Ухвала

від 24.09.2020 по справі 160/9155/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2020 року Справа № 160/9155/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпрі питання клопотання відповідача про залучення третьої особи до розгляду справи № 160/9155/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 06.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 22.01.2020 № 13-1079/16-20-СГ Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою , яким ОСОБА_1 відмовлено у видачі дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.);

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.), яка знаходиться на території Соколянської сільської ради Буського району Львівської області за межами населених пунктів.

2. Ухвалою суду від 11.08.2020: прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/9155/20; призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; учасникам справи встановлені строки на подання заяв по суті спору.

3. 16.09.2020 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшло сформоване 15.09.2019 через систему Електронний суд клопотання про залучення до участі у справі № 160/9155/20 Соколянської сільської ради Буського району (адреса: 80510, Львівська область, Буський район, с. Соколя) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

4. Вирішуючи питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача суд зазначає наступне.

5. Позивач звернувся до суду із позовною вимогою про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 22.01.2020 № 13-1079/16-20-СГ Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою .

6. Відмовляючи позивачу у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.) зазначено, що поділ земельної ділянки за кадастровим номером 4620685800:39:000:0066 площею 32,0214 не проведено та зазначена земельна ділянка перебуває в користуванні третіх осіб.

7. Відповідно до листа Соколянської сільської ради від 02.09.2020 земельна ділянка за кадастровим номером 4620685800:39:000:0066 площею 32,0214 перебуває в користуванні громадян згідно рішення виконкому № 3 від 14.11.1996 Про надання земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства площею 9,34 га, згідно рішення виконкому № 9 від 13.03.1997 Про надання земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства площею 22,6814 га. Земельні ділянки рахуються за громадянами згідно господарських книг.

8. Згідно із частиною другою статті 2 Закону України Про місцеве самоврядування місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

9. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

10. Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

11. З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі № 160/9155/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Соколянську сільську раду, оскільки земельна ділянка, дозвіл щодо якої у власність бажає отримати позивач перебуває на території зазначеної сільської ради.

щодо питання про витребування доказів

12. За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

13. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

14. Частиною третьою статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

15. Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

16. З урахуванням викладеного, суд з метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору витребовує докази на підтвердження права користування земельною ділянкою за кадастровим номером 4620685800:39:000:0066 площею 32,0214 га за третіми особами.

17. Керуючись статтями 49, 77, 80, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

18. Залучити до участі в адміністративній справі № 160/9155/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Соколянську сільську раду (код ЄДРПОУ 34830561; с. Соколя, Буський район, Львівська область, 80510).

19. Встановити третій особі 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання пояснень на адміністративний позов.

20. Пояснення на адміністративний позов повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 КАС України.

21. Витребувати від Соколянської сільської ради: копії Погосподарських книг, відповідно до яких рахуються земельні ділянки за громадянами на земельній ділянці 4620685800:39:000:0066 площею 32,0214 га.

22. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

23. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів Згідно з оригіналом , назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

24. Копію ухвали направити учасникам справи.

25. Залученій третій особі направити копію ухвали та копію позовної заяви.

26. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя І.О. Верба