Рішення

від 21.09.2020 по справі 620/2704/20

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2020 року Чернігів Справа № 620/2704/20

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Догукан про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Догукан , в якому просить стягнути з рахунків в установах банків відповідача податковий борг на загальну суму 308 159,82 грн, а саме:

- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 304 589,82 грн;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 510,00 грн;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 3 060,00 грн.

Так, в обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами справи і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи за адресою реєстрації, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, при цьому, до суду передано поштою конверт з ухвалою про відкриття, яка направлялась відповідачу з довідкою поштового відділення "за закінченням встановленого терміну зберігання".

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю Догукан (код ЄДРПОУ 41351998) зареєстровано 24.05.2017 як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік до податкових органів 24.05.2017 за №252617146881/13754 як платника податків.

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 304 589,82 грн, який підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням від 24.07.2019 №00002101400 на суму 304 419,82 грн, прийнятого на підставі акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 05.06.2019 №449/14/41351998.

- податковим повідомленням-рішенням від 24.07.2019 №00002111400 на суму 170,00 грн, прийнятого на підставі акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 05.06.2019 №449/14/41351998

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не отримані, поштою повернуто конверт з довідкою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання", а тому сума податкових зобов`язань є узгодженою і підлягає сплаті, оскільки в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення було направлене рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації та на момент розгляду справи в суді не оскаржені.

Також, судом встановлено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 3 060,00 грн, який підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням від 14.01.2019 №0002365305 на суму 2 040,00 грн;

- податковим повідомленням-рішенням від 14.03.2019 №0011785305 на суму 1 020,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі Актів камеральної перевірки від 30.11.2018 №314/25-01-53-05-39 та від 05.02.2019 №233/25-01-53-05-39. Згідно висновків Акту перевірки, відповідачем не подано податкову звітність, за що передбачена відповідальність ст.120 Податкового кодексу України.

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення відповідачем не отримані, поштою повернуто конверти з довідкою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання", а тому сума податкових зобов`язань є узгодженою і підлягає сплаті, оскільки в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації та на момент розгляду справи в суді не оскаржені.

Крім цього, відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 510,00 грн, який підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 20.02.2019 №0009425306, винесеним на підставі акту від 04.01.2019 №20/25-01-53-06-25/41351998 за неподання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за 3 квартал 2018 року.

Вказане вище податкове повідомлення-рішення відповідачем не отримане, поштою повернуто конверт з довідкою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання", а тому сума податкових зобов`язань є узгодженою і підлягає сплаті, оскільки в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення було направлене рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації та на момент розгляду справи в суді не оскаржене.

Відповідальність платника передбачена п.119.2 ст.119 Податкового кодексу України.

Досліджуючи правильність нарахування Товариства з обмеженою відповідальністю Догукан податкового зобов`язання необхідно врахувати норми: пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття "податкове зобов`язання", "грошове зобов`язання платника податків", "податковий борг"; норми п.49.1 та пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.202.1 ст.202 Податкового кодексу України, якими визначено строки подання податкових декларацій та порядок сплати; пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; п.57.3 ст.57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також слід врахувати, що згідно п.119.2 ст.119 Податкового кодексу України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми отриманої оплати від фізичних осіб за товари (роботи, послуги), якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов`язань платника податку та/або до зміни платника податку тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Крім цього, згідно п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до п.49.2 ст.49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 30.10.2019 №43-10 на суму 308 159,82 грн. Вказана вимога не була отримана відповідачем, лист повернуто поштою з відміткою "за закінченням терміну зберігання", а отже податкове зобов`язання визнається узгодженим в силу п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, оскільки було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 та пп.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 308 159,82 грн такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Догукан про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Догукан в установах банку податковий борг у сумі 308 159,82 грн (триста вісім тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень 82 коп.), а саме:

- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 304 589,82 грн (триста чотири тисячі п`ятсот вісімдесят дев`ять гривень 82 коп.) на р/р, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/21081000, код 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 510,00 грн (п`ятсот десять гривень) на р/р, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010100, код 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 3 060,00 грн (три тисячі шістдесят гривень) на р/р, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, код 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Позивач - Головне управління ДПС у Чернігівській області (вул.Реміснича, 11, м.Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 43143966);

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Догукан (просп.Перемоги, 139, офіс 506, м.Чернігів, 14013, код ЄДРПОУ 41351998).

Повне рішення суду складено 21 вересня 2020 року.

Суддя Л.О. Житняк