Ухвала

від 30.09.2020 по справі 280/6838/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 вересня 2020 року Справа № 280/6838/20 ЗВ/280/32/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали заяви Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про заміну сторони у виконавчому написі,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - заявник), у якій просить суд замінити сторону виконавчому провадженні за виконавчим написом №2826 приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу Кішкіна Д.В. 13.07.2009 про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме на нежиле приміщення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , приміщення №8, надалі іменоване Нерухоме майно , яке на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САВ №519354, виданого Виконавчим комітетом Запорізької міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради №321/33 від 31.08.2006, належить на праві власності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Запоріжжя, місце роботи директор в TOB Експерт (ЄДРПОУ 31533889), ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Василівським РВ УМВС України в Запорізькій області 06.04.2004, адреса реєстрації АДРЕСА_2 , адреса фактичного проживання АДРЕСА_3 . За рахунок коштів, отриманих від реалізації зазначеного вище нерухомого майна задовольнити вимоги стягувача, які станом на 28.05.2009 складали: сума заборгованості за кредитом: 55 526,02 швейцарських франків, сума заборгованості по нарахованим відсоткам: 2 520,20 швейцарських франків, нарахована пеня за неналежне виконання боржником зобов`язань: 38 024,01 грн., що становить 58 046,22 швейцарських франків 22 сантими, що за курсом НБУ станом на 28.05.2009 становило 444 219,93 грн. та 1 700,00 грн. сплачених стягувачем в якості плати нотаріусу за вчинення виконавчого напису, що становить загальну суму 445 919,93 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю ОТП Факторінг Україна на ОСОБА_2 .

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Формою звернення до адмінітративного суду суб`єкта владних повноважень є позовна заява, якщо інше не встановлено процесуальним законом.

У свою чергу, вимоги до форми та змісту позовної заяви викладені у ст.ст.160, 161, 172 КАС України.

Так, відповідно до положень частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з положеннями статті 161 до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Одночасно, положеннями статті 379 КАС України врегульовані процесуальні питання заміни сторони виконавчого провадження.

Так, відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Разом з тим, вказаними процесуальними нормами не врегульовано вимоги форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, за виконавчим документов, виданим іншим органом.

Зі змісту поданої заяви Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про заміну сторони у виконавчому написі неможливо встановити, на підставі якої норми процесуального закону і в якому порядку особа звернулась до суду, зокрема, в порядку статті 379 КАС України шляхом подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, чи на виконання владних повноважень в порядку статей 160, 161, 172 КАС шляхом подання позовної заяви.

За таких обставин з метою приведення поданої заяви у відповідність до вимог процесуального закону, заява Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про заміну сторони у виконавчому написі підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248, 379 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху заяву Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про заміну сторони у виконавчому написі.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду заяви приведеної у відповідність до вимог статтей 160, 161, 172 КАС України або статті 379 КАС України.

Роз`яснити заявнику, що якщо недоліки заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає заяву у відповідності до вимог КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко