РІШЕННЯ
Іменем України
22 вересня 2020 року м. Чернігів справа № 927/691/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка , за участю секретаря судового засідання Селіван Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали позовної заяви за позовом Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40 (kanc@energy.cn.ua) До Комунального підприємства "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області 17621, Чернігівська область, Варвинський район, с. Антонівка, вул. Молодіжна, буд.11 про стягнення 28 765 грн. 60 коп.
у присутності представників сторін:
від позивача: Сиводід О.П. - адвокат, дов. від 17.12.2019р. № 41/7466
від відповідача: не з`явився
У судовому засіданні 22.09.2020, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
ВСТАНОВИВ:
05 серпня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" до Комунального підприємства "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області про стягнення 28 765,60 грн. вартості електричної енергії, спожитої безобліково, донарахованої відповідно до підпункту 5 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем суми безобліково спожитої електроенергії, нарахованої на підставі актів про порушення №170176, №170177 від 23.09.2019 та рішення АТ "Чернігівобленерго", оформленого протоколом № 1534 від 30.10.2019.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10.08.2020: прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами спрощеного позовного провадження; призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 03.09.2020; встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали; встановлені процесуальні строки для подання: позивачем відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву; для подання відповідачем заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив; викликано для участі в судовому засіданні представника Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" в якості позивача з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору; викликано для участі в судовому засіданні представника Комунального підприємства "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення даного судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 1400049076403 та № 1400049076381, однак не скористались своїм процесуальним правом на участь у ньому.
У встановлений господарським судом процесуальний строк відзив на позовну заяву відповідачем поданий не був.
28 серпня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання позивача від 27.08.2020 № 89 про відкладення розгляду справи, у зв`язку з перебуванням у відпустці особи, що представляє інтереси товариства по даній справі в суді.
У судовому засіданні 03.09.2020 суд задовольнив клопотання позивача та постановив протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 22.09.2020 на 14:30.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.09.2020 призначено судове засідання на 22.09.2020 о 14:30; повідомлено позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору; повідомлено відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Згідно з довідкою від 03.09.2020 за підписом в.о. керівника апарату суду, наявною в матеріалах даної справи зазначено, що у зв`язку з відсутністю знаків поштової оплати відправка поштової кореспонденції тимчасово припиняється.
У зв`язку з цим, вказана вище ухвала суду від 03.09.2020 була направлена судом рекомендованою поштовою кореспонденцією на адресу відповідача 08.09.2020 та відповідно була отримана ним 12.09.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №1457200017920.
Таким чином, відповідач належним чином був повідомлений про розгляд Господарським судом Чернігівської області позовної заяви Акціонерного товариства "Чернігівобленерго".
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 10.08.2020 встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, а також ухвалами суду від 10.08.2020 та 03.09.2020 повідомлено відповідача про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Оскільки, відповідач, у відповідності до ст.165 Господарського процесуального кодексу України, своїм процесуальним правом не скористався, відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин не надав, заяв та клопотань від нього не надходило, повноважного представника у судові засідання 03.09.2020 та 22.09.2020 для дачі пояснень по справі не направив, а тому рішення приймається за наявними матеріалами справи на підставі ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, господарський суд ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з матеріалів справи, між Публічним акціонерним товариством "Чернігівобленерго" (постачальник) та Комунальним підприємством "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 318 від 17.02.2017.
Відповідно до наданого до матеріалів справи витягу із статуту Акціонерного товариства "Чернігівобленерго", рішенням загальних зборів від 16.04.2019 змінено найменування Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" на Акціонерне товариство "Чернігівобленерго". Відповідно до п.1.4. Статуту, Товариство по всьому майну, правам та обов`язкам є правонаступником Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго", яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Чернігівобленерго", яке у свою чергу є правонаступником Державного енергетичного підприємства та Державної акціонерної енергопостачальної компанії "Чернігівобленерго" (а.с.10-11).
Таким чином, відповідно до статуту Акціонерного товариства "Чернігівобленерго", змінено найменування з ПАТ "Чернігівобленерго" на АТ "Чернігівобленерго" і зміна найменування не є правонаступництвом, а тому належним позивачем у даній справі є Акціонерне товариство "Чернігівобленерго".
Оскільки, ПАТ "Чернігівобленерго" змінило назву на АТ "Чернігівобленерго", то відповідно постачальником у договорі про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 є Акціонерне товариство "Чернігівобленерго".
Відповідно до ч.1,2 ст.275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
У пункті 1 договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 встановлено, що постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 59 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Точка продажу електричної енергії: встановлена на межі балансової належності постачальника та споживача згідно додатків №2/1-2/3 Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін до цього договору. Приєднана потужність у точці підключення становить - кВА, 59 кВт.
