Рішення

від 10.09.2020 по справі 649/539/20

ВЕЛИКОЛЕПЕТИСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 649/539/20

Провадження № 2/649/132/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2020 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Соловйова В.В.

секретаря судового засідання Шишки Н.М.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання договору оренди землі поновленим та скасування наказу про відмову у поновленні договору оренди землі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача про визнання договору оренди землі поновленим та скасування наказу про відмову у поновленні договору оренди землі, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Князе - Григорівка Великолепетиського району Херсонської області помер ОСОБА_4 , який за життя набув у користування на праві оренди земельну ділянку площею 30,00 га. в адміністративних межах Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, згідно договору оренди землі укладеного від 26.11.2003 року з Великолепетиського районною державною адміністрацією та зареєстрованого у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3. Вказаний договір укладено строком на 4 роки 11 місяців з моменту підписання сторонами та його державної реєстрації (пункт 9 договору оренди землі від 26.11.2003 року) тобто до 23.11.2008 року. Позивачі зазначили, що за життя ОСОБА_4 створив Фермерське господарство "ГЕЛІОС", код ЄДРПОУ 32259860, яке зареєстровано 09.12.2003 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 13.03.2009 року між ОСОБА_4 і Великолепетиського районною державною адміністрацією укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки та поновлено договір оренди землі на термін 4 роки 11 місяців. Додаткову угоду від 13.03.2009 року зареєстровано у Великолепетиському районному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 07.04.2009 року №717-09-00068. 18.06.2010 року Великолепетиською державною нотаріальною конторою Херсонської області заведено спадкову справу №139/2010, згідно якої спадкоємцями нерухомого, рухомого майна, корпоративних та майнових прав, що залишилися після смерті спадкодавця ОСОБА_4 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які отримали відповідні свідоцтва про право на спадщину. Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про оренду землі" право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону. Так рішенням Великолепетиського районного суду Херсонської області від 01.08.2019 року, яке набрало законної сили 03.09.2019 року у справі №649/779/19, визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 право оренди земельної ділянки площею 9,2 га. на умовах договору оренди землі укладеного від 26.11.2003 року з Великолепетиською районною державною адміністрацією та зареєстрованого у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3, у порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_4 . Крім того, право оренди щодо земельної ділянки площею 9,1803 га, кадастровий №6521282200:03:001:0415, внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Витягом від 06 листопада 2019 року №187700433. У пункті 7.5 вищевказаного договору оренди землі від 26.11.2003 року зазначено, що після закінченню строку дії договору орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має переважне право на поновлення договору на новий термін. Після смерті орендаря - ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 вищевказаний договір оренди від 26.11.2003 року декілька разів поновлювався та є чинним до 07.01.2024 року. Також позивачі вказують, що з грудня 2017 року вони неодноразово зверталися до відповідача із заявами про укладення додаткової угоди до договору оренди землі про поновлення дії договору оренди землі від 26.11.2003 року, зокрема: від 19.12.2017 року №1; 25.02.2019 року №2; від 04.09.2019 року №3 та від 17.04.2020 року №4. Однак Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області надавало протиправні відмови, які викладені у листах від 21.03.2018 року; від 28.03.2019 року та від 08.10.2019 року. Зокрема у листі від 21.03.2018 року №193/0-831/0/95-18 Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області зазначило про те, що - "Стосовно поновлення договору оренди повідомляємо, що строк його дії закінчується 07.04.2019р., тому клопотання щодо поновлення його на новий строк є завчасним і задоволенню не підлягає". Позивачі вказують, що Додаткову угоду, укладену між ОСОБА_4 і Великолепетиською районною державною адміністрацією від 13.03.2009р., до договору оренди землі від 26.11.2003 року про поновлення договору оренди землі на термін 4 роки 11 місяців, зареєстровано у Великолепетиському районному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 07.04.2009р. №717-09-00068, і після 07.03.2014 року Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не висловлювало заперечень як орендодавець вищевказаної земельної ділянки, адже згідно із частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" таке заперечення має бути заявлено саме протягом одного місяця після закінчення дії договору оренди землі, що безпосередньо випливає зі змісту частини шостої зазначеної статті. У подальшому, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення дії договору оренди і орендодавець не надав заперечень стосовно поновлення цього договору протягом одного місяця після його закінчення, орендар має право звернутися із вимогою про визнання укладеною угоди про поновлення договору на тих самих умовах і на той самий строк. Тобто договір оренди землі вважатиметься поновленим лише у разі укладення додаткової угоди, про що безпосередньо зазначено у частині 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі". При цьому відмову або зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено у суді. Такі правові позиції було сформульовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 10 квітня 2018 року у справі №594/376/17-ц, у постановах Верховного Суду від 10 вересня 2018 року у справі №920/739/17, від 15 січня 2019 року №922/1464/18, від 16 січня 2019 року №908/127/17, від 30 січня 2019 року №908/1567/17, від 06 лютого 2019 року №920/742/17. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Таким чином, норми статті 33 Закону України "Про оренду землі" дозволяють продовжувати орендні правовідносини, але це право може настати у разі продовження орендарем користування землею за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного строку після закінчення строку договору оренди, але у будь-якому випадку з укладенням додаткової угоди. Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області ні в порядку частин першої-п`ятої, ні в порядку частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" не направляло у визначений цим Законом строк повідомлень про заперечення у поновленні спірного договору оренди землі. Отже, наведені обставини свідчать про поновлення договору оренди землі згідно з положеннями частин першої-п`ятої статті 33 Закону України "Про оренду землі" на новий строк. Позивачі вказуються, що вони належним чином використовують земельну ділянку площею 9,1803 га, кадастровий номер 6521282200:03:001:0415 з дотриманням цільового призначення - для ведення фермерського господарства, через створене ОСОБА_4 ФГ "ГЕЛІОС", код ЄДРПОУ 32259860. Заборгованість зі сплати орендної плати відсутня, що підтверджується довідкою Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області від 09.06.2020 року №247, але своїм наказом від 22.05.2020 року. №6429-СГ відповідач відмовив у поновленні договору оренди землі від 26.11.2003 року у зв`язку із закінченням строку договору оренди землі, на який його було укладено та включив земельну ділянку у перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які пропонуються до продажу на земельних торгах окремими лотами. Право оренди земельної ділянки площею 9,2 га. позивачами, на умовах договору оренди землі від 26.11.2003 року, підтверджено рішенням Великолепетиського районного суду Херсонської області від 01.08.2019 року, яке набрало законної сили 03.09.2019 року, у справі №649/779/19. Право оренди щодо вказаної земельної ділянки площею 9,1803 га, кадастровий номер 6521282200:03:001:0415, внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Витягом від 06.11.2019 року №187700433. Також позивачі вказують, що Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області не вирішено питання щодо вилучення у судовому порядку земельної ділянки ні у позивачів, ні у Фермерського господарства "ГЕЛІОС", у тому числі щодо реєстрації припинення права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Незаконною є також відмова відповідача в поновленні договору оренди землі від 26.11.2003 року через включення земельної ділянки площею 9,1803 га, кадастровий номер 6521282200:03:001:0415, в перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які пропонуються до продажу на земельних торгах окремими лотами, оскільки відповідно до абзацу двадцять другого частини другої статті 134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря, а тому зважаючи на вищезазначене наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.05.2020 року №6429-СГ "Про відмову у поновленні договору оренди землі" є незаконним та підлягає скасуванню як похідна вимога від основної - про поновлення договору оренди землі від 26.11.2003 року на умовах додаткової угоди від 17.04.2020 року, а тому просять суд визнати укладеною додаткову угоду від 17.04.2020 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області та ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про поновлення терміну дії Договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3 щодо земельної ділянки площею 9,1803 га., кадастровий номер 6521282200:03:001:0415, на території Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області в наступній редакції: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, іменоване в подальшому Орендодавець, з одного боку, та ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , іменовані в подальшому Орендар, з другого боку, відповідно до статей 21, 33 Закону України "Про оренду землі" за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду про наступне: Поновити термін дії Договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3 (далі - Договору) на строк до 07 січня 2024 року. У пункті 1.1. Договору змінити словосполучення - "загальною площею 30,00 (тридцять) га., в тому числі ріллі - 30,00 га." на словосполучення "загальною площею 9,1803 га., кадастровий номер 6521282200:03:001:0415". У пункті 3.1. Договору змінити словосполучення - "на рівні податку на землю" на словосполучення "12 (дванадцять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки". Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається Орендарем до відповідної державної податкової інспекції за місцем розташування земельної ділянки та місцем реєстрації. Ця додаткова угода є невід"ємною частиною договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.05.2020 року №6429-СГ "Про відмову у поновленні договору оренди землі", а також стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39766281, на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 судові витрати.

07.07.2020 року представник відповідача надала до суду відзив на позов у якому зазначила, що Головне управління вважає позовні вимоги, викладені у позовній заяві, необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", частини 4 статті 122 Земельного кодексу України та Положення про Головне управління, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 (в редакції наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 №53), з 01.01.2013 Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області є розпорядником та орендодавцем земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Херсонської області. Між Великолепетиською районною державною адміністрацією Великолепетиського району Херсонської області та ОСОБА_4 26.11.2003 року укладено договір оренди землі за яким в оренду передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 30 га. для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Князе-Григорівської сільської ради, зареєстрований у Великолепетиському районному реєстраційно-виробничому відділі Херсонської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті України по земельних ресурсах" про що у книзі записів державної реєстрації договорів вчинено запис від 23.12.2003 року № 3 (далі - Договір). Додатковою угодою до Договору оренди земельної ділянки від 13.03.2009 року поновлено строк дії договору на чотири роки і 11 місяців, яка зареєстрована у Великолепетиському районному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.04.2009 року за № 717-09-00068. ІНФОРМАЦІЯ_1 орендар за Договором ОСОБА_4 помер. Пунктом 4 статті 31 Закону України "Про оренду землі" зазначено, що договір оренди землі припиняється в разі смерті фізичної особи-орендаря. Пунктом 7.3.1 пункту 7 Договору визначено, що підставою припинення Договору є смерть фізичної особи-орендаря. Листом від 21.03.2018 року №193/0-831/95-18 Головне управління надало відповідь на заяву позивачів від 19.12.2017 року №1, у якому запропоновано повторно звернутися із клопотанням та долучити необхідні документи. Листом Головного управління від 28.03.2019 року №1638/0-632/095-19 на їх заяву від 25.02.2019 року №2, позивачів повідомлено про те, що договір вважається припиненим на підставі статті 31 Закону України "Про оренду землі" та підпункту 7.3.1 пункту 7 Договору. Окрім того до заяви повторно додано копію листа Приватного Нотаріуса Жолуденко Олександра Олександровича Великолепетиського районного нотаріального округу від 21.09.2016 року № 648/02-14 щодо кола спадкоємців (додаток-1), який підтверджує право успадкування частини майна ОСОБА_4 , але який не містив відомостей щодо спадкування права оренди земельної ділянки за Договором. Листом Головного управління від 08.10.2019 року №6366/0-2019/0/95-19 позивачів за результатами розгляду їх заяви від 04.09.2019 року № 3 повідомлено, що у 2008 році, громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з орендованої площі по Договору отримано у власність земельні ділянки загальною площею 20.8004 га, проте відповідні зміни до Договору щодо розміру орендованої площі не внесені. Щодо рішення Великолепетиського районного суду Херсонської області від 01.08.2019 року по справі №649/779/19 Головне управління звертає увагу суду на наступне: відсутня ідентифікація земельної ділянки, права щодо якої були предметом спору, а відповідачем по справі, який визнав позовні вимоги у повному обсязі є Князегригорівська сільська рада Великолепетиського району Херсонської області, яка є неналежним відповідачем, про що позивачам було відомо, оскільки вони вже зверталися до Головного управління, як до розпорядника земельної ділянки за Договором зі своєю заявою від 17.12.2017 року №1. Також вказує на заяву Позивачів від 04.09.2019 року № 3, до якої додано лист Приватного нотаріуса Жолуденко Олександра Олександровича Великолепетиського районного нотаріального округу від 13.06.2019 року № 645/01-16 (у матеріалах справи) у якому зазначено, що позивачі звернулись до нього за видачею свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 (який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на земельну ділянку 30 га. за Договором оренди без надання правовстановлюючих документів, у зв`язку з чим їм було відмовлено. У подальшому позивачі звернулись до Головного управління з заявою від 17.04.2020 року № 4, однак зважаючи на відсутність долучених до звернень позивачів правовстановлюючих документів, передбачених Цивільним кодексом України, які підтверджують прийняття спадщини за законом або заповітом, Головне управління наказом від 22.05.2020 року № 6429-СГ відмовило позивачам у поновленні договору оренди землі у зв`язку із закінченням строку Договору, на який його було укладено. Таким чином, договір оренди землі, в який позивачі хочуть внести зміни, припинений у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено. Зважаючи на це, позивачі не можуть ініціювати вирішення питання щодо внесення змін в частині орендаря, адже з дня припинення дії Договору, вони втратили таке право. Крім цього, оскаржуваний наказ прийнятий з дотриманням вимог чинного законодавства, оскільки на момент його прийняття до Головного управління не надходили правовстановлюючі документи, що підтверджували б перехід права оренди земельної ділянки до спадкоємців. Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - Кодекс) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1296 Кодексу встановлено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців. Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір також припиняється у разі смерті фізичної особи-орендаря, що також передбачено пунктом 7.3.1 зазначеного Договору. Таким чином, зважаючи на всі вищевикладені обставини, внесення змін можливе лише до діючого та чинного договору оренди землі й лише за згодою сторін, що автоматично виключає вимоги Позивачів з кола законних та обґрунтованих, а тому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з"явилася, але надала до суду заяву у якій зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю, просить суд їх задовольнити, а справу розглянути у її відсутність.

У судове засідання позивач ОСОБА_2 не з"явився, але надав до суду заяву у якій зазначив, що позовні вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити у повному обсязі, а справу розглянути у її відсутність.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

З приводу клопотання представника відповідача ОСОБА_3 про відкладення розгляду справи у зв"язку з відпусткою на інше дату суд вважає необхідним зазначити, що відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області є юридичною особою у якій створено відділ представництва в судах, а тому для участі у розгляді даної цивільної справи відповідач мав можливість уповноважити будь-якого іншого працівника вказаного відділу представляти інтереси Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області в суді.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 на підставі договору оренди землі укладеного від 26.11.2003 року з Великолепетиського районною державною адміністрацією та зареєстрованого у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003р. за №3 набув у користування на праві оренди земельну ділянку площею 30,00 га. в адміністративних межах Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області. Вказаний договір укладено строком на 4 роки 11 місяців з моменту підписання сторонами та його державної реєстрації (пункт 9 договору оренди землі від 26.11.2003р.) тобто до 23.11.2008 року.

13.03.2009 року між ОСОБА_4 і Великолепетиського районною державною адміністрацією укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки та поновлено договір оренди землі на термін 4 роки 11 місяців. Додаткову угоду від 13.03.2009 року зареєстровано у Великолепетиському районному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 07.04.2009р. №717-09-00068.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 20.07.2009 року ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З листа приватного нотаріуса Великолепетиського районного нотаріального округу №645/01-16 від 16.06.2019 року видно, що спадкоємцями майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які отримали відповідні свідоцтва про право на спадщину, про те свідоцтво про право на спадщину, яка складається з права оренди земельної ділянки площею 30 га. для ведення фермерського господарства , яка розташована на території Князегригорівської сільської ради не видавалося через відсутність правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцю.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про оренду землі" право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.

Також судом встановлено, що станом на 04.09.2019 року площа орендованої земельної ділянки з 30 га. зменшилася на 9,2 га. в результаті отримання земельних ділянок у власність членами фермерського господарства.

З письмових матеріалів справи також видно, що після смерті орендаря - ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 вищевказаний договір оренди від 26.11.2003р. декілька разів поновлювався.

У зв"язку з неможливістю у нотаріальному порядку успадкувати право оренди земельної ділянки Позивачі звернулися до суду з позовом про визнання права оренди земельної ділянки у порядку спадкування та Великолепетиський районний суд Херсонської області своїм рішенням від 01.08.2019 року, яке набрало законної сили 03.09.2019 року у справі №649/779/19, визнав за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 право оренди земельної ділянки площею 9,2 га. на умовах договору оренди землі укладеного від 26.11.2003 року з Великолепетиською районною державною адміністрацією та зареєстрованого у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003р. за №3, у порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_4 .

Право оренди ОСОБА_1 та ОСОБА_2 земельної ділянки площею 9,1803 га, кадастровий №6521282200:03:001:0415, внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Витягом від 06 листопада 2019 року №187700433.

У пункті 7.5. вищевказаного договору оренди землі від 26.11.2003 року зазначено, що після закінченню строку дії договору орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має переважне право на поновлення договору на новий термін.

Положеннями статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення із проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. Частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" врегульовано пролонгацію договору на той самий строк і на тих самих умовах, що були передбачені договором, за наявності такого фактичного складу: користування орендарем земельною ділянкою після закінчення строку оренди і відсутність протягом одного місяця заперечення орендодавця проти такого користування (що можна кваліфікувати як "мовчазну згоду" орендодавця на пролонгацію договору).

На виконання вимог вказаного закону ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з грудня 2017 року зверталися до відповідача із заявами про укладення додаткової угоди до договору оренди землі про поновлення дії договору оренди землі від 26.11.2003 року, зокрема: від 19.12.2017 року №1; 25.02.2019 року №2; від 04.09.2019 року. №3 та від 17.04.2020 року №4.

Так, з відповідей Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області наданих 21.03.2018 року, 28.03.2019 року та 08.10.2019 року видно, що у листі від 21.03.2018р.№193/0-831/0/95-18 Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області зазначило про те, що - "Стосовно поновлення договору оренди повідомляємо, що строк його дії закінчується 07.04.2019р., тому клопотання щодо поновлення його на новий строк є завчасним і задоволенню не підлягає". Питання про припинення строку дії договору оренди у зв"язку зі смертю ОСОБА_4 не ставиться, як не ставляться і питання про підстави поновлення строку дії договору оренди саме з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та про зміну площі орендованої земельної ділянки.

Після 07.03.2014 року Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не висловлювало заперечень як орендодавець вищевказаної земельної ділянки, адже згідно із частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" таке заперечення має бути заявлено саме протягом одного місяця після закінчення дії договору оренди землі, що безпосередньо випливає зі змісту частини шостої зазначеної статті.

У подальшому, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення дії договору оренди і орендодавець не надав заперечень стосовно поновлення цього договору протягом одного місяця після його закінчення, орендар має право звернутися із вимогою про визнання укладеною угоди про поновлення договору на тих самих умовах і на той самий строк.

Таким чином, норми статті 33 Закону України "Про оренду землі" дозволяють продовжувати орендні правовідносини, але це право може настати у разі продовження орендарем користування землею за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного строку після закінчення строку договору оренди, але у будь-якому випадку з укладенням додаткової угоди.

Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області ні в порядку частин першої-п`ятої, ні в порядку частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" після закінчення строку договору тобто з 07.04.2019 року по 07.05.2019 року не направило ОСОБА_1 та ОСОБА_2 лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі, як того вимагають норми ст. 33 Закону України "Про оренду землі", що є порушенням вимог діючого земельного законодавства та Конституції України. Отже, наведені обставини свідчать про поновлення договору оренди землі згідно з положеннями частин першої-п`ятої статті 33 Закону України "Про оренду землі" на новий строк.

Позивачі належним чином використовують земельну ділянку площею 9,1803 га, кадастровий номер 6521282200:03:001:0415 з дотриманням цільового призначення - для ведення фермерського господарства, через створене ОСОБА_4 . Фермерське господарство "ГЕЛІОС", код ЄДРПОУ 32259860. Заборгованість зі сплати орендної плати відсутня, що підтверджується довідкою Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області від 09.06.2020 року №247.

Відповідно до частини першої статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси, у зв"язку з чим Наказ від 22.05.2020 року №6429-СГ "Про відмову у поновленні договору оренди землі" підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі", ст. 152 ЗК України, ст. 21 ЦК України вважає необхідним визнати укладеною додаткову угоду від 17.04.2020 року між Головним управліннямДержгеокадастру у Херсонській області та ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про поновлення терміну дії Договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3 щодо земельної ділянки площею 9,1803 га., кадастровий номер 6521282200:03:001:0415, на території Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області в наступній редакції: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, іменоване в подальшому Орендодавець, з одного боку, та ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , іменовані в подальшому Орендар, з другого боку, відповідно до статей 21, 33 Закону України "Про оренду землі" за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду про наступне: Поновити термін дії Договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3 (далі - Договору) на строк до 07 січня 2024 року. У пункті 1.1. Договору змінити словосполучення - "загальною площею 30,00 (тридцять) га., в тому числі ріллі - 30,00 га." на словосполучення "загальною площею 9,1803 га., кадастровий номер 6521282200:03:001:0415". У пункті 3.1. Договору змінити словосполучення - "на рівні податку на землю" на словосполучення "12 (дванадцять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки". Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається Орендарем до відповідної державної податкової інспекції за місцем розташування земельної ділянки та місцем реєстрації. Ця додаткова угода є невід"ємною частиною договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.05.2020 року №6429-СГ "Про відмову у поновленні договору оренди землі", а тому позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Тому стягненню з відповідача на користь позивачів підлягають понесені ними судові витрати 2102 грн. 00 коп., оскільки вони підтверджені: квитанцією №N1DKV5482M від 10.06.2020 року та квитанцією №N1DKV4484M від 10.06.2020.

На підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі", ст. 152 ЗК України, ст. 21 ЦК України, керуючись ст.ст. 81, 141, 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання договору оренди землі поновленим та скасування наказу про відмову у поновленні договору оренди землі задовольнити.

Визнати укладеною додаткову угоду від 17.04.2020 року між Головним управлінням

Держгеокадастру у Херсонській області та ОСОБА_1 і

ОСОБА_2 про поновлення терміну дії Договору оренди землі від 26.11.2003 року, який

зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії

Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті

України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3 щодо земельної ділянки площею 9,1803 га., кадастровий номер 6521282200:03:001:0415, на території Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області в наступній редакції:

Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, іменоване в подальшому Орендодавець, з одного боку, та ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , іменовані в подальшому Орендар, з другого боку, відповідно до статей 21, 33 Закону України "Про оренду землі" за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду про наступне:

Поновити термін дії Договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3 (далі - Договору) на строк до 07 січня 2024 року.

У пункті 1.1. Договору змінити словосполучення - "загальною площею 30,00 (тридцять) га., в тому числі ріллі - 30,00 га." на словосполучення "загальною площею 9,1803 га., кадастровий номер 6521282200:03:001:0415".

У пункті 3.1. Договору змінити словосполучення - "на рівні податку на землю" на словосполучення "12 (дванадцять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки".

Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається Орендарем до відповідної державної податкової інспекції за місцем розташування земельної ділянки та місцем реєстрації.

Ця додаткова угода є невід"ємною частиною договору оренди землі від 26.11.2003 року, який зареєстровано у Великолепетиському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.12.2003 року за №3.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.05.2020 року №6429-СГ "Про відмову у поновленні договору оренди землі".

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39766281, на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 судові витрати у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривни 00 копійок.

Повне найменування сторін:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, ЄДРПОУ 39766281, місце реєстрації юридичної особи: вул. Університетська 136-а, м. Херсон.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий підпис