Рішення

від 17.09.2020 по справі 1.380.2019.006254

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.006254

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крутько О.В.

за участю секретаря судового засідання Терлецького О.О.,

представника позивача Гая О.О.,

представників відповідача Кузьменко Н.О.,

третьої особи ОСОБА_4,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Координата", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

про визнання протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про арешт майна боржника від 09.04.2019 ЗВП № 57121136

Позивач покликається на те, що 09.04.2019 Відділом державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області було винесено постанову про арешт майна боржника у зведеному виконавчому провадженні № 57121136. У відповідності до вказаної постанови, в межах зведеного виконавчого провадження виконуються виконавчі документи про стягнення із боржника - ОСОБА_2 грошових коштів. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник є 100% власником корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємство Координата , код ЄДРПОУ 2084373, що належить боржнику ОСОБА_5 .

Проте, 05.02.2019 Господарським судом Львівської області прийнято рішення у справі № 914/1971/18, яким визнано недійсним з моменту укладення рішення загальних зборів Товариства з обмеженою відповідальністю виробничого підприємства Координата , оформлене протоколом № 2 від 10.06.2011 та нову редакцію Статуту ТзОВ ВП Координата , затверджену 10.06.2011 і зареєстровану 03.08.2011 р. Судом при розгляді справи встановлено, що рішення загальних зборів учасників ТзОВ ВП Координата від 10.06.2011 (оформлене протоколом № 2), яке слугувало підставою для внесення змін до установчих документів товариства шляхом викладення їх у новій редакції, не відповідає вимогам закону, оскільки не приймалося та не підписувалось ОСОБА_1 , як єдиним учасником товариства. Вказані порушення не можуть бути усунуті та з урахуванням того, що положення Статуту ТзОВ ВП Координата щодо складу учасників товариства порушує права та охоронювані законом інтереси ОСОБА_1 , як колишнього учасника товариства, частка якого вибула з його володіння поза його волею, оскільки позивач свою частку у статутному капіталі товариства на користь ОСОБА_2 не відступав та не відчужував в інший спосіб, а відтак був незаконно позбавлений належних йому корпоративних прав внаслідок неправомірних дій відповідача.

Таким чином, ОСОБА_1 є єдиним учасником ТзОВ ВП Координата та володіє 100% корпоративних прав цього товариства та як власник 100% корпоративних прав у статутному капіталі товариства, ОСОБА_1 має право володіння, користування та розпорядження належним йому майном відповідно до закону. Проте, право розпорядження належними йому корпоративними правами ТзОВ ВП Координата протиправно обмежено діями державного виконавця щодо накладення арешту.

Згідно ухвали від 17.12.2019 поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з вказаним позовом, відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТзОВ ВП Координата та ОСОБА_2 .

Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому стверджує, що на виконанні Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження № 57121136 про стягнення з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІДН НОМЕР_1 ) 2118279,03 грн., в межах якого перебувають два виконавчі провадження: виконавче провадження № 51497447 з примусового виконання виконавчого листа № 450/1709/15ц виданого 02.06.2016 Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за договором позики, що становить 38000 дол. основний борг, 19977,73 грн. проценти: стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 понесені судові витрати зі сплати судового збору, в тому числі за подачу заяви 3897,60 грн. та 500 грн. витрат на правову допомогу; виконавче провадження № 51497713 з примусового виконання виконавчого листа № 450/1711/15-ц виданого 03.06.2016 Пустомитівського районного суду Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 1143999,82 грн. заборгованості та понесені витрати з оплати судового збору в розмірі 3533,23 грн. та витрати з оплати правової допомоги в розмірі 453,45 грн., а всього 1147986,5 грн.

03.09.2018 державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 57121136.

В межах зведеного виконавчого провадження рішення боржником не виконуються, боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього згідно рішеннями судів.

В ході проведення виконавчих дій, а саме згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що боржник є 100% власником корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємство Координата , ЄДРПОУ 20843739 та 50% власником корпоративних прав в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787.

09.04.2019 державним виконавцем накладено арешт на 100% корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємства Координата , ЄДРПОУ 20843739 та 50% власником корпоративних прав в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787 в межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження 2340106,90 грн.

09.04.2019 на адресу ТзОВ Виробниче підприємство Координата та ТзОВ Геліус скеровано вимоги, якими повідомлено про намір звернути стягнення на частки боржника (100%) у ТзОВ ВП Координата , ЄДРПОУ 20843739 та 50% в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787, а також зобов`язано надати документи фінансової звітності та інші документи, необхідні для визначення вартості частки (100%) у ТзОВ ВП Координата , ЄДРПОУ 20843739 та 50% в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787. Вказані вимоги отримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

23.04.2019 ОСОБА_5 звернувся на особистий прийом до державного виконавця, він був обізнаний про рішення Господарського суду Львівської області № 914/1971/18 від 05.02.2019, однак не повідомив державного виконавця про наявність такого рішення.

03.05.2019 винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника в межах зведеного виконавчого провадження 577121136.

На момент винесення постанови згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань власником корпоративних прав у ТзОВ Виробниче підприємство Координата , ЄДРПОУ 20843739 був боржник ОСОБА_5 , а відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну власника внесені лише 10.06.2019.

Відповідач просить у задоволенні позову відмовити.

Згідно протокольної ухвали у підготовчому засіданні замінено відповідача Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів), оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10.03.2020.

В підготовчому засіданні від 10.03.2020 згідно протокольної ухвали залучено до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оголошено перерву до 31.03.2020.

31.03.2020, 30.04.2020 розгляд справи було відкладено у зв`язку з карантином.

04.06.2020 згідно протокольної ухвали закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду на 13.08.2020.

13.08.2020 розгляд справи відкладено на 17.09.2020.

Представник позивача у судовому засіданні 17.09.2020 позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позові. Представник відповідача та третя особа проти позову заперечили.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та представника відповідача, третю особу, оцінивши докази, які мають значення для справи суд виходив з наступного.

На виконанні Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження № 57121136 про стягнення з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІДН НОМЕР_1 ) 2118279,03 грн., в межах якого перебувають два виконавчі провадження:

- виконавче провадження № 51497447 з примусового виконання виконавчого листа № 450/1709/15ц виданого 02.06.2016 Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за договором позики, що становить 38000 дол. основний борг, 19977,73 грн. проценти: стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 понесені судові витрати зі сплати судового збору, в тому числі за подачу заяви 3897,60 грн. та 500 грн. витрат на правову допомогу;

- виконавче провадження № 51497713 з примусового виконання виконавчого листа № 450/1711/15-ц від 03.06.2016 Пустомитівського районного суду Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 1143999,82 грн. заборгованості та понесені витрати з оплати судового збору в розмірі 3533,23 грн. та витрати з оплати правової допомоги в розмірі 453,45 грн., а всього 1147986,5 грн.

23.06.2016 державним виконавцем Пустомитівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області винесено постанови про відкриття виконавчого провадження. Вказані постанови скеровані стягувачу до відома та боржнику до виконання.

31.08.2018 заступником начальника Пустомитівського РВДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області винесено постанову про передачу виконавчого провадження у Личаківський відділ державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, оскільки встановлено, що боржник є 100% власником ТзОВ ВП Координата , яке знаходиться за адресою: м. Винники, вул. Винниченка,14.

03.09.2018 головним державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області винесено постанову про прийняття виконавчого провадження та скеровано копію постанови сторонам виконавчого провадження до відома.

03.09.2018 державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 57121136.

В ході проведення виконавчих дій, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань державним виконавцем встановлено, що боржник є 100% власником корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємства Координата , ЄДРПОУ 20843739 та 50% власником корпоративних прав в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787.

09.04.2019 державним виконавцем накладено арешт на 100% корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємства Координата , ЄДРПОУ 20843739 та 50% корпоративних прав в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787 в межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження 2340106,90 грн.

09.04.2019 на адресу ТзОВ Виробниче підприємство Координата та ТзОВ Геліус скеровано вимоги, якими повідомлено про намір звернути стягнення на частки боржника (100%) у ТзОВ ВП Координата, ЄДРПОУ 20843739, та 50% в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787, а також зобов`язано надати документи фінансової звітності та інші документи, необхідні для визначення вартості частки (100%) у ТзОВ ВП Координата, ЄДРПОУ 20843739 та 50% в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787. Вказані вимоги отримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

03.05.2019 винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника в межах зведеного виконавчого провадження 577121136.

05.02.2019 Господарським судом Львівської області прийнято рішення у справі № 914/1971/18, яким визнано недійсним з моменту укладення рішення загальних зборів Товариства з обмеженою відповідальністю виробничого підприємства Координата , оформлене протоколом № 2 від 10.06.2011 та нову редакцію Статуту ТзОВ ВП Координата , затверджену 10.06.2011 і зареєстровану 03.08.2011 р. та встановлено, що ОСОБА_1 є єдиним учасником ТзОВ ВП Координата та володіє 100% корпоративних прав цього товариства та як власник 100% корпоративних прав у статутному капіталі товариства, ОСОБА_1 свою частку у статутному капіталі товариства на користь ОСОБА_5 не відступав та не відчужував в інший спосіб.

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови про арешт майна боржника від 09.04.2019 ЗВП № 57121136, якою накладено арешт на 100% корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємство Координата , ЄДРПОУ 20843739.

Згідно статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 5 Закону України "Про виконавче провадження" вказує, що Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Стаття 13 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.56 Закону України Про виконавче провадження арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі. Копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення. Про проведення опису майна (коштів) боржника виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Згідно матеріалів справи оскаржувана постанова про арешт майна боржника від 09.04.2019 ЗВП № 57121136 винесена головним державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Кузьменко Н.О. при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження з виконання виконавчого листа 450/1711/15-ц виданого 03.06.2016 Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 1143999,82 грн. заборгованості та понесених витрат з оплати судового збору в розмірі 3533,23 грн. та витрат з оплати правової допомоги в розмірі 453,45 грн. та виконавчого листа № 450/1709/15-ц виданого 02.06.2016 Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за договором позики, що становить 38000 дол. основний борг, 19977,73 грн. проценти: стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 понесених судових витрат зі сплати судового збору, в тому числі за подачу заяви 3897,60 грн. та 500 грн. витрат на правову допомогу.

Згідно вказаної постанови накладено арешт на 100% корпоративних прав в ТзОВ Виробниче підприємство Координата , ЄДРПОУ 20843739, та 50% корпоративних прав в ТзОВ Геліус , ЄДРПОУ 20835787, які належать боржнику - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

05.02.2019 Господарським судом Львівської області прийнято рішення у справі № 914/1971/18, яким визнано недійсним з моменту укладення рішення загальних зборів Товариства з обмеженою відповідальністю виробничого підприємства Координата , оформлене протоколом № 2 від 10.06.2011 та нову редакцію Статуту ТзОВ ВП Координата , затверджену 10.06.2011 і зареєстровану 03.08.2011 р. та встановлено, що ОСОБА_1 є єдиним учасником ТзОВ ВП Координата та володіє 100% корпоративних прав цього товариства та як власник 100% корпоративних прав у статутному капіталі товариства. ОСОБА_1 свою частку у статутному капіталі товариства на користь ОСОБА_5 не відступав та не відчужував в інший спосіб.

На зазначене рішення було подано апеляційну скаргу. Згідно ухвали Західного апеляційного господарського суду від 06.12.2019 у справі 914/1971/18 поновлено строк для подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 . Згідно ухвали від 04.02.2020 у вказаній справі закрито апеляційне провадження по перегляду апеляційної скарги ОСОБА_3 б/і і дати (вх. № ЗАГС 01-05/4317/19 від 02.12.2019) на рішення Господарського суду Львівської області від 05.02.2019 у справі № 914/1971/18.

На дату прийняття оскаржуваної постанови про арешт майна боржника від 09.04.2019 ЗВП № 57121136 державному виконавцю не було відомо про рішення Господарського суду Львівської області, а згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань власником корпоративних прав у ТзОВ Виробниче підприємство Координата , ЄДРПОУ 20843739, було зазначено боржника - ОСОБА_2 .

Отже, державний виконавець при прийнятті постанови про арешт майна боржника діяв правомірно, у межах наданих повноважень, добросовісно.

Оскільки у даній справі не встановлено неправомірних дій державного виконавця при накладенні арешту на майно боржника, підстави для задоволення позову про скасування постанови від 09.04.2019 ЗВП № 57121136 відсутні.

Відповідно до вимог частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідач позовні вимоги спростував.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Координата", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 5, 14, 77, 90, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Координата", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду, з врахуванням гарантій встановлених пунктом 3 Розділу VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складено 25.09.2020.

Суддя Крутько О.В.