Рішення

від 02.06.2020 по справі 721/802/19

ПУТИЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

02.06.2020

Справа №721/802/19

Провадження 2/721/57/2020

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Путильський районний суд Чернівецької області в складі:

Головуючого - судді: Проскурняка С.П.

за участю секретаря: Помазан М.В.

представника позивача: Іванова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Путила Путильського району Чернівецької області цивільну справу за позовом заступника керівника Кіцманської місцевої прокуратури в інтересах держави до Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Сергіївської сільської ради, витребування земельної ділянки із незаконного користування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішення Сергіївської сільської ради, витребування земельної ділянки із незаконного користування.

Посилається на те, що Сергіївською сільською радою Путильського району Чернівецької області в порушення вимог ст.ст. 123, 124,125,126, Земельного кодексу України, рішенням 35 сесії 7 скликання від 25.10.2018 року №73-35/18 громадянці ОСОБА_2 , надано в короткострокову оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0.15 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Однак, у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вказаний договір не зареєстрований. Оскільки дана земельна ділянка є земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, тому необхідною умовою для її передачі в оренду мало бути проведення земельних торгів, за результатами яких укладається договір оренди. Недотримання цієї процедури є порушення органом місцевого самоврядування господарської компетенції під час укладання договору оренди землі. Оскільки спірна земельна ділянка вибула з власності Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області шляхом укладення договору оренди з порушенням вимог чинного законодавства, тому існують всі правові підстави для повернення спірної земельної ділянки у власність Сергіївській сільській раді Путильського району Чернівецької області.

Просить суд визнати незаконним та скасувати рішення 35 сесії 7 скликання від 25.10.2018 року в короткострокову оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0.15 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 ., витребувати з незаконного користування ОСОБА_2 , земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0,15га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , а також стягнути з відповідача на користь прокуратури Чернівецької області судові витрати по справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник Сергіївської сільської ради в судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає, заперечень проти позову не має.

Відповідач ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилась, від неї до суду надійшло клопотання про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача надав суду докази на підтвердження своїх доводів щодо позовних вимог.

Судом встановлено, що рішенням №73-35/18 35 сесії 7 скликання від 25.10.2018 року Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області, ОСОБА_2 , надано в короткострокову оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0.15 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 /а.с.9/.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування визначений ст.123 Земельного кодексу України.

Згідно ст.123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Статтею 6 Закону України Про оренду землі визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України та іншими законами України і договором оренди землі.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до Закону.

Відповідно до ст.16 Закону України Про оренду землі укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування-орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно із ст.126 Земельного кодексу України в ч.5 ст.6 Закону України Про оренду землі право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень підлягає державній реєстрації відповідно до Закону.

Статтею 387 Цивільного кодексу України визначено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала.

У зв`язку із відсутністю державної реєстрації правочину у встановленому законом порядку, рішенням 35 сесії 7 скликання від 25.10.2018 року №73-35/18 громадянці ОСОБА_2 , надано в короткострокову оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0.15 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 , вважається незаконним.

Таким чином, оскільки передача та використання ОСОБА_2 , земельної ділянки, загальною площею 0,15, проведено з порушення вимог чинного законодавства, відповідно власник майна (у даному випадку прокурор в інтересах власника) має право на його витребування шляхом повернення земельної ділянки Сергіївській сільській раді Путильського району Чернівецької області.

За таких обставин суд приймає визнання відповідачами позову, оскільки воно не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у в повному обсязі.

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з відповідача Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області підлягають стягненню на користь прокуратури понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн., оскільки як встановлено судом оскаржуване рішення ухвалене Сергіївською сільською радою.

На підставі наведеного та керуючись ст.82, ч.2 ст.141, ч.4 ст.206,ч.3 ст.211,ч.2ст.247,ст.ст.258-259, 263, 265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області 35 сесії 7 скликання від 25.10.2018, у частині надання ОСОБА_2 в короткострокову оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0.15 га.

Витребувати із незаконного користування ОСОБА_2 , земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу для випасання худоби загальною площею 0.15 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на користь Сергіївської сільської ради.

Повернути Прокуратурі Чернівецької області з Державного бюджету України 50 відсотків сплаченого судового збору, що становить 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн., згідно платіжного доручення за №829 від 25 липня 2019 року.

Стягнути з Сергіївської сільської ради Путильського району Чернівецької області на користь Прокуратури Чернівецької області сплачений судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається через Путильський районний суд Чернівецької області до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Кіцманська місце прокуратура, юр. адреса смт. Путила вул. Українська 88-а, (р.р НОМЕР_1 , МФО 820172, ЄРДПОУ 02910120).

Відповідачі: Сергіївська сільська рада Путильського району Чернівецької області: вул. Головна, 69, с. Сергії Путильського р-ну Чернівецької обл., пошт. інд. 59107, код ЄДРПОУ 04417820, тел..\факс 2-43-17, е-mail\\sergiyrada@ukr.net).

ОСОБА_2 : с.Фошки Путильського р-ну Чернівецької обл., пошт. інд. 59107 .

Суддя: С.П. Проскурняк