Рішення

від 15.09.2020 по справі 925/946/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 року Черкаси справа № 925/946/20

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., із секретарем судового засідання Юхименко О.В., за участю представника позивача Слинька М.Г., за довіреністю, розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за позовом

Черкаської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018

про стягнення 298643,04 грн,

Черкаська міська рада звернулася у Господарський суд Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою площею 7860 кв.м, яка знаходиться у м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53/1 згідно з договором оренди землі від 01.11.2012 в розмірі 298643,04 грн, у тому числі 288 464,22 грн основного боргу, 10 178,82 грн пені та відшкодування судових витрат.

Позовні вимоги мотивовані тим, що землекористувачем у порушення умов договору оренди земельної ділянки в частині внесення орендної плати, у визначені договором строки не сплачуються кошти за її використання, що порушує права власника та є порушенням земельного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 та стало підставою для нарахування штрафних санкцій, обов`язок зі сплати яких передбачено договором та діючим законодавством.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 29.07.2020 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.

Відповідач, у встановлений судом строк, відзив на позов суду не надав. Ухвала Господарського суду Черкаської області від 29.07.2020, направлена судом на адресу відповідача, вказану позивачем у позовній заяві, за адресою його держаної реєстрації, вручена уповноваженому представнику товариства 31.07.2020, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Оскільки відповідач повідомлений про час та місце проведення судового засідання, суд дійшов висновку, що неявка відповідача (його представника) не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаської міської ради від 14.06.2012 №3-1004 приватному підприємству Ліпона надана в оренду терміном на 49 років земельна ділянка площею 7860 кв.м., яка знаходиться у м. еркаси по вул. ероїв Дніпра, 53/1, з них: площею 3160 кв.м за рахунок земель Приватного підприємства Вербена ТП та площею 4700 кв.м за рахунок земель Товариства з обмеженою відповідальністю Корпорація Райагробуд під незавершене будівництво підземного гаража (І та II черга) літ. Б готовністю 60% (а.с. 10).

За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесемо до категорії земель житлової та громадської забудови.

01.11.2012 між Черкаською міською радою (орендодавцем - позивач у справі) в особі секретаря міської ради Горкуна В.І., що діє на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні та рішення Черкаської міської ради від 16.12.2010 №2-9, та Приватним підприємством Ліпона (орендарем), в особі директора Білонога В.Г., який діє на підставі Статуту, було укладено договір оренди землі (далі - договір, а.с. 11-16), за умовами якого на підставі рішення Черкаської міської ради від 14.06.2012 №3-1004 в оренду орендарю було передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 7860 кв.м під незавершене будівництво підземного гаража (І та ІІ черга) літ. Б готовністю 60%, яка знаходиться по вул. Героїв Дніпра, 53/1 у м. Черкаси.

За функціональним використанням земельна ділянка відноситься: на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

Відповідно до пункту 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.07.2012 №776 становить: 1 494 028,80 грн - землі, що зайняті поточним та відведених під майбутнє будівництво, 7 470 011,00 грн - землі комерційного використання.

Пунктом 8 договору встановлено, що договір укладено строком на 49 років (з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 14.06.2012 №3-1004). Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з пунктом 9 договору за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 44821,00 грн - землі, що зайняті поточним будівництвом на нормативний термін будівництва, але не більше ніж на 3 роки, та не пізніше введення в експлуатацію; у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 224104,00 грн - землі комерційного використання.

Обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (пункт 10 договору).

Згідно з пунктом 11 договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним. Орендар бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях.

Пунктом 13 договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати та нормативної грошової оцінки, що діють у м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Відповідно до пункту 14 договору за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Договір зареєстровано у в державному реєстрі речових прав 12.11.2014 за №7739710.

За актом приймання-передачі земельної ділянки від 01.11.2012 орендодавець передав, а відповідач прийняв об`єкт оренди - земельну ділянку (а.с. 17). Акт підписаний повноважними представниками сторін договору та скріплений печатками орендаря та орендодавця.

27.12.2019 між Черкаською міською радою (позивачем), Приватним підприємством Ліпона та Товариством з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 (відповідач по справі) було укладено додаткову угоду до договору (а.с. 25-27), якою передбачено, що у зв`язку із переходом до Товариства з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 права власності на об`єкт нерухомого майна (незавершене будівництво, житлово-громадський комплекс 17% - готовністю) на підставі договору №01/10 від 01.10.2018, що розташований на орендованій земельній ділянці загальною площею 0,7860 га по вул. Героїв Дніпра,53/1 у місті Черкаси, замінити сторону за договором оренди землі з Приватного підприємства Ліпона (первісний орендар) на Товариство з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 (новий орендар).

Пунктом 2 додаткової угоди переведено до Товариства з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 (новий орендар) всі права та обов`язки Приватного підприємства Ліпона (первісний орендар) за договором. Моментом переходу прав та обов`язків за договором до нового орендаря є дата переходу права власності на об`єкт нерухомого майна - з 14.12.2018.

Пунктом 3 додаткової угоди пункт 2 договору викладено у новій редакції: 2. Новому орендарю товариству з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 надається в оренду земельна ділянка площею 0,7860 га кадастровий номер 7110136400:01:006:0041. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, код видів цільового призначення земель - 02.10. .

Відповідно до пункту 4 додаткової угоди пункт 5 договору викладено у новій редакції: нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,7860 га становить 8503026,60 грн згідно з листом міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та місті Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 18.11.2019 №5675/0/25-19.

Відповідно до пункту 5 додаткової угоди річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і становить: з 14.12.2018 - у розмірі 255090,80 грн; з 01.01.2019 -у розмірі 255090,80 грн.

Згідно з пунктом 6 додаткової угоди орендна плата за землю вноситься новим орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним в розмірі 1/12 річної орендної плати.

Розмір щомісячного платежу становить 21257,57 грн (255090,80:12=21257,57).

За період з 14.12.2018 до 31.05.2020 (останній звітний місяць) відповідачу нараховано 352464,22 грн орендної плати. До цієї суми не включені нарахування орендної плати за березень 2020 року, оскільки відповідно до пункту 52 4 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними до цього Кодексу Законом №533-1Х від 17.03.2020, в редакції Закону №540-ІХ від 30.03.2020), не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).

У порушення взятих на себе договірних зобов`язань відповідач за цей період користування земельною ділянкою сплатив позивачу лише 64000,00 грн, внаслідок чого за ним утворилася заборгованість у сумі 288464,22 грн (352464,22 - 64000,00 =288464,22) (а.с. 30).

У зв`язку з несплатою орендних платежів позивачем на підставі положень договору відповідачу нарахована пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ у сумі 10178,82 грн. При нарахуванні пені позивачем враховано також вимоги пункту 52 1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, внесені до цього Кодексу Законом України №591-ІХ від 13.05.2020, яким встановлено, що протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (СОVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Оскільки відповідач не сплачував орендна плата за земельну ділянку, чим допустив порушення економічних інтересів Черкаської міської ради, остання звернулася до суду за захистом порушеного права та примусового стягнення боргу та пені до міського бюджету.

Предметом спору у даній справі є вимога про стягнення із землекористувача плати за користування земельною ділянкою комунальної форми власності. Відносини, які виникли між сторонами є відносинами з оренди земельної ділянки, які врегульовано положеннями Глави 58 Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Податкового кодексу України в частині внесення орендної плати за землю, Законом України Про оренду землі .

Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно з частиною 1 статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з приписами статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі, серед іншого, зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

У статті 14 Податкового кодексу визначено такі поняття: землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди (пункт 14.1.73); плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пункт 14.1.147).

Частиною 2 статті 16 Закону України Про оренду землі визначено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України Про оренду землі ).

Згідно зі статтею 21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). При цьому чинне законодавство України не забороняє визначати розмір орендної плати шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки - це відповідає, зокрема, приписам частини 1 статті 15, статті 21 Закону Про оренду землі .

Щодо нормативної грошової оцінки землі, то за приписами частини 5 статті 5 Закону Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при розробленні показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання й охорони земель.

Судом встановлено, що відповідач в порушення своїх зобов`язань не сплачував орендні платежі у повному розмірі.

Відповідно до статті 24 Закону України Про оренду землі орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Отже, з огляду на встановлені судом обставини та наведені правові норми, суд дійшов висновку, що у відповідача виникло зобов`язання щодо оплати орендної плати за оренду земельної ділянки на умовах договору. У договорі сторони встановили, що орендна плата сплачується орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок Черкаської міської ради. За період користування земельною ділянкою з 14.12.2018 до 31.05.2020 відповідач у визначені у договорі строки плату вносив не повністю, його заборгованість за цей період становить 288464,22 грн.

Згідно з частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 193 Господарського Кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Стаття 230 Господарського Кодексу України штрафними санкціями у розумінні цього Кодексу визначає господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. А частина 4 статті 231 Господарського Кодексу України встановлює, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.

Відповідальність за порушення строків внесення орендної плати передбачена договором у вигляді сплати пені у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

На підставі наведених положень договору та закону позивач нарахував відповідачу 10178,82 грн пені за період 01.05.2019 до 31.12.2019 з врахуванням щомісячних сум прострочення, розміру облікової ставки НБУ та шестимісячного строку нарахування.

Здійснивши перевірку правильності нарахування пені, суд встановив, що розрахунок пені проведений позивачем вірно. Вимога про стягнення 10178,82 грн пені підлягає до задоволення.

Відповідно до статей 74, 76-79 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права.

Факт наявності заборгованості відповідача підтверджується поданими позивачем доказами. Суд враховує, що на момент прийняття рішення жодних належних доказів повного розрахунку з орендної плати за використання земельної ділянки, у розумінні вимог статей 74, 76 Господарського процесуального кодексу України, відповідач суду не подав. Отже, вимога про стягнення з відповідача заборгованості з оплати за оренду землі у сумі 288 464,22 грн та 10178,82 грн пені є обґрунтованою, отже підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, до відшкодування йому за рахунок відповідача підлягає судовий збір у розмірі 4479,65 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 (вул. Сержанта Жужоми, 5, м. Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 42400377) на користь міського бюджету м. Черкаси (рахунок №UA548999980334109812000023002, одержувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси/код платежу 18010600, код ЄДРПОУ 38031150, банк: Казначейство України (ел.адм.подат.) (призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) через Черкаську міську раду (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 25212542) 288 464,22 грн заборгованості зі сплати орендної плати та 10178,82 грн пені.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Перлина Дніпра 2018 (вул. Сержанта Жужоми, 5, м. Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 42400377) 4479,65 грн судового збору на рахунок №UA108201720344260002000086317, банк отримувача: УДКСУ у м. Черкасах, отримувач: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 38764629).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано; у разі подання апеляційної скарги рішення, після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення підписане 18.09.2020.

Суддя О.І.Кучеренко