Рішення

від 25.09.2020 по справі 480/4352/20

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail inbox@adm.su.court.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2020 р. Справа № 480/4352/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Місто" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі по тексту - позивач, ГУ ДПС у Сумській області) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Місто" (далі по тексту - ТОВ "Агро Місто"), і просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність Агро Місто за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 36 323,60 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) отримувач Сумська міська отг на р/р UA 58999980313040029000018540, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальність Агро Місто в загальній сумі 36 323,60 грн, які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках:

1) МФО банку - 320627; назва банку - АТ Сбербанк ; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 30.01.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 30.01.2019; дата операції - 30.01.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 21.08.2019;

2) МФО банку - 320627; назва банку - АТ Сбербанк ; номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 30.01.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 30.01.2019; дата операції - 30.01.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 21.08.2019;

3) МФО банку - 320627; назва банку - АТ Сбербанк ; номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 30.01.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 30.01.2019; дата операції - 30.01.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 21.08.2019;

4) МФО банку - 312248; назва банку - АТ Комінвестбанк ; номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 18.02.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 18.02.2019; дата операції - 18.02.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 05.11.2019;

5) МФО банку - 312248; назва банку - АТ Комінвестбанк ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 840 - Долар США; дата відкриття - 18.02.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 18.02.2019; дата операції - 18.02.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 05.11.2019.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несвоєчасним поданням податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2019 року. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою. З урахуванням того, що у платника податків наявний податковий борг в загальному розмірі 36 323,60 грн, позивач звернувся до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача вказану суму і накласти арешт на кошти товариства.

Ухвалою суду від 17.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Поштове відправлення, яке направлялося Товариству з обмеженою відповідальністю "Агро Місто" за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань а саме: вул.Заливна, буд.11, кв.(оф.) 1, м. Суми, 40034, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання" (а.с.36).

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області та є платником податків.

Податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ Агро Місто щодо своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2019 року, за результатом якої складено акт №3352/18/18-28-54-12/42675357 від 19.07.2019 (а.с.18).

На підставі вказаного акта перевірки відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 34261,25 грн, та винесено податкове повідомлення - рішення №0066925404 від 16.09.2019 (а.с.15).

Податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ Агро Місто щодо своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2019 року, за результатом якої складено акт №3949/18-28-54-12/42675357 від 16.08.2019 (а.с.25).

На підставі вказаного акта перевірки відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 170 грн, та винесено податкове повідомлення - рішення №0073645404 від 08.10.2019 (а.с.22).

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України (далі - ПК України) нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п.п. 129.3.1 п.129.3 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Таким чином, на підставі ст. 129 ПК України відповідачеві також була нарахована пеня у розмірі 1 892,35 грн.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаних норм відповідачу направлено податкову вимогу №4577-10 від 09.12.2019 (а.с.10). Податковий борг ТОВ Агро Місто з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 67 Конституції України відповідач зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (підпункт 14.1.156 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).

Виконанням податкового обов`язку згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до припису норми пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

За приписами пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до статті 95 ПК України податкова заборгованість платника податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Станом на день розгляду справи сума податкового зобов`язання, яка рахується за відповідачем у розмірі 36 323,60 грн є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.

Крім того, підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено, що контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у контролюючого органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, у відповідача відсутнє нерухоме та рухоме майно, яке може бути джерелом погашення боргу (а.с.27). Таким чином, з урахуванням того, що сума грошового зобов`язання з податку на додану вартість набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення Головним управлінням ДПС у Сумській області податкової вимоги та відсутність доказів добровільної сплати відповідачем визначеної суми боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Сумській області про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 36 323,60 грн та накладення арешту на суму податкового боргу на кошти товариства є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 257, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Місто" про стягнення податкового боргу та накладення арешту - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Місто" (вул. Заливна, буд.11, кв. (оф.) 2, м. Суми, 40034, код ЄДРПОУ 42675357) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 36 323,60 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) отримувач Сумська міська отг на р/р UA 58999980313040029000018540, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальність Агро Місто (вул. Заливна, буд.11, кв. (оф.) 2, м. Суми, 40034, код ЄДРПОУ 42675357) в загальній сумі 36 323,60 грн, які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках:

- МФО банку - 320627; назва банку - АТ Сбербанк ; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 30.01.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 30.01.2019; дата операції - 30.01.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 21.08.2019;

- МФО банку - 320627; назва банку - АТ Сбербанк ; номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 30.01.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 30.01.2019; дата операції - 30.01.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 21.08.2019;

- МФО банку - 320627; назва банку - АТ Сбербанк ; номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 30.01.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 30.01.2019; дата операції - 30.01.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 21.08.2019;

- МФО банку - 312248; назва банку - АТ Комінвестбанк ; номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 980 - Українська гривня; дата відкриття - 18.02.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 18.02.2019; дата операції - 18.02.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 05.11.2019;

- МФО банку - 312248; назва банку - АТ Комінвестбанк ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 840 - Долар США; дата відкриття - 18.02.2019; тип операції - відкрито рахунок (новий запис); взято на облік - 18.02.2019; дата операції - 18.02.2019; дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 05.11.2019.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Савицька