Ухвала

від 30.09.2020 по справі 640/6067/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 вересня 2020 року м. Київ № 640/6067/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши клопотання позивача про процесуальне правонаступництво в адміністративній справі:

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ФУДКОНСЕРВТОРГ" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві Державної фіскальної служби України провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю ФУДКОНСЕРВТОРГ із позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 994749/41611004 від 20.11.2018 комісії Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 10.10.2018 N 5; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.10.2018 N 5 датою її фактичного надходження - 01.11.2018; визнати протиправним та скасувати рішення № 1058024/41611004 від 23.01.2019 комісії Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 18.10.2018 N 12; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 18.10.2018 N 12. датою її фактичного надходження - 14.11.2018:визнати протиправним та скасувати рішення № 1055490/41611004 від 21.01.2019 комісії Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 18.10.2018 N 13, датою її фактичного надходження - 15.11.2018; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 18.10.2018 N 13. датою її фактичного надходження - 15.11.2018: визнати протиправним та скасувати рішення № 1055491/41611004 від 21.01.2019 комісії Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 18.10.2018 N 15, датою її фактичного надходження - 19.11.2018; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 18.10.2018 N 15. датою її фактичного надходження - 19.11.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.04.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2019 задоволене клопотання Державної фіскальної служби України про залучення у якості співвідповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Товариства з обмеженою відповідальністю ФУДКОНСЕРВТОРГ надійшло клопотання про заміну відповідачів у справі на їх правонаступників, а саме: Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Клопотання мотивується тим, що постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України. Постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019 затверджено положення про Державну податкову службу України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 682-р від 21.08.2019 "Питання Державної податкової служби" визначено, що забезпечення здійснення Державною податковою службою повноважень і функцій, покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019, можливе. Таким чином, як зазначено у заяві, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Вирішуючи клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 1 Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Державної податкової служби України, як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43005393).

В той же час, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення Державної фіскальної служби України.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС в м. Києві.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 537 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних органів Державної податкової служби, зокрема Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області. Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 537 визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

У зв`язку з наведеним суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання представника позивача заміну відповідача та третьої особи на правонаступників.

Керуючись ст. ст. 48, 52, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариство з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю ФУДКОНСЕРВТОРГ про заміну відповідачів задовольнити.

Замінити Державну фіскальну службу України на його правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ЄДРПОУ 43005393).

Замінити Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, (код ЄДРПОУ 43141267).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя А.С. Мазур