Рішення

від 18.09.2020 по справі 160/8009/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 року Справа № 160/8009/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю УКРСЕТКА про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

15.07.2020 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю УКРСЕТКА (далі - відповідач), в якій просить:

- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю УКРСЕТКА , ЄДРПОУ 38835263 у сумі 222 023,12 грн. на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що ТОВ УКРСЕТКА перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області та на даний час має податковий борг у сумі 222 023,12 грн. Позивач вказує, що відповідно до податкового законодавства України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку та в строки визначеними ПК України. За невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку платник податків несе відповідальність. В інтегрованих картках платника податків обліковується податковий борг. Тому позивач вказує, що з урахуванням вимог ст.ст. 56, 57 ПК України, у зв`язку з несплатою ТОВ УКРСЕТКА у встановлені строки донарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 відкрито провадження у справі № 160/8009/20 та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Копія ухвали про відкриття провадження була отримана відповідачем 31.07.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Враховуючи те, що відповідно до приписів чинного адміністративного законодавства, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, відповідач, у встановлений судом строк, правом надати відзив не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно положень ст. 262 КАС України, суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю УКРСЕТКА перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

В інтегрованих картках платника податків обліковується податковий борг на загальну суму 222 023,12 грн., по податку на додану вартість, який виник в результаті несплати в установлені строки сум грошових зобов`язань, нарахованих самостійно платником податків та контролюючим органом згідно ст. 129 ПК України, а саме:

- 34 782,00 грн. - нарахованого податкового зобов`язання згідно податкової декларації № 9214692740 від 19.09.2019, термін сплати 30.09.2019. З урахуванням сплати заборгованість складає 22 263,28 грн.;

- 16 664,00 грн. - нарахованого податкового зобов`язання згідно податкової декларації № 9242400961 від 17.10.2019, термін сплати 30.10.2019;

- 133 977,00 грн. - нарахованого податкового зобов`язання згідно податкової декларації № 9276514208 від 20.11.2019, термін сплати 30.11.2019;

- 18 433,00 грн. - нарахованого податкового зобов`язання згідно податкової декларації № 9141522498 від 21.06.2020, термін сплати 30.06.2020;

- 0,37 грн,- нарахованої пені на податкову декларацію № 9156496185 від 18.07.2019, термін сплати 30.10.2019;

- 0,76 грн,- нарахованої пені на податкову декларацію № 9156496185 від 18.07.2019, термін сплати 30.10.2019;

- 1,53 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9156496185 від 18.07.2019, термін сплати 31.10.2019;

- 0,61 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9156496185 від 18.07.2019, термін сплати 31.10.2019;

- 2,55 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 02.12.2019;

- 5,95 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 05.12.2019;

- 14,85 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію з № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 16.12.2019;

- 138,10 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 24.12.2019;

- 925,92 грн. - нарахованої пені на податкове повідомлення-рішення (форма Р ) № 0064505230 від 14.11.2019, термін сплати 18.01.2020;

- 26,83 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 30.01.2020;

- 36,18 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 05.02.2020;

- 34,51 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 18.02.2020;

- 48,86 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 20.02.2020;

- 0,36 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 20.02.2020;

- 120,84 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 24.02.2020;

- 39,67 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 03.03.2020;

- 11,57 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 03.03.2020;

- 79,33 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 04.03.2020;

- 39,67 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 11.03.2020;

- 89,25 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 11.03.2020;

- 39,67 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 12.03.2020;

- 191,72 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 12.03.2020;

- 79,33 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 13.03.2020;

- 330,55 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 17.03.2020;

- 26,44 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 20.03.2020;

- 19,63 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 20.03.2020;

- 79,33 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 23.03.2020;

- 19,37 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 14.05.2020;

- 311,18 грн. - нарахованої пені на податкову декларацію № 9187072185 від 20.08.2019, термін сплати 14.05.2020.

На підставі акту перевірки від 23.07.2019 № 41092/04-36-53-41/38835263 ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформоване податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0045605230 від 11.09.2019 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 170,00 грн. (штрафні санкції).

На підставі акту перевірки від 19.07.2019 № 40449/04-36-53-41/38835263 ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано податкове повідомлення-рішення (форма Р ) № 0064505230 від 14.11.2019 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 10 360,50 грн., у тому числі основний платіж у сумі 6 907,00 грн., штрафні санкції у сумі 3 453,50 грн.

На підставі акту перевірки від 24.12.2019 № 18639/04-36-52-30/38835263 ГУ ДПС у Дніпропетровській області сформовано податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0016175230 від 13.02.2020 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 17 440,41 грн., у тому числі основний платіж у сумі 4 798,00 грн., штрафні санкції у сумі 12 641,88 грн.

З урахуванням вимог ст. 56 та ст. 57 ПК України, у зв`язку з несплатою ТОВ УКРСЕТКА у встановлені строки донарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до вимог ст. 59 ПК України, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, ГУ ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено на адресу боржника податкову вимогу від 08.11.2018 № 1280-53, яку отримано ТОВ УКРСЕТКА 25.01.2019.

Посилаючись на наведені обставини, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно дост. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу відповідачем у встановлений податковим законодавством строки не сплачена.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати зазначених грошових зобов`язань по податку на додану вартість на загальну суму 222 023,12 грн. відповідає ознакам, визначеним п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що 08.11.2018 Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області ТОВ УКРСЕТКА була виставлена податкова вимога форми Ю № 1280-53 про сплату податкового боргу в сумі 80 643,93 грн.

Вказану податкову вимогу відповідачу було надіслано на адресу: вул. Новочеркаська, буд. 152, м. Дніпро, 49021. До контролюючого органу повернулося повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається що вимога про сплату податкового боргу отримана ТОВ УКРСЕТКА 25.01.2019.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 222 023,12 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було. Також не подано відповідачем і доказів оскарження податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі наведеного, суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення з ТОВ УКРСЕТКА податкового боргу в сумі 222 023,12 грн. до бюджету.

У зв`язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 241-246, 250 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю УКРСЕТКА про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю УКРСЕТКА , ЄДРПОУ 38835263 у сумі 222 023,12 грн. на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Повний текст рішення суду складений 18 вересня 2020 року.

Суддя А. Ю. Рищенко