersdijk 2675 SE, Holland).

18.05.2020 до відділу митного оформлення № 1 митного поста "Квітневе" (07408, Київська обл., с. Квітневе, вул. Гоголівська, 1А) Київської митниці ДМСУ, декларантом ТОВ ""Консалтинг-Трітон" (02098, м.Київ, вул. Шумського Юрія, №5, кв.248, код ЄДРПОУ 40091816) ОСОБА_1 з метою випуску у вільний обіг товарів Зрізані квіти… , було подано товаросупровідні документи та електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ (далі - ЕМД), якій присвоєно реєстраційний №UA100380/2020/708130.

У зв`язку з не проходженням фітосанітарного контролю в митному оформленні ЕМД №UA100380/2020/708130 було відмовлено.

19.05.2020 до відділу митного оформлення № 1 митного поста "Квітневе" декларантом ТОВ ""Консалтинг-Трітон" ОСОБА_1 з метою вивезення раніше ввезених товарів (за ЕЕ від 16.05.2020 №UA10000/2020/853480) подано ЕМД якій присвоєно реєстраційний №UA100380/2020/741987. За зазначеною ЕМД переміщувались наступні товари:

Товар1: Зрізані квіти, придатні для складання букетів свіжі троянди з 1 листопада до 31 травня, в ассортименті, латинська назва/українська назва/кількість, шт:Rosa /троянда/55140шт. Загальна кількість-55140 шт. Торгова марка-немає даних. Виробник-невідомий. Країна виробництва-EC.

Товар2: Зрізані квіти, придатні для складання букетів свіжі троянди з 1 листопада до 31 травня, в ассортименті, латинська назва/українська назва/кількість, шт: Rosa /троянда/9450шт. Загальна кількість-9450шт. Торгова марка-немає даних. Виробник-невідомий. Країна виробництва-CO.

Товар 3: Зрізані квіти, придатні для складання букетів з 1 листопада до 31 травня, в ассортименті, латинська назва/українська назва/кількість, шт: Eustoma/еустома -1820; Tulipa/тюльпан-10500; Gerbera/гербера-9800; Iris/іріс-950; Paeon/піон-900; Zant/зантадехія-120; Freesia/фрезія-550; Chamela/хамелаціум-225 Hyper/хіперікум -960 Limonium/лімоніум-425; Hydra/гортензія -425 Gyps/гіпсофіла-2350 Gyps/гіпсофіла-550; Solidago/солідаго-550. Загальна кількість-30125шт. Торгівельна марка-немає даних. Виробник-невідомий. Країна виробництва-NL.

Товар 4: Зрізані квіти, придатні для складання букетів свіжі хризантеми з 1 листопада до 31 травня, в ассортименті, латинська назва/українська назва/кількість, шт: Chrysanthemum/хризантема -25960шт. Загальна кількість-25960 шт.Торгова марка-немає даних. Виробник-невідомий. Країна виробництва-NL.

Товар 5: Зрізані квіти, придатні для складання букетів свіжі лілії з 1 листопада до 31 травня, в ассортименті, латинська назва/українська назва/кількість, шт: LILIUM/лілія -160шт. Загальна кількість-160шт. Торгова марка-немає даних. Виробник-невідомий. Країна виробництва-NL.

Товар 6: Зрізані квіти, придатні для складання букетів свіжі гвоздики з 1 листопада до 31 травня, в ассортименті, латинська назва/українська назва/кількість, шт: Dianthus/гвоздика -20700 шт.; Загальна кількість-20700 шт.; Торгова марка-немає даних. Виробник-невідомий. Країна виробництва-EC.

Товар переміщувався в 786 картонних коробах (загальна кількість місць 786).

01.06.2020 у відповідності до ст. 338 МКУ проведено повний митний огляд. Під час проведення митного огляду товарів, заявлених до митного оформлення за ЕМД №UA100380/2020/741987 встановлено наявність товарів, відомості про які не заявлено у ЕМД, а саме: картонні короби -178шт., та металеві візки -26 штук.

Зазначені факти засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.06.2020 №100380/2020/741987.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до даних, вказаних у гр. 54 ЕМД № UA100380/2020/741987, вона подана декларантом ТОВ "Консалтинг-Трітон" ОСОБА_1 , що засвідчено її електронним підписом.

Частиною першою статті 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини першої статті 246 Митного кодексу України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

У відповідності до частини першої статті 266 Митного кодексу України - декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспорті засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Частиною восьмою статті 257 Митного кодексу України визначено, що митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться, зокрема, ввизначені пунктом 5 відомості, а саме а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД; ґ) найменування країни походження товарів (за наявності); д) опис упаковки (кількість, вид); е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру; є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення; з) відомості про уповноважені банки декларанта; и) статистична вартість товарів.

Згідно з ч. 2 ст. 459 та п.7, п.43 ст.4 МК України суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

У відповідності до частини восьмої статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Частиною четвертою статті 266 МК України визначено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до відомостей графи 14 та 54 ЕМД від 19.05.2020 за ЕМД №UA100380/2020/741987, декларування товарів здіснено декларантом ТОВ "Консалтинг-Трітон" - ОСОБА_1 , що засвідчено її електронним цифровим підписом.

Таким чином, декларантом ТОВ "Консалтинг-Трітон" - ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою у ЕМД від 19.05.2020 за ЕМД №UA100380/2020/741987, точні та достовірні відомості про наявність товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України.

По даному факту 05 червня 2020 року відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1055/10000/20 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення: картонні короби у кількості 178 шт. та металеві візки у кількості 26 шт., в порядку ст. 511 МК України, вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби.

Вартість предмета правопорушення відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень від 15.01.2020 №1420003301-0043 становить 7 237,14 грн.

Представник Київської митниці Держмитслужби Панькін Д.В. у судовому засіданні складений протокол №1055/10000/20 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, про що свідчить підпис останньої в протоколі про порушення митних правил.

В поясненнях, доданих до протоколу про порушення митних правил, гр. ОСОБА_1 зазначила, що декларування даної партії товару ним зроблено на основі товаросупровідних документів, а саме інвойсу NV3503 від 01.06.2020.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, врахувавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Частиною 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.1 ст. 246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Пунктом 3 частини 1 статті 196 МК України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.05.2020 до зони митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста Квітневе (07408, Київська обл., с. Квітневе, вул. Гоголівська, 1А) Київської митниці Держмитслужби прибув вантажний автомобіль д.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 за CMR від 15.05.2020 № б/н та інвойсом від 15.05.2019 № V3522.

Товар ввезено на митну територію України через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск" (44332, Волинська обл., с. Старовойтове, вул. Прикордонників, пункт пропуску "Ягодин") Волинської митниці ДМС, за CMR від 15.05.2020 № б/н та інвойсом від 15.05.2019 № V3522. Отримувач - ТОВ "Бравокеш" (08132, Київська обл., м. Вишневе вул. Європейська, буд. 27, код ЄДРПОУ 43313469) за ЕЕ від 16.05.2020 №UA10000/2020/853480, №UA10000/2020/853481.

Згідно з даними товаросупровідних документів відправник товару - FLOBLOOM s.r.o. ICO:07646933, Bilkova 855/19, (11000 Praha 1, Ceska republika, Hon selersdijk 2675 SE, Holland).