Пунктом 2.1. договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 сторони погодили, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Згідно з п. 2.2.2. договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017, постачальник зобов`язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару в обсягах, визначених відповідно до розділу 5 та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток №5 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу"); згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених додатком №2/1-2/3 до цього договору "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.
Відповідно до п.2.3.1, 2.3.5 договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017, споживач зобов`язується виконувати умови цього договору; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника за пред`явленням службового посвідчення до розрахункових засобів (систем) обліку електроенергії, компенсувальних установок, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.
Пунктом 4.4 договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 передбачено, що у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.
За приписами п.9.4. договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017, цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2017. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
У п.1-2 додатку №2/2 до договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", підписаного сторонами та скріпленого печатками сторін, сторони установили балансову належність електромереж: постачальника (перелік електроустановок) - КТП 10/0,4кВ №244, ПЛ-0,38кВ №3 від КТП 10/0,4кВ №244 до опори №10; споживача (перелік електроустановок) - кабель ввідний від опори №10 до ввідного автоматичного вимикача, ввідний автоматичний вимикач, електролічильник, струмоприймачів споживача. Межа балансової належності електромереж встановлюється: в точці приєднання ввідного кабелю споживача до ПЛ-0,38кВ №3 на опорі №10. Перелік об`єктів споживача та категорія надійності електропостачання: свердловина - с. Антонівка вул. Молодіжна, дозволена потужність - 4 кВт, визначення ПУЕ - третя, гарантована схемою - третя (а.с.25).
У п.1-2 додатку №2/3 до договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", підписаного сторонами та скріпленого печатками сторін, сторони установили балансову належність електромереж: постачальника (перелік електроустановок) - КТП 10/0,4кВ №115 у тому числі роубильник-роз?єднувач, ввідний автоматичний вимикач, електролічильник, шини 0,4кВ, автоматичний вимикач лінії №1, автоматичний вимикач лінії №2; ПЛ-0,38кВ №1 від автоматичного вимикача лінії №1 до опори №6; ПЛ-0,38кВ №2 від автоматичного вимикача лінії №2 до опори №2а; провід ввідний напругою 0,38кВ від опори №2а до перших ізоляторів, встановлений на приміщенні майстерні; споживача (перелік електроустановок) - ввідний кабель споживача від опори №6 ПЛ-0,38кВ №1 до струмоприймачів свердловини; ввідний кабель споживача від перших ізоляторів, встановлених на приміщенні майстерні до струмоприймачів майстерні. Межа балансової належності електромереж встановлюється в точці приєднання ввідного кабелю споживача до ПЛ-0,38кВ №1 на опорі №6; на перших ізоляторах, встановлених на приміщенні майстерні. Перелік об`єктів споживача та категорія надійності електропостачання: свердловина, майстерня - с. Антонівка вул. Молодіжна, дозволена потужність - 25 кВт, визначення ПУЕ - третя, гарантована схумою - третя (а.с.26).
Пунктами 3-6 додатків №2/2, 2/3 також передбачено, що межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж співпадає з межею балансової належності. Постачальник несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання згідно переліку п.1 абз.1 цього акту. Споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання згідно переліку п. 1 абз. 2 цього акту. Споживач електроенергії та постачальник зобов`язуються утримувати електроустановки, які зазначені в п.1 акту у належному технічному стані та експлуатувати їх відповідно до Правил користування електричною енергією, ПТЕЕС, ПБЕЕС.
У додатку №4 до договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 у розділі "Перелік об?єктів і точок комерційного обліку споживача", зокрема, зазначено:
-найменування об`єкту - свердловина; адреса - с.Антонівка, вул. Молодіжна; потужність приєднана 4 кВт; дозволена потужність - 4 кВт; місце встановлення - щит обліку свердловини; прилад обліку - основний; дані засобу обліку: заводський № 08030444; тип ЛТЕ-1.03Т; покази 037902; розрах. коефіцієнт - 1; ступінь напруги - 0,38; клас напруги - ІІ;
-найменування об`єкту - свердловина, майстерня; адреса - с.Антонівка, вул. Млинівська; потужність приєднана 25 кВт; дозволена потужність - 25 кВт; місце встановлення - КТП №115; прилад обліку - основний; дані засобу обліку: заводський № 08072953; тип ЛТЕ-1.03Т; покази 017762; розрах. коефіцієнт - 1; ступінь напруги - 0,38; клас напруги - ІІ.
У додатку №6 до договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 "Режим роботи електроустановок споживача" зазначено:
-найменування об`єкту та місце його розташування - свердловина, с.Антонівка, вул. Молодіжна; дозволена до використання потужність - 4 кВт; приєднана потужність електроустановок - 4 кВт; години роботи протягом доби - цілодобово;
-найменування об`єкту та місце його розташування - свердловина, майстерня, с.Антонівка, вул. Млинівська; дозволена до використання потужність - 25 кВт; приєднана потужність електроустановок - 25 кВт; години роботи протягом доби - цілодобово.
Також сторонами підписано додатки № 1/2, №1/3, №3, №5, №7 до договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017, в яких зазначено: однолінійна схема електропостачання об`єкта споживача; розрахунків за використану електричну енергію; обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу; поярдок розрахунку втрат електроенергії в електричних мережах при установці приладів обліку не на межі балансової належності мереж за станом на 17.02.2017.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується факт укладення між сторонами договору про постачання електричної енергії №318 від 17.02.2017 з додатками до нього, який по своїй правовій природі є договором поставки.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 №312, яка набрала чинності 19.04.2018, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до п.1.1.1. ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно з ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про надання послуг з розподілу.
Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом.
Пунктом 6 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства в сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
Відповідно до п.2.1.4. ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.
Пунктом 2.1.6. ПРРЕЕ визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) "Про видачу ПАТ "Чернігівобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" № 1434 від 13.11.2018, АТ "Чернігівобленерго" (позивач) є оператором системи з розподілу електричної енергії.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії приєднано споживача - Комунальне підприємство "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії/користування електричною енергією №318 від 17.02.2017 за особовим рахунком №318 бази даних споживачів постачальника за регульованим тарифом. Дана заява-приєднання підписана споживачем та скріплена його печаткою (а.с.36).
Таким чином, 01.01.2019, між АТ "Чернігівобленерго" (оператор системи) та Комунальним підприємством "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір).
Відповідно до п.1.1., п.1.2. Договору, цей Договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього Договору, згідно із заявою-приєднання яка є додатком 1 до цього Договору. Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковими для всіх споживачів.
Пунктом 2.1. Договору передбачено, що оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об?єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об?єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Оператор системи, згідно з підпунктами 2, 5-8 пункту 7.1. Договору, має право: на безперешкодний доступ (за пред?явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподівл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обгрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відпавідно до вимог нормативних документів.
Аналогічні права оператора системи передбачені в п. 5.1.1., 5.5.5. ПРРЕЕ.
Відповідно до п. 8.9. Договору, у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.
За приписами п. 8.2.5. ПРРЕЕ (в редакції, чинній на момент складення актів про порушення), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який брав участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
З матеріалів справи слідує, що 23.09.2019 персоналом АТ "Чернігівобленерго", у присутності в.о. директора відповідача, було проведено технічну перевірку збереження пломб вузла обліку, встановлених на об?єктах КП Покровське : артсвердловина, с.Антонівка, вул. Молодіжна; артсвердловина, майстерня, с.Антонівка, вул. Млинівська та виявлено порушення ПРРЕЕ (самовільне підключення), про що зафіксовано в Актах технічної перевірки №044556 від 23.09.2019 та №044557 від 23.09.2018 (а.с.43,44).
За даним фактом, були складені Акти про порушення №170176 від 23.09.2019 та 170177 від 23.09.2019 зі схемами підключення електропостачання споживача, в яких зазначено про порушення обліку електричної енергії, а саме пункту 8.4.2.5. ПРРЕЕ: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі без порушення схеми обліку (а.с.46-53).
Акти про порушення №170176 від 23.09.2019 та 170177 від 23.09.2019 підписані представниками АТ "Чернігівобленерго" та в.о. директора відповідача Стяжкіною Т.В., яка в Актах зазначила, що із зазначеними порушеннями згодна. Проте, у зауважень до складених Актів заявила, що працівники КП Покровське до самовільного підключення електроенергії до об?єктів відношення не мають.
30.10.2019 на засіданні комісії апарату управління АТ Чернігівобленерго з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлених протоколом №1534 від 30.10.2019 та №1535 від 30.10.2019 (а.с.54,57), прийнято рішення провести розрахунок недорахованої електроенергії по Актах про порушення №170177 від 23.09.2019 та №170176 від 23.09.2019, на підставі п.8.4.10. ПРРЕЕ та надати споживачу протокол засідання, розрахунок величини вартості та розрахунковий документ для сплати недорахованої електроенергії.
На протоколах №1534 від 30.10.2019 та №1535 від 30.10.2019 наявна відмітка, що споживач ознайомлений з протоколом засідання комісії з розгляду актів ПРРЕЕ, згоден з викладеним рішенням та його правом щодо можливості оскарження рішення комісії згідно чинного законодавства; протокол отримала 15.11.2019 Стяжкіна Т.В .
Доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформлених протоколами №1534 від 30.10.2019 та №1535 від 30.10.2019, на час розгляду справи суду не надано, отже вони є чинними та підлягає виконанню.
Відповідно до п.8.2.4. ПРРЕЕ (в редакції, чинній на момент складення актів про порушення), у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно до п.8.4.10. ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою
Wдоб = P · tдоб · Кв ,
де Р - потужність (кВт), визначена як дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год;
Кв - коефіцієнт використання струймоприймачів (приймається рівним 0,6).
У підпункті 1) пункту 8.4.8. ПРРЕЕ також передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача: 1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Приймаючи до уваги, що останній контрольний огляд у відповідача на спірних об?єктах було проведено 02.09.2019, що підтверджується Актами контрольного огляду №044511, №044512 (а.с.41,42), відповідно розрахунки було проведено позивачем з 02.09.2019 по 23.09.2019 (за 21 день).
Таким чином, по Акту про порушення №170177 від 23.09.2019 відповідачу нараховано 24796,80 грн вартості безобліково спожитої електроенергії та виставлено рахунок №318_10-19 від 28.10.2019 за активну електроенергію (а.с.55,56), а по Акту про порушення №170176 від 23.09.2019 відповідачу нараховано 3968,80 грн вартості безобліково спожитої електроенергії та виставлено рахунок №318_10-19 від 30.10.2019 за активну електроенергію (а.с.58,59).
Розрахунки вартості безобліково спожитої електроенергії по Актах №170177 від 23.09.2019, №170176 від 23.09.2019, а також рахунки №318_10-19 від 28.10.2019 за активну електроенергію на суму 24796,80 грн, №318_10-19 від 30.10.2019 за активну електроенергію на суму 3968,80 грн було отримано в.о.директора відповідача Стяжкіною Т.В. 15.11.2019, що підтверджується її підписами про їх отримання на них.
Перевіривши розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії по Актах №170177 від 23.09.2019, №170176 від 23.09.2019, суд доходить висновку, що позивачем здійснено його правомірно, обґрунтовано та арифметично вірно, з урахуванням приписів п.8.4.10., підпункту 1) пункту 8.4.8. ПРРЕЕ.
Відповідно до п. 8.6. Договору, у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
За приписами п.8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач звернувся до позивача з листом №4 від 03.02.2020, у якому просить провести реструктуризацію заборгованості на загальну суму 28765,60 грн, отже щодо вищезазначеної заборгованості, нарахованої як безобліково спожиту, не заперечує.
На момент розгляду справи, доказів повної або часткової оплати відповідачем нарахованої суми вартості безобліково спожитої електроенергії сторонами суду не надано.
За приписами ч.1 ст. 77, п.4 ч.2 ст. 77, Закону України Про ринок електричної енергії , правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до ч.1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставин, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Всупереч наведеним нормам, відповідач не надав суду жодних належних та допустимих доказів, які підтверджують неможливість здійснення ним оплати вартості безобліково спожитої електроенергії на загальну суму 28765,60 грн, а тому дії відповідача щодо несплати вартості безобліково спожитої електроенергії є порушенням положень норм чинного законодавства.
Враховуючи, що відповідач не здійснив оплату вартості безобліково спожитої електроенергії і вимоги вимоги позивача не оспорив, а тому суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки, позовні вимоги підлягають задоволенню, то відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України та ст. 4 Закону України „Про судовий збір", з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 2102,00 грн.
Керуючись ст.73, 74, 79, 129, 202, 233, 238, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, ст. 4 Закону України „Про судовий збір", господарський суд
ВИРІШИВ:
Позов Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" до Комунального підприємства "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області про стягнення 28 765,60 грн, задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства "Покровське" Антонівської сільської ради Чернігівської області (17621, Чернігівська область, Варвинський район, с. Антонівка, вул. Молодіжна, буд.11; код 40543672) на користь Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40; код 22815333; поточний рахунок IBAN НОМЕР_1 в філії Чернігівське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 353553) 28 765,60 грн боргу за безобліково спожиту електричну енергію та 2102,00 судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.
Повний текст рішення складено та підписано 25.09.2020.
Суддя А.С.Сидоренко
Суд | Господарський суд Чернігівської області |
Дата ухвалення рішення | 22.09.2020 |
Оприлюднено | 27.09.2020 |
Номер документу | 91785453 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Чернігівської області
Сидоренко А.С.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні