Ухвала

від 21.09.2020 по справі 260/1834/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

21 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1834/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

сторони у судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Руськокомарівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Сонечко" про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Руськокомарівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Сонечко", в якому просить зобов`язати Руськокомарівський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) "Сонечко" Руськокомарівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення ЗДО "Сонечко", розташованого за адресою: 89441, Закарпатська область, Ужгородський район, село Руські Комарівці, вулиця Жовтнева, будинок 5, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 р. відкрито загальне позовне провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 р. закрито підготовче провадження в даній адміністративній справі.

21 вересня 2020 року відповідач надіслав на електронну пошту суду заяву, в якій в порядку ст. 189 КАС України відмовився від позову з мотивів добровільного усунення відповідачем порушень, передбачених ст. 70 Кодексу цивільного захисту України. На підтвердження вказаної обставини подав копію акту за результатами проведеного позапланового заходу державного нагляду щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 12.08.2020 р. №217.

Сторони у судове засідання 21 вересня 2020 року не з`явилися.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши подану позивачем заяву про відмову від позову, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також узгоджується з положеннями ч. 1 ст. 189 КАС України.

Подана заява підписана начальником Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області. Таким чином, суд вважає, що заяву про відмову від позову подала уповноважена на те особа.

Окрім того, суд вважає, що самостійно подаючи таку заяву та заявляючи про усунення відповідачем всіх виявлених порушень, позивач, як суб`єкт владних повноважень підтвердив свою обізнаність з наслідками відмови від позову та закриття провадження у справі.

Ч. 5 ст. 189 КАС України передбачає, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку відмову від позову суд приймає, оскільки вважає, що вона не суперечить закону та не порушує права сторін, а заявники не обмежені у повноваженнях на їх вчинення.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно норм п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Окрім того, в поданій заяві Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області заявило клопотання про повернення сплаченого за звернення до адміністративного суду з даним позовом судового збору.

Ч. 2 ст. 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Питання повернення судового збору врегульовані нормами ст. 142 КАС України. Так, зокрема, ч. 1 зазначеної статті встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Вказані норми процесуального законодавства узгоджуються також з положеннями ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", в якій передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Разом з тим, в даній справі позивач відмовився від позову після закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, а тому клопотання позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 142, п. 2 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (місцезнаходження: вул. Болгарська, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ - 38629032) до Руськокомарівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Сонечко" (місцезнаходження: вул. Молодіжна, буд. 5, с. Руські Комарівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89443, код ЄДРПОУ - 22098519) про застосування заходів реагування, - на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України .

2. У задоволенні клопотання Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про повернення судового збору - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін