Ухвала

від 24.09.2020 по справі 420/4963/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4963/20

УХВАЛА

24 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача - Бочевара М.П. (згідно ордеру),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в приміщенні суду справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО до Головного управління ДФС в Одеській області, старшого оперуповноважений з ОВС 2 ОВ ОУ Головного управління ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції Плаксіна Сергія Олександровича, першого заступника начальника Головного управління ДФС в Одеській області Піпко Юрія Валерійовича, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправними дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 11 червня 2020 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача старший оперуповноважений з ОВС 2 ОВ ОУ Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області підполковник податкової міліції Плаксін Сергій Олександрович, перший заступник начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області Піпко Юрій Валерійович, ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії старшого оперуповноваженого з ОВС 2 ОВ ОУ Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області підполковника податкової міліції Плаксіна Сергія Олександровича щодо збирання відомостей фінансово-господарської діяльності підприємства товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО , проведення детального аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО протягом жовтня-листопада 2018 року та складання аналітичної довідки по підприємству товариство з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО ;

2. Визнати протиправними дії першого заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області Піпко Юрія Валерійовича щодо направлення 16.11.2018 року фахівцю-економісту Корнієнку Владиславу Вікторовичу для проведення економічного дослідження відносно товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО з метою визначення сум податку на прибуток та податку на додану вартість, які фактично не надійшли до бюджету, аналітичної довідки по підприємству товариство з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО , податкової декларації з податку на прибуток підприємства товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО за звітні (податкові) періоди 2016 рік, 2017 рік, три квартали 2018 року, додатків РІ до рядка 03 РІ до податкової декларації з податку на прибуток підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО за звітні (податкові) періоди 2016 рік, 2017 рік, три квартали 2018 року, податкової декларації з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО за звітні (податкові) періоди 2016 рік, 2017 рік, три квартали 2018 року;

3. Визнати протиправними дії першого заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області Піпко Юрія Валерійовича щодо укладення 19.11.2018 року між Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області та ОСОБА_1 договору про проведення економічного дослідження відносно товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО з метою визначення сум податку на прибуток та податку на додану вартість, які фактично не надійшли до бюджету.

Ухвалою суду від 16 червня 2020 року позов товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

17 червня 2020 року до суду від позивача за вх.№23250/20 надійшла заява про усунення недоліків з належним чином оформленим адміністративним позовом (з копією учасникам справи).

Ухвалою суду від 22 червня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО (вх. №23250/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

03 липня 2020 року ухвалою суду клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволено та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 28 липня 2020 року у задоволенні заяви Головного управління ДФС в Одеській області про закриття провадження по справі відмовлено.

28 липня 2020 року ухвалою суду заяву представника позивача (вх. №29218/20) задоволено та залучено до участі у справі в якості відповідачів старшого оперуповноваженого з ОВС 2 ОВ ОУ Головного управління ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції Плаксіна Сергія Олександровича та першого заступника начальника Головного управління ДФС в Одеській області ОСОБА_2 . Розгляд справи №420/4963/20 розпочато спочатку за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 01 вересня 2020 року клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено частково. Витребувано у Головного управління ДФС в Одеській області інформацію щодо заведення уповноваженими працівниками (посадовими особами) Головного управління ДФС в Одеській області оперативно-розшукової справи відносно службових осіб товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО та фактичних даних, отриманих в результаті проведення оперативно-розшукових заходів та належним чином засвідчені копії: посадової інструкції з усіма змінами станом на 2018 рік чи іншого документа із зазначенням посадових обов`язків старшого оперуповноваженого з ОВС 2 ОВ ОУ Головного управлінню ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції Плаксіна Сергія Олександровича; посадової інструкції чи іншого документа із зазначенням посадових обов`язків першого заступника начальника Головного управління ДФС в Одеській області ОСОБА_2 ; положення з усіма змінами станом на 2018 рік про оперативне управління Головного управління ДФС в Одеській області; положення з усіма змінами станом на 2018 рік про 2-й ОВ ОУ Головного управління ДФС в Одеській області. Зобов`язано Головне управління ДФС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази до 22.09.2020 року. В іншій частині клопотання відмовлено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання.

Суд зазначає, що Головним управлінням ДФС в Одеській області не у повному обсязі надано витребувані судом докази та інформацію, а саме не надано інформацію щодо заведення уповноваженими працівниками (посадовими особами) Головного управління ДФС в Одеській області оперативно-розшукової справи відносно службових осіб товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО та фактичних даних, отриманих в результаті проведення оперативно-розшукових заходів.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Таким чином, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне повторно витребувати у Головного управління ДФС в Одеській області інформацію щодо заведення уповноваженими працівниками (посадовими особами) Головного управління ДФС в Одеській області оперативно-розшукової справи відносно службових осіб товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО та фактичних даних, отриманих в результаті проведення оперативно-розшукових заходів.

Судом проведено підготовче засідання. В судовому засіданні вирішені питання та клопотання у відповідності до ч.2 ст. 180 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 241, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління ДФС в Одеській області інформацію щодо заведення уповноваженими працівниками (посадовими особами) Головного управління ДФС в Одеській області оперативно-розшукової справи відносно службових осіб товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО та фактичних даних, отриманих в результаті проведення оперативно-розшукових заходів.

Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувану судом інформацію у строк до 12 жовтня 2020 року.

Зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду про витребування доказів не шляхом подання вказаної інформації нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення її у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: (048) 705-57-95, електрона пошта: o.vovchenko@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку.

Закрити підготовче провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ГОЛ-АВТО до Головного управління ДФС в Одеській області, старшого оперуповноважений з ОВС 2 ОВ ОУ Головного управління ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції Плаксіна Сергія Олександровича, першого заступника начальника Головного управління ДФС в Одеській області Піпко Юрія Валерійовича, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та призначити справу №420/4963/20 до судового розгляду по суті на 15 жовтня 2020 року на 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 24 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко