Ухвала

від 23.09.2020 по справі 273/1559/19

БАРАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Баранівський районний суд Житомирської області

Справа № 273/1559/19

Провадження № 1-кс/273/179/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2020 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка клопотання старшого слідчого СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №42018061240000050 від 27.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з клопотанням, за результатами опрацювання місцевою прокуратурою даних електронної системи публічних закупівель ProZorro, щодо стану використання коштів виділених на будівництво та ремонт доріг у Баранівському районі, встановлено, що посадові особи Баранівської міської ради та інженер технічного нагляду, з метою створення видимості про виконання запланованого об`єму ремонтних робіт та цільового використання бюджетних коштів, 18.07.2018 року внесли в акт приймання виконаних будівельних робіт завідомо неправдиву інформацію про фактичне виконання підрядною організацією філією «Баранівський райавтодор» робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Д.Савчука в с.Суємці, Баранівського району, тоді як вказані роботи не проводились.

За вказаним фактом 27.08.2018 року Новоград-Волинською місцевою прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018061240000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій для встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, а саме:

На підставі ухвали слідчого судді 26.09.2018 року проведено вилучення наступних документів: договору, укладеного між Баранівською міською радою та філією «Баранівський райавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по вул. Д.Савчука в с.Суємці, Баранівського району; робочого проекту капітального ремонту дороги по вул. Д.Савчука в с.Суємці, Баранівського району; оригіналу акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3; локальної ресурсної відомості; дефектних актів робіт; документів про оплату; договорів про виконання робіт з технічного нагляду, актів виконання таких робіт, документів, що підтверджують фаховий рівень технагляду, тощо.

07.09.2018 року слідчим проведено огляд місця події - дороги по вул. Д.Савчука в с. Суємці, Баранівського району, у ході якого встановлено, що по вказаній вулиці проведено не суцільний капітальний ремонт дороги, а вибірковий - ямковий. Також, в ході розслідування допитано в якості свідків місцевих жителів с. Суємці, що проживають неподалік по вул. Д. Савчука та неподалік неї, осіб, що безпосередньо проводили ремонтні роботи, здійснювали технічний нагляд та інших свідків у кримінальному провадженні.

Незважаючи на проведені слідчі дії, визначити якість виконання будівельних робіт без відповідного спеціаліста і устаткування неможливо. Тому, за погодженням із процесуальним прокурором, слідчий звернувся із клопотанням про призначення комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи щодо капітального ремонту дороги по вул. Д. Савчука в с. Суємці, Баранівського району, Житомирської області.

10.01.2019 року ухвалою слідчого судді призначено комплексну будівельно-

дорожньо-технічну та товарознавчу експертизу щодо капітального ремонту дороги по

вул. Д.Савчука в с. Суємці, Баранівського району. Вказана ухвала спрямована до

Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання.

Разом із тим, 21.03.2019 року надійшов лист із Київського науково-дослідного інституту судових експертиз «про необхідність погодження строку виконання експертизи та направлення клопотання експерта». Вказаним листом узгоджено строк проведення експертизи до липня-серпня 2019 року та витребувано додаткові матеріали для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Також, 02.07.2019 року до Новоград-Волинської місцевої прокуратури надійшов лист з КНДІСЕ, в якому зазначено, що через значну завантаженість експертів, експертиза не виконана на даний час, але буде виконана з урахуванням поточного експертного навантаження. Про дату та час огляду об`єкта дослідження, установа заздалегідь повідомить відповідним клопотанням.

В ході досудового розслідування кримінального провадження неодноразово продовжувались строки досудового розслідування зокрема, 24.03.2020 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області, строк досудового розслідування продовжено на шість місяців.

Станом на даний час будівельно-дорожньо-технічна та товарознавча експертиза залишається не виконаною.

14.05.2020 року на адресу КНДІСЕ направлено лист, щодо ходу проведення

експертизи відповідь на яких не отримано.

Так, 09.06.2020 року до експертної установи направлено лист з метою отримання інформації про хід виконання експертизи та можливі терміни її завершення, однак до цього часу жодної інформації не надійшло.

Враховуючи вище викладене та те, що строк досудового розслідування закінчується 27.09.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення кримінального правопорушення, отримати висновок будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи надати їй належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду процесуальних дій та продовженні строку досудового розслідування.

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини, оскільки без проведення вказаного комплексу заходів в даному кримінальному провадженні не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання із підстав, які у ньому зазначені.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду із даним клопотанням жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження у провадженні СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за №42018061240000050 від 27.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Строк досудового розслідування закінчується 27.09.2020 року,однак завершитидосудове розслідуваннядо вказаногостроку непредставляється можливим,оскільки необхіднодослідити таперевірити всіобставини вчиненнякримінального правопорушення,отримати висновокбудівельно-дорожньо-технічноїта товарознавчоїекспертиз,надати їйналежну правовуоцінку, необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини, оскільки без відповідних доказів не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, так як у даному кримінальному провадженні не представляється можливим прийняти кінцеве процесуальне рішення без отримання результатів будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертиз, які необхідні для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42018061240000050 від 27.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - задовольнити

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018061240000050 від 27.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України на 6 (шість) місяців.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1