номер провадження справи 28/83/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.09.2020 Справа № 908/1918/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової О.В., розглянувши при секретарі Федоровій К.О. у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні матеріали справи №908/1918/20
за позовом Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська. 25, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 00130926)
до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Співдружність-79 (вул. Деповська, 79, м. Запоріжжя, 69068, ідентифікаційний код 40658743)
про стягнення 73513,69 грн.
представники сторін:
від позивача - Сарібекян Н.А., довіреність №39 від 01.01.20;
від відповідача - не з`явився;
СУТЬ СПОРУ:
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Співдружність-79 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 73513,69 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 28.01.2019 при здійсненні представниками позивача технічної перевірки електроустановок споживача (відповідача) встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м.Запоріжжя, вул. Деповська, 79, порушив вимоги п. п. 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб енергопостачальника, які встановлені на огородженні ввідного рубильника (№17668732 та №17668731) відповідно до акту про пломбування від 23.04.2018. У зв`язку з виявленим порушенням та відповідно до п. п. 2.3.4, 5.5.5 ПРЕЕ було складено акт про порушення ПРРЕЕ від 28.01.2019 за №00001256. Комісією з розгляду акту про порушення 21.02.2019 було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії, затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по акту в розмірі 40342 кВт.год. на суму 73513,69 грн., що оформлено відповідним протоколом. Відповідач отримав другий примірник протоколу, розрахунку та рахунку до акту про порушення 01.03.2019. Відповідач надіслав позивачу лист від 11.03.2019, в якому зазначив про незгоду із нарахованою сумою вартості необлікованої електричної енергії, посилаючись на те, що 11.12.2018 в щитовій були зірвані пломби під час аварії. Оскільки відповідач не сплатив рахунок та не оскаржив застосовану позивачем оперативно-господарську санкцію, позивач звернувся до суду з позовом у даній справі про стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в сумі 73513,69 грн.
Позов заявлено на підставі ст. ст. 15, 16, 526, 530, 625, 610, 611, 612, 629 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, п. п. 5.1.1, 5.5.5, 8.2.4 - 8.2.7 ПРРЕЕ, Закону України «Про ринок електричної енергії» , Постанов НКРЕКП від 14.03.2018 №312 та від 13.11.2018 №1415, п. п. 7.1, 7.4, 7.10, 7.11, 7.12 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562.
Згідно з Витягом із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2020 справу № 908/1918/20 передано на розгляд судді Федорової О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 28/83/20, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 03.09.2020 о 11 год. 00 хв. У порядку підготовки справи до розгляду запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали суду надати суду та надіслати відповідачу (докази надсилання надати суду) письмові пояснення та докази проведення останніх контрольних оглядів та технічної перевірки приладів обліку, які передували дню виявленню порушення, акти про встановлення усіх пломб, які зазначені в акті про порушення (крім тих актів, що надані суду разом із позовом); надати відповідь на відзив (в разі отримання) у строк до початку судового засідання. Відповідачу запропоновано у строк до 21.08.2020 надати відзив на позовну заяву з доказами відправки відзиву та усіх додатків до нього позивачу (опис вкладення); надати правовстановлюючі документи; всі наявні документи на підтвердження своєї правової позиції у справі.
Від позивача 13.08.2020 на вимогу суду надійшли пояснення, у яких позивач повідомив суд, що до позовної заяви було додано копію акту технічної перевірки приладів обліку, які передували дню виявлення порушення. Перелік усіх пломб, які зазначені в акті про порушення, міститься в акті про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії №1740 від 23.04.2018, який додано до позовної заяви. За 6 місяців, що передували дню виявлення порушення, контрольний огляд не проводився.
Позивач надав докази надсилання копії цих пояснень відповідачу. У зв`язку з цим пояснення прийняті судом до розгляду.
Від відповідача 20.08.2020 надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи та заява про надання додаткового строку для підготовки відзиву на позову у зв`язку з тим, що відповідач не отримував копії позовної заяви з додатками. Відповідач повідомив суд, що надасть відзив після ознайомлення з матеріалами справи.
27.08.2020 відповідача подав заяву про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що відповідач ознайомився з позовною заявою тільки 27.08.2020, у зв`язку з чим відповідач не має достатнього часу для підготовки відзиву на позов та укладення договору на правову допомогу.
В судове засідання 03.09.2020 сторони своїх представників не направили, причин неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
З огляду на неявку представників усіх учасників судового процесу, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.
Враховуючи заявлене відповідачем клопотання та поважність причин неявки в судове засідання, суд задовольнив клопотання відповідача та ухвалив відкласти розгляд справи на 24.09.2020 о 11 год. 30 хв.
В судовому засіданні 24.09.2020 був присутній представник позивача, здійснювалось фіксування судового процесу технічними засобами - програмно-апаратним комплексом Акорд .
Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.
Відповідач причин неявки свого представника не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
07.09.2020 від відповідача надійшов відзив на позов, який не містить зазначення посади та прізвища, ім`я, по-батькові особи, яка його склала.
Згідно з ч. с. 2, 4 ст. 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, оскільки суд не може перевірити повноваження особи, яка подала відзив, суд не приймає відзив до розгляду.
14.09.2020 позивач надав відповідь на відзив. Оскільки суд не прийняв відзив до розгляду, суд не приймає до розгляду відповідь на відзив, та не враховує викладені в цих заявах по суті доводи та заперечення сторін.
В судовому засіданні 24.09.2020 судом прийнято рішення, проголошено представнику позивача вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
ВСТАНОВИВ:
02.02.2018 Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (постачальник електричної енергії, позивач) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку Співдружність-79 (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №14294.
У п. 9.5 договору визначено, що цей договір набирає чинності з дня його підписання сторонами та скріплення печатками сторін і діє до 01.04.2018, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх грошових зобов`язань.
Відповідно до п. 9.2 договору межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до додатка №9 Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (крім випадків, передбачених пунктами 8.2 і 8.3).
У додатку №2 до договору Точки продажу електричної енергії споживачу визначено найменування об`єкта - житловий будинок за адресою: вул. Деповська, буд. 79, точка продажу електричної енергії споживачу - на межі балансової належності між ЗМЕ ПАТ Запоріжжяобленерго та ОСББ Співдружність-79 встановлюється на кабельних наконечниках 2КЛ-0,4кВ на вводі у ВРП ж/б за адресою: вул. Деповська, буд. 79.
Додатком №9 до договору є акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, яким встановлено балансову належність електромереж та установок постачальника електричної енергії: ТП-7 РП 0,4 кВ рб2, 16; 2КЛ-0,4 кВ від ТП-7 рб2, 16 до ВРП ж/б по вул. Деповська, 79; споживача: електрообладнання ж/б по вул. Деповська, 79, ВРП, трансформатори струму вторинні комутації в ВРП ж/б по вул. Деповська, 79. Межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності за стан та обслуговування електроустановок встановлюється на кабельних наконечниках 2КЛ 0,4 кВ на вводі у ВРП ж/б по вул. Деповська, 79.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.2018 (пункти 1, 2):
- видано Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» (код ЄДРПОУ 00130926) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» , та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);
- анульовано Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» (код ЄДРПОУ 00130926) з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» .
Згідно з п.п. 3 п. 3 вказаної постанови зобов`язано Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариство «Запоріжжяобленерго» , та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.
14.03.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії , відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
З 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинного договору про постачання електричної енергії №14294 від 02.02.2018. За даним договором позивач є оператором системи розподілу, а відповідач - споживачем.
Відповідно до підпунктів 2, 3 пункту 6.2 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач зобов`язаний забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання.
28.01.2019 при здійсненні технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача за адресою: вул. Деповська, 79, м. Запоріжжя, позивач виявив порушення відповідачем вимог п. 2.34, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб енергопостачальника, які встановлені на огородженні ввідного рубильника, а саме: пломба №17668732 та №17668731 відповідно до акта про пломбування від 23.04.2018. Дане порушення виявлено під час контрольного огляду.
Порушення зафіксовано актом про порушення від 28.01.2019 за №00001256 з додатком №1 (схема електропостачання).
В акті зазначено, що технічна перевірка проводилась в присутності представника споживача - голови ОСББ Колесник Е.В., який одержав копію акту 28.01.2019 та підписав акт без зауважень.
Споживач запрошений на комісію постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення 14.02.2019.
14.02.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вирішено перенести засідання комісії на 21.02.2019.
21.02.2019 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за участю представника споживача - голови ОСББ Колесника Е.В. За результатами розгляду акту про порушення від 28.01.2019 за №00001256 комісією прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 21.02.2019, про виконання розрахунку недоврахованої електроенергії по акту відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562 (далі - Методика). Визначено, що порушення відповідає п. 2.1.2 Методики.
Розрахунок по акту здійснено за період з 29.07.2018 по 28.01.2019 (94 дні) в кількості 40342 кВт.г. на суму 73513,69 грн., що зафіксовано в протоколі від 21.02.2019.
Другий примірник протоколу комісії, розрахунок та рахунок до акту про порушення від 28.01.2019 за №00001256 було відправлено на адресу споживача 27.02.2019 рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням та отримано споживачем 01.03.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
Відповідач рішення комісії не оскаржував, вартість недоврахованої електроенергії в сумі 73513,69 грн. не оплатив.
На підставі вказаних обставин Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж звернулося до Господарського суду з позовом про стягнення з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Співдружність-79 заборгованості в розмірі 73513,69 грн. за недовраховану електричну енергію.
Спірні правовідносини сторін є господарськими і виникли у сфері використання електричної енергії.
Згідно з п. 8.2.5, абз. 1 п. 8.2.6 цих Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Пунктом 8.7 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії передбачено, що в разі виявлення представником оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених в місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак вручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Представником споживача є особа, яка знаходиться на території об`єкта споживача під час проведення перевірки та допустила представників оператора системи до перевірки об`єкту. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома будь-якими незаінтересованими особами, за умови посвідчення їх осіб.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. На засідання комісії про внесення змін до протоколу запрошується споживач.
В даному випадку акт про порушення від 28.01.2019 за №00001256 складався в присутності представника споживача - голови ОСББ Колесника Е.В. та підписаний ним без зауважень.
Комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ визначено, що порушення відповідає п. 2.1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562 (далі - Методика).
Як визначено в пп. 2 п. 2.1 Методики, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.
Відповідно до п. 2.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт · год) визначається за формулою:
Wдоб = P · t доб · Kв, (2.4)
де: P - потужність (кВт), визначена як:
а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);
б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ,
та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену
потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);
в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації
щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), що становить:
при однозмінній роботі споживача - t = 8;
при двозмінній роботі споживача - t = 16;
при тризмінній роботі споживача - t = 24;
при інших режимах роботи визначається на підставі Договору;
Kв (Kв.і.) - коефіцієнт використання струмоприймачів (додаток 1).
За умови згоди сторін коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним Kв = 0,5. У разі недосягнення такої згоди та за умови недопуску споживачем представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для складення переліку струмоприймачів, про що має бути зазначено в акті про порушення, коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним Kв = 0,75.
У разі підключення струмоприймачів, що відповідають різним коефіцієнтам використання, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулою
n
W = t · S K · P , (2.5)
доб доб в.i i
(i)
S - знак суми;
де K в.i - відповідні коефіцієнти використання електрообладнання;
Pі - потужність відповідних струмоприймачів, кВт.
Кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Дпер, день), визначається за формулою
Д пер = Дпор + Дусун, (2.6)
де: Дпор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Дпор визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об`єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки;
Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення. Дусун має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта порушень неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Дусун визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією Методикою, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.
Розрахунок по акту здійснено за 6 місяців, що передували дню виявлення порушення (з 29.07.2018 по 28.01.2019), оскільки за цей період за повідомленням позивача технічні перевірки та контрольні огляди електроустановок споживача не проводилися.
За вказаний період з 29.07.2018 по 28.01.2019 враховано кількість робочих днів споживача (94 дні) та визначено обсяг недоврахованої електричної енергії в кількості 40342 кВт.г. на загальну суму 73513,69 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Факт порушення відповідачем ПРРЕЕ, що стало підставою для розрахунку обсягу недоврахованої електричної енергії на суму 73513,69 грн., зафіксований у встановленому порядку актом про порушення від 28.01.2019 за №00001256. який підписаний відповідачем без зауважень.
