Рішення
від 15.09.2020 по справі 480/4093/20
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2020 р. Справа № 480/4093/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Метал Імпорт"

про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Метал Імпорт", в якій просить:

1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Метал Імпорт (ЄДРПОУ 42668093) за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2 021 326, 83 грн. на р/р UA158999980313040029000018540, Сумська міська отг 14060100, код класифікації доходів бюджету 14060100, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.).

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку платника податків, у разі якщо у такого платника відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу на суму 2 021 326, 83 грн., на наступні банківські рахунки:

НОМЕР_1 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627 ,

- НОМЕР_3 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627 ,

- НОМЕР_4 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627 ,

- НОМЕР_5 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627,

- НОМЕР_6 , відкритий у Казначейство України (ел. адм. подат.) 01.01.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 899998,

- НОМЕР_7 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627,

- НОМЕР_8 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627 ,

- НОМЕР_9 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня. МФО банку 320627 ,

- НОМЕР_10 , відкритий у АТ СБЕРБАНК 29.03.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 320627 ,

- НОМЕР_11 , відкритий у АТ КІБ 31.07.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 322540 ,

- НОМЕР_13 , відкритий у АТ КІБ 31.07.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 322540,

- UA868999980385179000000391499, відкритий у Казначейство України (ел. адм. подат.) 01.01.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 899998,

- UA668999980000037515000391499, відкритий у Казначейство України (ел. адм. подат.) 01.01.2019 р., 980-українська гривня, МФО банку 899998.

В обгрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в сумі 2021326,83 грн., з яких: основний платіж - 1584248,00 грн., штрафна санкція - 396062,00 грн., пеня - 41016,83 грн. З метою погашення боргу відповідачу надсилалася податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою. Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках, в зв`язку з відсутністю у відповідача майна, що може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ухвалою суду від 07.07.2020 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 11.08.2020 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Повістка про виклик надсилалась за адресою реєстрації відповідача, однак була повернута з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження ТОВ "Виробниче підприємство "Метал Імпорт" (код ЄДРПОУ 42668093) - 40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, 70.

Відтак, з урахуванням ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається повідомлений належним чином.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Враховуючи неприбуття сторін, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На момент розгляду даної справи, відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТОВ Виробниче підприємство "Метал Імпорт зареєстроване як платник податку на додану вартість, до обов`язків якого входить своєчасність подання податкової звітності та сплата належних сум податку.

Загальна сума податкового боргу складає 2021326,83 грн., з яких: основний платіж - 1584248,00 грн., штрафна санкція - 396062,00 грн., пеня - 41016,83 грн (а.с. 5, 6-7), яка виникла в результаті наступного.

Податковим органом проведено камеральну перевірку податкової декларації з ПДВ ТОВ Виробниче підприємство Метал Імпорт за червень 2019 року, за результатом якої складено акт №3734/18-28-54-12/42668093 від 14.08.2019 р (а.с. 13-14).

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачу винесено податкове повідомлення- рішення №0062845404 від 29.08.2019 р., яким ТОВ Виробниче підприємство Метал Імпорт збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ в розмірі 1980310,00 грн. (за податковим зобов`язанням - на 1584248,00 грн., штрафна санкція - 396062, 00 грн.) (а.с. 15).

Згідно із пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного Податковим кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пп. 129.3.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Таким чином, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України ТОВ Виробниче підприємство Метал Імпорт нарахована пеня по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 41 016, 83 грн.

Відповідачу була направлена податкова вимога №230282-54 від 16.09.2019 р (а.с. 16).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Поштове відправлення із вимогою було повернуто із зазначенням поштовим відділенням причин невручення за зазначеною адресою не знаходиться (а.с.16).

Тому з урахуванням положень п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається такою, що вручена, однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Відповідно до п. 3 розділу ІІ "Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.07.2017 №632 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2017 № 948/30816), арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Згідно з п. 1 розділу VII зазначеного Порядку арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду у разі звернення контролюючого органу до суду.

За приписами п. 2 розділу VII зазначеного Порядку звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду. Для звільнення коштів з-під арешту контролюючий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли контролюючому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.

При цьому арешт із підстав, передбачених пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, не може застосовуватися до майна платника податків, відмінного від коштів, оскільки диспозиція розглядуваної правової норми визначає предметом для накладення арешту виключно кошти та цінності, що знаходяться в банках.

При цьому, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні відомості щодо об`єктів нерухомого майна, належних товариству (а.с.8).

Отже, у платника податків відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, що є підставою для накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банках.

Крім того, виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2 021 326 грн 83 коп. та накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Метал Імпорт , що знаходяться у банку платника податків.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Метал Імпорт" про стягнення податкового боргу та накладення арешту - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Метал Імпорт (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, 70, код ЄДРПОУ 42668093) за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2 021 326 (два мільйона двадцять одну тисячу триста двадцять шість) грн 83 коп. на р/р UA158999980313040029000018540, Сумська міська отг 14060100, код класифікації доходів бюджету 14060100, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.).

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Метал Імпорт (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, 70, код ЄДРПОУ 42668093), що знаходяться у банку платника податків, у разі якщо у такого платника відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу на суму 2 021 326 (два мільйона двадцять одна тисяча триста двадцять шість) грн 83 грн. на наступні банківські рахунки: