Рішення

від 01.09.2020 по справі 340/2215/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/2215/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу

за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області ( 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ - 43142606 ) до Державного підприємства "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ( 25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Полтавський шлях, 38, код ЄДРПОУ - 32039992 ) пропро стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

І. Зміст позовних вимог.

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" податковий борг з податку на додану вартість в сумі 5 439 088,13 грн.

ІІ. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг. Відповідачу надсилалась податкова вимога, проте податковий борг залишився не сплаченим.

Відповідач будь-яких письмових пояснень, відзиву або заперечень проти позову до суду не надав.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі отримано уповноваженою особою відповідача 06 липня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.35).

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

ІІІ. Заяви (клопотання) учасників справи інші процесуальні дій у справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін (а.с.33).

Зазначеною ухвалою відповідачу встановлено строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з відповідними доказами в їх обґрунтування.

Додаткових заяв чи клопотань до суду подано не було.

Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вимоги статті 262 КАС України судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІV. Обставини встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (далі - відповідач) з 23.05.2002 року зареєстроване як юридична особа та має у своєму складі відокремлені структурні підрозділи - філії, перебуває на обліку платників податків у ГУ ДФС у Кіровоградській області (а.с.5-8).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 5 443 818,17 грн., який виник:

- 27.01.2020 року - нараховано штрафні фінансові санкції згідно з п. 120 1 1, 120 1 2 ст.120 1 ПК України за актом перевірки від 23.09.2019 року №225/11-28-52-03-24/1/32039992 на підставі податкового повідомлення - рішення від 17.10.2019 року №0100385203 у сумі - 1 194 238, 05 грн. (а.с.11-16);

- 10.03.2020 - нараховано штрафні фінансові санкції згідно з п. 120 1 1, 120 1 2 ст.120 1 ПК України за актом перевірки від 23.10.2019 року №441/11-28-52-03-24/1/32039992 на підставі податкового повідомлення - рішення від 14.11.2019 року №0109075203 у сумі - 612 733, 44 грн. (а.с.17-19);

- 10.03.2020 - нараховано штрафні фінансові санкції згідно з п. 120 1 1, 120 1 2 ст.120 1 ПК України за актом перевірки від 24.10.2019 року №481/11-28-52-03-24/1/32039992 на підставі податкового повідомлення - рішення від 14.11.2019 року №0109095203 у сумі - 349 958,09 грн. (а.с.20-23);

- 30.04.2020 - нараховано податку на додану вартість по декларації №9085599896 від 21.04.2020 року у сумі - 2 042 164 грн. (а.с.24-25);

- 03.06.2020 - нараховано штрафні фінансові санкції згідно з п. 120 1 1, 120 1 2 ст.120 1 ПК України за актом перевірки від 22.01.2020 року №230/11-28-52-03-24/1/32039992 на підставі податкового повідомлення - рішення від 17.02.2020 року №0027215203 у сумі - 1 239 994,55 грн. (а.с.26-29);

Позивачем, з метою погашення податкового боргу, направлялась боржнику податкова вимога №213-11 від 07.08.2013 року про наявну заборгованість на суму 882183,90 грн., яку отримано уповноваженою особою відповідача 23.08.2013 року (а.с.30).

Доказів оскарження вищенаведених податкових повідомлень - рішень в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Станом на день розгляду справи доказів погашення податкового боргу суду не надано.

V. Оцінка суду.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості аргументам, наведеними учасниками справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З матеріалів справи судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість, визначену у податкових повідомленнях-рішеннях та самостійно у декларації з податку на додану вартість.

Наведені податкові повідомлення-рішення з дотриманням вимог ст.42 та п.58.2 ст.58 ПК України надіслано на юридичну адресу платника податків та ним отримані.

Відповідно до викладених у п.п.56.17.1, п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України податкове повідомлення-рішення на день звернення контролюючого органу до суду із даним позовом є узгодженим.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Так, згідно п.31.1 ст.31 ПК України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

З дотриманням порядку та строків, визначених у ст.59 ПК України, на юридичну адресу ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" направлена податкова вимога №213-11 від 07.08.2013 року та отримана уповноваженою особою відповідача 23.08.2013 року.

При цьому, у відповідності до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

На підставі наявних у справі доказів та їх оцінки під час розгляду справи в порядку спрощеного провадження, суд приходить до висновку про доведеність контролюючим органом підстав виникнення податкової заборгованості, наявність боргу у визначеному ним розмірі, а також дотримання встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку, що дає суду підстави для задоволення позову у повному обсязі.

VI. Судові витрати.

Оскільки, відповідно до приписів ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 132, 139, 143, 242-246, 255, 260-263, 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області ( 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ - 43142606 ) до Державного підприємства "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ( 25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Полтавський шлях, 38, код ЄДРПОУ - 32039992 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 5 439 088,13 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ( 25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Полтавський шлях, 38, код ЄДРПОУ - 32039992 ), який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 5 439 088,13 грн. (п`ять мільйонів чотириста тридцять дев`ять тисяч вісімдесят вісім гривень тринадцять копійок) на користь державного бюджету України на рахунок: оримувач - УК м.Кроп/м.Кропивницький, код отримувача (ЄДРПОУ) 38037409, рахунок UA648999980313080029000011002, код платежу 30 14060100.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Процесуальні строки, визначені рішенням суду застосовуються з урахуванням п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 01 вересня 2020 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук