Рішення

від 14.09.2020 по справі 280/6482/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14 вересня 2020 року Справа № 280/6482/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши за правилами спрощеного, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69007, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Товариства з обмеженою відповідальністю НН (69124, м. Запоріжжя, вул. Курузова, 9)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю НН (далі - відповідач), в якій позивач (з урахуванням уточнень від 10.01.2020) просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків - позивача, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 435 001,94 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами в сумі 319,08 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати зобов`язань за самостійно поданими деклараціями, донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій та пені. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 435 321,02 грн.

Ухвалою суду від 28.12.2019 позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. В межах встановленого строку позивачем недоліки усунуто.

Ухвалою суду від 14.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/6482/19; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач відзиву на позов не направив.

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Також, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи з викликом сторін, стосовно якого слід зазначити наступне.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Як зазначено у ч. 7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Зважаючи на те, що дана справа є справою незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю НН (код ЄДРПОУ 33211070) зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 435 001,94 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами в сумі 319,08 грн., яка виникла на підставі наступного.

Стосовно заборгованості з орендної плати з юридичних осіб слід зазначити, що відповідачем самостійно подано до контролюючого органу:

звітну податкову декларацією з плати за землю за 2017 рік від 13.02.2017, якою самостійно визначено грошове зобов`язання з орендної плати у розмірі 12 683,60 грн. щомісяця, проте не сплачено його за вересень - грудень 2017 року;

звітну податкову декларацією з плати за землю за 2018 рік від 20.02.2018, якою самостійно визначено грошове зобов`язання з орендної плати у розмірі 12 683,60 грн. щомісяця, проте не сплачено його за січень - грудень 2018 року;

звітну податкову декларацією з плати за землю за 2019 рік від 06.02.2019, якою самостійно визначено грошове зобов`язання з орендної плати у розмірі 12 683,60 грн. щомісяця, проте не сплачено його за січень - вересень 2019 року.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, суми податкових зобов`язань з орендної плати з юридичних осіб, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях, не є спірними.

Крім того, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, правонаступником якого є позивач, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 18.12.2017 №849/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 15.01.2018 №0004055001, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 3 958,61 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується її особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Докази оскарження даного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні, а отже воно вважається узгодженим.

Також, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 17.11.2017 №307/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 15.12.2017 №0026875001, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 5 764,95 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується її особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Докази оскарження даного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні, а отже воно вважається узгодженим.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 21.12.2018 №5425/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 16.01.2019 №0003895006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 11 733,72 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 25.07.2018 №1805/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 20.08.2018 №0092035001, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 7 606,49 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується її особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Докази оскарження даного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні, а отже воно вважається узгодженим.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 23.06.2018 №1575/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 27.07.2018 №0081805001, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 4 736,67 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується її особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Докази оскарження даного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні, а отже воно вважається узгодженим.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 03.09.2018 №3884/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 28.09.2018 №0124445006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 4 856,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується її особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Докази оскарження даного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні, а отже воно вважається узгодженим.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності та своєчасності сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 07.02.2019 №0283/08-01-50-06/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення від 02.04.2019 №0040525006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 5 731,59 грн.; від 02.04.2019 №0040545006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 318,17 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості ; від 02.04.2019 №0040555006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 892,65 грн.; від 02.04.2019 №0040565006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 510,00 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості . Вказані податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 11.04.2019 №1001/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 10.05.2019 №0057295006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 5 589,51 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується її особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Докази оскарження даного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні, а отже воно вважається узгодженим.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 08.05.2019 №1374/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 31.05.2019 №0070765006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 2 362,52 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 11.07.2019 №1970/08-01-50-01/33211070. На підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення від 08.08.2019 №0106175006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 5 355,52 грн. та від 08.08.2019 №0106185006, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 202,99 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості . Вказані податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу.

Слід зазначити, що відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацем першим пункту 45.2 статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення надіслано відповідачу за його місцезнаходженням; вважаються врученими платнику податків, докази їх оскарження відповідачем в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України встановлено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 відповідачу нараховано пеню, несплачений залишок якої складає 72 047,62 грн.

У зазначені строки податкові зобов`язання сплачено частково, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 435 001,94 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами в сумі 319,08 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, відповідачу засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу форми Ю від 04.11.2014 №1087-25 на суму 5 999,13 грн., яку отримано уповноваженим представником підприємства.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю НН (69124, м. Запоріжжя, вул. Курузова, 9; код ЄДРПОУ 33211070), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 435 001 (чотириста тридцять п`ять тисяч одна) гривня 94 коп., яку перерахувати на р/р UА818999980000033212812008006, код платежу 18010600, отримувач - УК у Дніпр.р-ні м. Зап/Дніпр./18010600, код одержувача 38025423, МФО 899998 та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 319 (триста дев`ятнадцять) гривень 08 коп., яку перерахувати на р/р UА158999980000031416513008006, код платежу 18010400, отримувач - УК у Дніпр.р-ні м. Зап/Дніпр./18010400, код одержувача 38025423, МФО 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення виготовлено та підписано 14.09.2020.

Суддя Ю.П. Бойченко