Суд враховує, що після отримання протокольного рішення комісії відповідачем був направлений лист від 11.03.2019 до позивача, в якому він зазначив, що не згоден із нарахованою сумою вартості необлікованої електричної енергії, посилаючись на те, що 11.12.2018 в щитовій були зірвані пломби під час аварії.
Щодо зафіксованої в оперативному журналі Диспетчерської служби ЗМЕМ аварійної ситуації, суд встановив, що від відповідача 11.12.2018 о 20:21/24 надійшла заявка, згідно з якою диспетчер надав дозвіл ОВБ в ТП 7 перекрити РБ2 у зв`язку з тим, що протікає покрівля ТП; 11.12.2018 о 20:24/25 диспетчер надав дозвіл ОВБ відключити РБ2 в ТП7; 12.12.2018 об 11:18/22 диспетчер надав дозвіл по вул. Деповській, 79 відключити РБ ввода.
Виходячи із зазначених записів, 11.12.2018 та 12.12.2018 здійснювалися роботи щодо визначення часткової відсутності напруги в житловому будинку №79 по вул. Деповській. Роботи здійснювались у ТП7, а не в щитовій будинку. При цьому не здійснювалося зняття будь-яких пломб, переданих споживачу на відповідальне господарство.
Відповідач 11.12.2018 із повідомленням про аварійну ситуацію в телефонному режимі не запрошував у диспетчера дозволу на зняття пломб та не повідомляв про самостійне їх зняття.
Також суд враховує, що при складанні акту про порушення 28.01.2019 у відповідача були відсутні зауваження щодо складеного акту та виявленого порушення, яке в ньому зазначено, зокрема відповідач не посилався на аварійну ситуацію, яка виникла до складання акту, 11.12.2018. Відповідач сповістив про аварійну ситуацію позивача письмово лише 25.02.2019 шляхом надання листа від 25.02.2019 представника ТОВ Універсалбуд Запоріжжя , додатком до якого є акт №119 від 12.12.2018, в якому зазначено про зняття пломб та повідомлення аварійної служби позивача.
Відповідно до пп. 7.12 п. 7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії у випадку пошкодження встановлених на ЗВТ пломб у результаті ліквідації аварійної ситуації, суб`єкт, який виконував аварійні роботи, повинен повідомити про цей факт заінтересованих осіб не пізніше наступного робочого дня.
Разом із тим, в оперативному журналі Диспетчерської служби ЗМЕМ відсутні повідомлення ТОВ Універсалбуд Запоріжжя або відповідача про зняття пломб, переданих на зберігання відповідачу.
Абзацом 2 пункту 1.2 Методики передбачено, що в разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.
В даному випадку відповідач повідомив позивача про зрив пломб несвоєчасно - вже після складання акту про порушення та здійснення розрахунку вартості недоврахованої електричної енергії по акту.
Відповідач не спростував виявленого порушення по суті, а також підстав для покладення на нього відповідальності за виявлене порушення, не надав доказів оплати заборгованості. Застосована позивачем оперативно-господарська санкція на підставі акту про порушення від 28.01.2019 за №00001256 відповідачем у судовому порядку не оскаржувалась.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в розмірі 73513,69 грн. за недовраховану електричну енергію.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за розгляд позовної заяви в розмірі 2102,00 грн. покладаються на відповідача.
Керуючись 129, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Співдружність-79 (вул. Деповська, 79, м. Запоріжжя, 69068, ідентифікаційний код 40658743) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська. 25, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 00130926) заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 73513,69 грн. (сімдесят три тисячі п`ятсот тринадцять грн. 69 коп.) та витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.).
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Набрання рішенням законної сили, строк на апеляційне оскарження та порядок подачі апеляційної скарги визначені статтями 241, 256, 257 ГПК України з урахуванням положень пункту 4 розділу Х Прикінцеві положення ГПК України.
Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.
Повне судове рішення складено 30.09.2020.
Суддя О.В.Федорова
Суд | Господарський суд Запорізької області |
Дата ухвалення рішення | 24.09.2020 |
Оприлюднено | 01.10.2020 |
Номер документу | 91873104 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Запорізької області
Федорова О.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні