Постанова

від 19.12.2007 по справі 3-18524/07

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДОНЕЦЬКА

Справа №3-18524/07

ПОСТАНОВА

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2007 р. Київський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого-судді Попревича В.М.,

при секретарі     Джус Ю.С.,

за участю прокурора     Тіщук О.М.,

представника митниці     ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу у відношенні

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої декларантом ТОВ « Донбас » ( юридична адреса: 83054, м. Донецьк, вул. Економічна, 34, код ЄДРПОУ 23171684, яка мешкає за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, буд. № 197 ААДРЕСА_1,-

про порушення митних правил, яке передбачене ст. 340 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

22.11.2007 року до відділу митного оформлення №1 Східної регіональної митниці, митним брокером ТОВ "Донбас" ОСОБА_2 (кваліф. свідоцтво № 70000/01158) була заявлена ВМД в режимі "ЇМ 40" №700000002/7/034154 на вантаж, товар №1 (згідно графи 31) - Скло вітрове багатошарове безпечне ( триплекс) гнуте на ПВБ плівці для автомобілей:

•   -     MERCEDES-207-15 шт. MERCEDES-207 захистна смуга-25 шт.;

•   -     MERCEDES-609-5 шт. MERCEDES-609 захистна смуга-15 шт.;

•   -     MERCEDES SPRINTER-20 шт. MERCEDES SPRINTER захисна полоса-20шт. FORD TRANZIT захисна полоса-40 шт.;

VOLKSWAGEN GOLF 2-30 шт. VOLKSWAGEN GOLF 2 захисна полоса -30 шт.

OPEL OMEGA А захисна полоса-30 шт.;

VOLKSWAGEN PASSAT B3 захисна полоса -30 шт.;

VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4 -20 шт.

VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4 захисна полоса-20 шт.;

AUDI 10044 К захисна полоса -30 шт.;

ВАЗ 2108 захисна полоса з надписом -105 шт.;

ВАЗ 2108 захисна полоса з кантом з надписом-105 шт.;

ВАЗ 2108 захисна полоса з кантом термальне з надписом -105 шт.;

ГАЗ 3302-20 шт.

ГАЗ 3302 захисна полоса-20 шт.;

•   -     ГАЗ 3302 захисна полоса термальне-20шт.;

•   -     ІКАРУС ліве-20 піт.;

•   -     ПАЗ 3205 ліве-20 шт.;

•   -     ПАЗ 3205 праве -20 шт.;

•   -     МОСКВІЧ2141-60шт.

•   -     МОСКВІЧ 2141 захисна полоса-60 шт.;

•   -    

•   -     МОСКВІЧ 2141 захисна полоса з кантом- 60шт.

•   -     МОСКВІЧ 2141 захисна полоса з кантом термальне -30 шт.; -ГАЗ 2410-30 шт.

•   -     ГАЗ 2410 захисна полоса-30 шт.

-     ГАЗ 2410 захисна полоса з кантом-30 шт., виробник - ТОВ "КМК GLASS",

Російська Федерація, місць-41, пакування - дерев'яні ящики, маркування: AUTO

GLASS, ГОСТ 5727-88, м.Бор.

Вказаний вантаж загальною митною вартістю 137019,70 грн, вагою нетто 16195 кг надійшов на адресу ТОВ "Стеклопласт - Донецьк" (юридична адреса: 83007, м. Донецьк, вул. Жмури, буд. 16/1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) від ТОВ " КМК GLASS ", (РФ) за контрактом № 10 від 14.11.07р. Вантаж було доставлено а/м АХ1554АМ/АХ1475ХХ за ПП №700000016/2007/712442 від 20.11.07р., CMR № 253744 від 16.11.07р., інвойсом № 573 від 15.11.07р. до ВКПТ Східної регіональної митниці 21.11.07р.

За наданою до митного оформлення ВМД у графі 31 вказано загальна кількість товару-1065 штук. Однак, проведеним митним оглядом відповідно до Акту про проведення митного огляду товарів №700000002/7/034154 встановлено, що загальна кількість заявленого скла заднього та вітрового автомобільного відповідає ВМД та товаросупровідним документам, але мають місце розбіжності в кількості по найменуванням товару, а саме:

-"Скло вітрове MERCEDES -207" фактично в наявності-5 шт., за документами -15 шт.;

-"Скло вітрове MERCEDES -207" захистна смуга фактично в наявності -15 шт., за документами -25 шт.;

-"Скло вітрове MERCEDES -609" захистна смуга фактично в наявності-35 шт., за документами-15 шт.

В  судовому  засіданні  ОСОБА_2   вину  в   порушенні   митних  правил, передбачених ст. 340 МК Украины, не визнала, та пояснила, що виконала всі відповідні вимоги до укладеного договору між ТОВ « Донбас » та ТОВ « Стеклопласт - Донецк ». Всі відомості до ВМД вносила на підставі даних наданих ТОВ « Стеклопласт – Донецк ». Вважає, що в її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2С, представника митниці, прокурора, дослідив матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в її діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України.

Судом встановлено, що 22.11.2007 року до відділу митного оформлення №1 Східної регіональної митниці, митним брокером ТОВ "Донбас" ОСОБА_2 (кваліф. свідоцтво № 70000/01158) була заявлена ВМД в режимі "ЇМ 40" №700000002/7/034154 на вантаж, товар №1   (згідно графи 31) - Скло вітрове багатошарове безпечне (триплекс) гнуте на ПВБ плівці для автомобілей.

Вказаний вантаж загальною митною вартістю  137019,70 грн. вагою нетто 16195 кг надійшов на адресу ТОВ "Стеклопласт - Донецьк" (юридична адреса: 83007, м. Донецьк, вул. Жмури, буд. 16/1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) від ТОВ " КМК GLASS ",    (РФ)    за    контрактом    №10    від    14.11.07р.    Вантаж    було    доставлено    а/м AX1554AM/AX1475XX за ПП №700000016/2007/712442 від 20.1 1.07р.. CMR № 253744 від 16.11.07р., інвойсом №573 від 15.11.07р. до ВКПТ Східної регіональної митниці 21.11.07р.

За наданою до митного оформлення ВМД у графі ЗІ вказана загальна кількість товару - 1065 штук. Однак, проведеним митним оглядом відповідно до Акту про проведення митного огляду товарів №700000002/7/034154 встановлено, що загальна кількість заявленого скла заднього та вітрового автомобільного відповідає ВМД та товаросупровідним документам, але мають місце розбіжності в кількості по найменуванням товару.

Відповідно до ст. 311 МК України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів.

Відповідно до ст. 313 МК України митні органи класифікують товари, тобто відносять товари до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими для підприємств і громадин.

Статтею 2 МК України визначено, що митна політика - це система принципів та напрямів діяльності держави у сфері забезпечення своїх економічних інтересів та безпеки за допомогою митно-тарифних та нетарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі.

Згідно з п. 12 ч.2 ст. 11 МК України митні органи, реалізуючі митну політику України, серед основних завдань, ведуть митну статистику.

Згідно   зі   статтею   303   МК   України   Спеціально   уповноважений центральний   орган виконавчої влади в галузі митної справи забезпечує:

1.   1)     об'єктивний та достовірний облік даних про переміщення товарів через митний кордон України; збирання, формування, опрацювання, узагальнення, всебічний аналіз та зберігання статистичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами;

2.   2)     подання статистичної, довідкової, аналітичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами органам державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень ст. 304 МК України Статистична інформація, яка формується, узагальнюється і аналізується митними органами, використовується в інтересах зміцнення зовнішньоекономічних зв'язків, поліпшення тарифного та нетарифного регулювання, подальшої інтеграції України у загальносвітову систему економічних відносин.

Згідно з ч. 2 ст. 305 МК України Митна статистика зовнішньої торгівлі формується, узагальнюється та аналізується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи на основі даних, які містяться у вантажних митних деклараціях.

Відповідно до ст. 309 МК України Статистична інформація з питань зовнішньої торгівлі використовується для:

1.   1)     визначення стратегії, тактики та основних напрямів розвитку зовнішньоекономічної діяльності;

2.   2)     аналізу   та   прогнозування   зовнішньоекономічної   політики   і   ситуації,   що склалася чи складатиметься на світовому ринку;

1.   3)     проведення переговорів з торговельно-економічних питань;

2.   4)     застосування методів тарифного і нетарифного регулювання;

3.   3)    

5) складання торговельного та платіжного балансів України, планування і проведення валютно-фінансової політики;

1.   6)     визначення ринків збуту товарів;

2.   7)     формування статистики зовнішньоекономічних зв'язків України.

Отже, не заявивши у ВМД за встановленою формою точних відомостей про товари, декларантом ТОВ " Донбас " ОСОБА_2 спричинені суспільно шкідливі наслідки, що, з огляду на викладене вище, крім іншого, впливають на формування митної політики України. Вказане, в свою чергу, спричиняє шкідливі наслідки незалежно від наявності чи відсутності реальних (чи можливих) недоборів митних платежів.

З урахуванням зазначених підстав, суд приходить висновку, що вина ОСОБА_2 у не заявленні за встановленою формою точних відомостей про товари, що переміщуються через митний кордон України та які підлягають обов»язковому письмовому декларуванню, доказана, та її дії вірно кваліфіковані за ст. 340 МК України.

Разом з тим, враховуючи ту обставину, що зазначене правопорушення не спричинило великих матеріальних збитків, суд вважає заможливе закрите провадження по справі у зв»язку з малозначністю за ст. 22 КУпАП.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 328, 330 МК України, ст. 22 КупАП. суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ст. 340 МК України.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_2 закрити у зв»язку з малозначністю за ст. 22 КУпАП.

Вилучене скло вітрове MERCEDES-609 захистна смуга, кількістю 20 шт., вартістю 4220, 35 гривень повернути ТОВ " Донбас ".

Постанова оскарженню не підлягає в порядку провадження по справам про адміністративні правопорушення.