Рішення

від 22.09.2020 по справі 622/257/20

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 622/257/20 р.

2/622/250/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2020 року смт. Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

Головуючого судді Шабас О.С.,

за участю секретаря Бойко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), до Золочівської селищної ради (код ЄДРПОУ 25175462, адреса Харківська область, Золочівський район, смт Золочів, вул. Центральна 13а, електронна адреса: zolsrada@ukr.net), треті особи ОСОБА_2 (що проживає за адресою: АДРЕСА_2 ), Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за заповітом , -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2020 року до суду надійшла вказана позовна заява ОСОБА_1 , в якій вона просить визнати за нею: права та обов`язки забудовника в тому числі право реєстрації права власності на нерухоме майно та отримання свідоцтва про право власності на житловий будинок А-1 з житловою площею 124,2 кв.м., загальною площею 232,0 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 .

Свої вимоги позивач мотивувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її бабауся ОСОБА_3 , яка за життя склала заповіт, за яким все свої майно, яке їй буде належати на момент смерті заповіла своїй онуці ОСОБА_1 . Мати позивача ОСОБА_2 , що є донькою спадкодавця та спадкоємцем першої черги за законом на спадщину не претендує. Інші спадкоємці відсутні. Позивач спадщину, до складу якої входить перебудований житловий будинок АДРЕСА_2 , прийняла. Проте при зверненні до нотаріальною контори за отриманням свідоцтва про право на спадщину за заповітом отримала відмову, у зв`язку з відсутністю акту про введення до експлуатації та реєстрації новозбудованого будинку. В даний час позивач змушена звернутися до суду, оскільки її право не визнається і вона не може розпорядитися своєю власністю.

Ухвалою судді від 18.03.2020 року відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 14.04.2020 року витребувано із Золочівської державної нотаріальної контори Харківської області належним чином засвідчену копію спадкової справи після ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 06.05.2020 року залучено до участі у справі у якості належного відповідача Золочівську селищну раду замість ліквідованої Феськівської сільської ради Золочівського району Харківської області.

Ухвалою суду від 02.09.2020 року закрито підготовче судове засідання, справу призначено до розгляду по суті.

У судове засідання позивач не з`явилася, завчасно засобами електронного зв`язку подала письмову заяву з проханням справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача Золочівський селищний голова Канівець Л.В. також подав до канцелярії суду письмову заяву, в якій просив суд розгляд справи проводити без участі їхнього представника, вирішення справи відніс на розсуд суду.

Треті особи до суду не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, заяв про розгляд справи за їх відсутності чи відкладення судового розгляду не надали.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_3 в родині ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , народилася донька ОСОБА_6 , про що 16 січня 1961 року Київським районним РАЦС м. Харкова складено актовий запис № 73, та цього ж дня видано відповідне свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 .

15 лютого 1973 року розірвано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , про що Московським районним відділом РАЦС м. Харкова складено актовий запис № 140 та 23 серпня 1977 року повторно видано свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 . Після розірвання шлюбу ОСОБА_8 присвоєно прізвище - ОСОБА_9 .

16 січня 1982 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_11 укладено шлюб, зареєстрований відділом реєстрації актів цивільного стану Московського районного управління юстиції м. Харкова, актовий запис № 46, та 13 липня 2006 року повторно видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_4 з відміткою про розірвання шлюбу. Після укладення шлюбу подружжя обрало спільне прізвище - ОСОБА_12 .

ІНФОРМАЦІЯ_4 в родині ОСОБА_10 та ОСОБА_2 , народилася донька ОСОБА_13 , про що 23 листопада 1982 року Палацом новонароджених м. Харкова складено актовий запис № 10702, та цього ж дня видано відповідне свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 .

23 квітня 1982 року між ОСОБА_14 та ОСОБА_15 укладено шлюб, зареєстрований Московським відділом РАЦС м. Харкова, актовий запис № 479, та того ж дня видано свідоцтво про укладення шлюбу шлюб серії НОМЕР_6 . Після укладення шлюбу подружжя обрало спільне прізвище - ОСОБА_16 .

22 серпня 2000 року між ОСОБА_17 та ОСОБА_3 було укладено договір купівлі-продажу житлового будинку за яким ОСОБА_17 продав, а ОСОБА_3 придбала житловий будинок АДРЕСА_2 . Вказаний договір було посвідчено приватним нотаріусом Золочівського районного нотаріального округу Харківської області Куриленко С.В., зареєстровано в реєстрі за № 427.

11 березня 2004 року ОСОБА_3 . Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Золочівського району Харківської області було надано дозвіл на виконання будівельних робіт № 5/3 на виконання будівельних робіт з будівництва добудови до літньої кухні, бесідки, сараю, переобладнання в житловому будинку АДРЕСА_2 . Строк дії дозволу зазначений до 19.03.2006 року.

11 березня 2004 року КП Архітектурне бюро Золочівського району складено акт обстеження житлового будинку АДРЕСА_2 , зроблено ескіз, видано висновок про технічну можливість будівництва житлового будинку і господарчо-побутових будівель та 05.01.2015 року виготовлено технічний паспорт на вказаний житловий будинок , інвентаризаційна справа № 603.

Рішеннями виконавчого комітету Феськівської сільської ради Золочіаського району Харківської області № 44 та № 45 від 12 березня 2004 року ОСОБА_3 було дозволено будівництво добудови до літньої кухні Б , бесідки б , сараю з , та переобладнання приміщення І-І, І-2 у житловому будинку під вітальню в АДРЕСА_2 , після оформлення технічної документації; та узаконено самовільно побудовані житлову добудову А 1 -1 , нежитлові добудови а , а 1 відповідно.

ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 64 років в селі Феськи Золочівського району Харківської області помер ОСОБА_14 , про що 01 лютого 2007 року Феськівською сільською радою Золочівського району Харківської області складено актовий запис № 5 та цього ж дня видано відповідне свідоцтво про смерть серії НОМЕР_7 .

27 листопада 2010 року ОСОБА_3 на випадок своєї смерті зробила розпорядження, відповідно до якого: все її майно, де б воно не було та з чого б не складалося, і взагалі все те, що буде їй належати на день смерті і на що вона за законом буде мати право, заповіла своїй онучці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Вказаний заповіт посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Голубом І.В., зареєстрований в реєстрі за № 1617.

23 грудня 2016 року розірвано шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_2 , про що Золочівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 23 грудня 2016 року складено актовий запис № 19 та видано відповідне свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_8 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 72 років в селі Феськи Золочівського району Харківської області померла ОСОБА_3 , про що 07 квітня 2017 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області складено актовий запис № 5179 та цього ж дня видано відповідне свідоцтво про смерть серії НОМЕР_9 .

Згідно довідки секретаря Феськівської сільської ради Золочівського району Харківської області Лавріненко М.О. від 26.09.2017 року № 02-25/495 Спадкодавець ОСОБА_3 на день своєї смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_2 . На момент смерті та протягом шести місяців від дня її смерті разом з нею за вказаною адресою були зареєстровані та проживали: ОСОБА_2 - донька, ОСОБА_10 - зять.

З інформації директора КП Архітектурно-інвентаризаційне бюро Золочівського району Бєлової С.М. від 19.10.2018 року № 291 житловий будинок А-1 (1960 року будівництва) дерев`яний, обкладений цеглою, який належав ОСОБА_3 (померлій ІНФОРМАЦІЯ_7) згідно договору купівлі-продажу від 22.08.2000 року, посвідченого Золочівською державною нотаріальною конторою, реєстровий № 427 на дату інвентаризації 01.10.2018 року демонтовано. На місці старого будинку, починаючи з 2003 року велося будівництво нового будинку, а саме: житловий будинок А-1 з прибудовами А 1 -1 , А 2 -1 , А 3 -1 (2003 року будівництва), прибудови А-2 з мансардою А 4 -1 (2006 року будівництва), житловою площею 124,2 кв.м, загальною площею 232,0 кв.м, господарські будівлі та споруди: літня кухня Б (1985 року будівництва), прибудова (Б 1 ) (2006 року будівництва), веранда б (2006 року будівництва), гараж В (2003 року будівництва), погріб Г (1960 року будівництва), баня Е (1985 року будівництва), вбиральня Ж (2006 року будівництва), сарай З (2006 року будівництва), огорожі №1-2 та яма вигрібна № 3, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Феськівської сільської ради від 12.03.2004 року було узаконено самовільно побудовані будівлі житлової прибудови А 1 -1 , нежитлові прибудови А 2 -1 , А 3 -1 та гараж В (2003 року будівництва). На той час зі слів користувача ОСОБА_1 стіни старого будинку ще не були демонтовані. Акт введення в експлуатацію відсутній. На теперішній час дерев`яні стіни старого будинку демонтовані. Відповідно до діючого законодавства об`єкти нерухомості, які побудовані після 05 серпня 1992 року і не введені в експлуатацію, вважаються самовільно побудованими. В інвентаризаційні справи дані про наявність обмежень, обтяжень, арешту та судового спору на вищевказаний житловий будинок відсутні. Право власності на самовільно побудований житловий будинок не встановлено.

Житловий будинок А-1 2003 року будівництва, житловою площею 124,2 кв.м, загальною площею 232,0 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_2 має такі господарські будівлі та споруди: прибудови А 1 -1 , А 2 -1 , А 3 -1 , А-2 , Б 1 , мансарда А 4 -1 , літня кухня Б , веранда б , гараж В , погріб Г , баня Е , вбиральня Ж , сарай З , огорожа № 1-2, вигрібна яма № 3, що вбачається із копії технічного паспорта від 01.10.20018, інвентаризаційна справа № 603.

Згідно належним чином завіреної копії спадкової справи № 230/2017, наданої на виконання ухвали суду про витребування доказів від 14.04.2020 року Золочівською державною нотаріальної конторою Харківської області, 07 липня 2017 року заведена спадкова справа №230/2017, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 07.07.2017 року до Золочівської державної нотаріальної контори Харківської області за вх. №523 надійшла нотаріально засвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Селезньовою В.Ф., заява про прийняття спадщини ОСОБА_1 та 26.09.2017 року за вх. № 734 надійшла заява про відмову від спадщини ОСОБА_2 . Інших заяв про прийняття чи відмову від спадщини до нотаріальної контори не надходило. За інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові справи) від 17.12.2018 року № 54513800 наявний заповіт ОСОБА_3 від 27.11.2010 року, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Голубом І.В., реєстровий номер 1617. Статус чинний.

17 грудня 2018 року ОСОБА_1 отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом після своєї бабусі ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , на земельну ділянку площею 0,1515 га, кадастровий номер 6322686501:00:000:0229, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), посвідчене державним нотаріусом Четвертої Харківської державної нотаріальної контори, виконуючої обов`язки державного нотаріуса Золочівської державної нотаріальної контори Харківської області Козелько Т.М., зареєстроване в реєстрі за № 1-916. Більше свідоцтва про право на спадщину за законом чи за заповітом не видавалися.

Постановою про відмову у вчинені нотаріальної дії від 17.12.2018 року, винесеною державним нотаріусом Четвертої Харківської державної нотаріальної контори, виконуючої обов`язки державного нотаріуса Золочівської державної нотаріальної контори Харківської області Козелько Т.М., ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки правовстановлюючі документи на вказане нерухоме майно у спадкоємця відсутні, відсутній акт введення нового житлового будинку в експлуатацію.

При вирішення спору суд виходить з того, що спірні правовідносини врегульовані положеннями Конституції України, ЦК України, Закону України Про нотаріат , Наказом Мін`юст України Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України від 22.02.2012 № 296/5.

У ч.1 ст. 55 Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно положень ст.ст. 1268, 1269,1270 ЦК України (в ред. 2003 року) спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Згідно ст. 1236 ЦК України заповідач має право охопити заповітом права та обов`язки, які йому належать на момент складення заповіту, а також ті права та обов`язки, які можуть йому належати у майбутньому. Заповідач має право скласти заповіт щодо усієї спадщини або її частини. Якщо заповідач розподілив між спадкоємцями у заповіті лише свої права, до спадкоємців, яких він призначив, переходить та частина його обов`язків, що є пропорційною до одержаних ними прав. Чинність заповіту щодо складу спадщини встановлюється на момент відкриття спадщини.

Відповідно до положень ст. 49 Закону України Про нотаріат від 02.09.1993 № 3425-XII нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

Пунктом 4.15 Глави 10 Розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Мін`юст України Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України від 22.02.2012 № 296/5 встановлено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Згідно ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року Про судову практику у справах про спадкування , якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

З листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 за умови наявності дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Таким чином, суд доходить висновку, що ОСОБА_3 за життя володіла житловим будинком АДРЕСА_2 . При цьому отримавши дозвільні документи вона здійснила перебудову вказаного будинку, однак померла не встигнувши отримати акт про ведення житлового будинку в експлуатацію.

Після її смерті відкрилася спадщина на належне їй майно, в тому числі спірний житловий будинок не введений в експлуатацію. Спадщину після смерті ОСОБА_3 прийняла її онука ОСОБА_1 , яка протягом встановленого законом шестимісячного строку звернулася до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, та згодом отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом на присадибну земельну ділянку АДРЕСА_2 . При цьому дочка спадкодавця ОСОБА_2 , яка є спадкоємицею першої черги за законом від спадщини відмовилася, подавши відповідну заяву, а чоловік ОСОБА_3 , помер ще до відкриття спадщини.

Отже, позивач відповідно до положень ст.ст. 1233, 1236, 1268, 1269, 1270 ЦК України прийняла спадщину після бабусі ОСОБА_3 , проте оформити свої спадкові права на вказаний житловий будинок не має змоги у зв`язку з тим, що відсутній акт про введення його в експлуатацію.

За таких обставин, суд доходить висновку, що до позивача перейшли права та обов`язки забудовника щодо житлового будинку А-1 з житловою площею 124,2 кв.м., загальною площею 232,0 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 . Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню, оскільки її вимога про визнання за нею права реєстрації права власності на нерухоме майно та отримання свідоцтва про право власності є передчасною, бо будинок ще не введений в експлуатацію, а реєстрація права власності відбувається державним реєстратором при наданні необхідних документів.

Керуючись наведеними положеннями матеріального закону та ст.,ст. 12,13,76,81,209,211,247,258,264,265,268,294, 315 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за заповітом - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 права та обов`язки забудовника щодо житлового будинку А-1 з житловою площею 124,2 кв.м., загальною площею 232,0 кв.м, АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 .

В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О. С.Шабас