Рішення

від 22.09.2020 по справі 320/6012/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2020 року № 320/6012/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А) 16.12.2019 звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» (08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова 28 кв. 80) про стягнення податкового боргу у розмірі 706365,21 гривень.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла в результаті несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 відкрито спрощене провадження по справі № 320/6012/20. Розгляд справи вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та запропоновано відповідачу надати суду відзив на адміністративний позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Вказана ухвала була надіслана відповідачу рекомендованим листом на адресу: 08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 28 кв. 80 (номер поштового відправлення 0113332358765) яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте 26 серпня 2020 року відправлення було повернуто суду за зворотною адресою. Відтак 15-ти денний строк, з урахуванням поштового перебігу, сплинув 14.09.2020.

Станом на час винесення даного рішення по справі, відзив від Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» не надходив.

Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином, суд визнав за можливе розгляд справи здійснювати за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» є платником податків та зборів і знаходиться на обліку в Ірпінському управлінні ГУ ДПС у Київській області.

Податковий борг у Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було подано декларації з податку на додану вартість: від 20.02.2018 за січень 2018 на суму 94666 грн. (з яких залишається несплаченими 66435,79 грн.); від 19.03.2018 за лютий 2018 на суму 38257,00 грн., від 18.05.2018 за квітень 2018 на суму 7753,00 грн.; від 19.11.2018 за жовтень 2018 на суму 29013,00 грн.; від 19.03.2019 за лютий 2019 на суму 2281,00 грн. Відтак відповідачем було всього задекларовано проте не сплачено з податку на додану вартість 143739,79 грн. (а.с.16-25).

Посадовими особами ГУ ДФС у Київській області було проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за період: лютий - вересень 2016, грудень 2016, січень 2017, червень 2017, жовтень 2017. За результатами перевірки було складено акт від 12.02.2018 № 116/10-36-56-01/39963017, вказаний акт був надісланий на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте був повернутий відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.26-30).

На підставі вищевказаного акту податковим органом було винесено наступні податкові повідомлення рішення: форми ПС від 03.04.2018 № 0020505601, яким нараховано штрафних санкцій на суму: 1360,00 грн., форми Ш від 03.04.2018 № 0020525601, яким нараховано штрафних санкцій на суму: 811,50 грн., форми Н від 03.04.2018 № 0020455601, яким нараховано штрафних санкцій на суму: 25177,63 грн. (а.с.31-34).

Як вбачається з матеріалів справи зазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте були повернуті відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.35).

Також, посадовими особами ГУ ДФС у Київській області, було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість з питання своєчасності та повноти даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за період: січень 2017 року, червень-грудень 2017 року. За результатами перевірки було складено акт від 22.03.2018 року № 266/10-36-56-01/39963017. Вказаний акт був надісланий поштою на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте був повернутий відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.36-40).

На підставі вищевказаного акту податковим органом було винесено наступні податкові повідомлення рішення: форми Р від 21.05.2018 № 0029365601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 16666,67 грн., та нараховано штраф: 4167,00 грн.; форми Р від 21.05.2018 № 0029165601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 8333,33 грн. та нараховано штраф: 2083,00 грн., форми Р від 21.05.2018 № 0029215601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 136057,05 грн., та нараховано штраф: 34014,00 грн.; форми Р від 21.05.2018 № 0029335601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 116569,43 грн., та нараховано штраф: 29142,00 грн.; форми Р від 21.05.2018 № 0029385601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 17179,32 грн., та нараховано штраф: 4295.00 грн.; форми Р від 21.05.2018 № 0029205601, яким збільшено податкове зобов`язанні на суму 24741,18 грн., та нараховано штраф: 6185,00 грн.; форми Р від 21.05.2018 № 0029365601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 54313,00 грн., та нараховано штраф: 13578,00 грн.; форми Р від 21.05.2018 № 0029145601, яким збільшено податкове зобов`язання на суму 1150,00 грн., та нараховано штраф: 288,00 грн. Також у зв`язку із виявленням заниження податкового зобов`язання відповідно до Акта від 22.03.2018 №266/10-36-56-01/39963017 було здійснено нарахування пенні за весь період заниження у сумі - 40 331,64 грн. (а.с.41-49).

Зазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте були повернуті відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.50).

Крім того, у вересні 2018, посадовими особами ГУ ДФС у Київській області, було проведено камеральну перевірку на предмет своєчасності сплати задекларованих податкових зобов`язань та несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН. За результатами перевірки було складено Акт від 10.09.2018 № 1701/10-36-56-01/39963017. Вказаний акт був надісланий на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте був повернутий відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.51-54).

На підставі вищевказаного акту винесено наступні податкові повідомлення рішення: форми Н від 06.11.2018 № 0106405605, яким нараховано штрафних санкцій на суму: 7006,45 грн., форми Ш від 06.11.2018 № 0106515605, яким нараховано штрафних санкцій на суму: 7388,60 грн. Всього заборгованість по штрафним санкціям становить - 510506,16 грн. Вказані податкові повідомлення - рішення були надіслані на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте були повернуті відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.55-58).

Окрім цього, податковим органом було нараховано пеню в розмірі 11787,62 грн., відтак загальна сума несплаченої пені становить 52119,26 грн. Оскільки у добровільному порядку відповідач узгоджені податкові зобов`язання не сплачував, на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом було направлено відповідачу податкову вимогу форми Ю від 27.04.2018 № 176-17 (а.с.13) .

Вказана податкова вимога була надіслана поштою на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте була повернута податкову органу з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.15).

Отже контролюючим органом було здійснено всі необхідні заходи спрямовані для погашення податкової заборгованості.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 27.04.2018 № 176-17.

Вказану податкову вимогу було направлено за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем реєстрації відповідача, а саме: 08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова 28 офіс 80, проте вказана вимога повернулась податковому органу з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання .

Крім того, податковим органом надсилалось на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» , яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань податкові повідомленні - рішення, які також були повернуті відправнику з відміткою на конверті за закінченням встановленого строку зберігання .

Відповідно до пункту 42.5 статті 42 Податкового кодексу України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд зазначає, що доказів оскарження податкової вимоги від 27.04.2018 № 176-17 або сплати вказаної суми податкового боргу відповідачем не надано. Відсутні й докази оскарження в адміністративному або судовому порядку податкових повідомлень-рішень які наявні в матеріалах справи.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості у розмірі 706365,21 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Стіл» (код ЄДРПОУ 39963017, місцезнаходження: 08298, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Коцюбинське вул. Пономарьова, буд. 28 кв. 80) у банках, що обслуговують боржника 706365 (сімсот шість тисяч триста шістдесят п`ять) грн. 21 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Дата складення рішення суду 22.09.2020.

Суддя Панченко Н.Д.