Ухвала

від 01.10.2020 по справі 440/5536/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 жовтня 2020 року 13:00 м. ПолтаваСправа №440/5536/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Полтавської регіональної організації політичної партії "Опозиційна платформа - за життя" (вул. Переяслівська, 42, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) до Полтавської районної територіальної виборчої комісії Полтавської області (вул. Шевченка, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36011) про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 1.10.2020 об 11:42 надійшов позов Полтавської регіональної організації політичної партії "Опозиційна платформа - за життя" до Полтавської районної територіальної виборчої комісії Полтавської області, у якому позивач просив:

скасувати постанову від 29.09.2020 №22 "Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Полтавської районної ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків у депутати Полтавської регіональної організації політичної партії "Опозиційна платформа - за життя";

зобов`язати Полтавську районну територіальну виборчу комісію Полтавської області зареєструвати кандидатів у депутати Полтавської районної ради, висунутих Полтавською регіональною організацією політичної партії "Опозиційна платформа - за життя" згідно поданих єдиного та територіальних виборчих списків з 1 по 6 виборчі округи Полтавського району.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача у порушенні його прав, як суб`єкта виборчого процесу, спірним рішенням виборчої комісії.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження наразі відсутні.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи /частина друга статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Даний спір не підпадає під категорію справ, що мають розглядатись виключно у порядку загального позовного провадження.

Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи та ухвалення рішення по суті, суд дійшов висновку про те, що дана справа відноситься до справ незначної складності.

А відтак, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

На цій підставі, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про виклик свідків.

За змістом частини другої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Оскільки позовна заява не містить обґрунтування підстав для виклику у судове засідання свідків, у задоволенні зазначеного клопотання наразі належить відмовити.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

При вирішенні питання про надання учасниками справи заяв по суті та щодо призначення першого судового засідання суд враховує вимоги статті 269, частини одинадцятої статті 273 КАС України.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 80, 171, 248, 256, 268, 269, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/5536/20 за позовом Полтавської регіональної організації політичної партії "Опозиційна платформа - за життя" (вул. Переяслівська, 42, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) до Полтавської районної територіальної виборчої комісії Полтавської області (вул. Шевченка, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36011) про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Справу розглядати одноособово суддею Кукобою О.О. за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 02 жовтня 2020 року о 19:00 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.

Встановити відповідачу строк до 13:00 02 жовтня 2020 року для подання відзиву на позов , у відповідності до вимог статті 162 КАС України.

Витребувати від Полтавської районної територіальної виборчої комісії Полтавської області належним чином засвідчені копії постанови від 29.09.2020 №22 разом із заявою позивача про реєстрацію кандидатів у депутати та усіма доданими до неї документами.

Витребувані докази надати на адресу Полтавського окружного адміністративного суду 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, тел.: 0532-52-68-15; E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua у строк до 13:00 02 жовтня 2020 року.

Запропонувати позивачу подати у судове засідання оригінали документів, що були надані ним відповідачу разом із заявою про реєстрацію кандидатів у депутати.

Роз`яснити учасникам справи, що:

адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій суд розглядає у дводенний строк після надходження позовної заяви;

у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку;

учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду;

у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив);

копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні;

на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу;

строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Повістку та копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, в порядку, передбаченому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом із приєднаними до неї копіями документів у порядку, передбаченому статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про відкриття провадження у справі повідомити Центральну виборчу комісію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба