Ухвала

від 01.10.2020 по справі 367/6391/20

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 367/6391/20

Провадження №1-кс/367/1330/2020

УХВАЛА

Іменем України

01жовтня 2020року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання начальника відділення слідчого відділу Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про обшук у кримінальному провадженні № 42020111200000420 від 11.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання ,згідно якого слідчий зазначає,що досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи Гостомельської селищної ради Київської області, зловживаючи владою або службовим становищем, з корисливих мотивів, розтратили бюджетні кошти під час розподілу видатків бюджету при укладенні договорів підряду на виконання будівельних робіт за бюджетні кошти об`єктів архітектури, дитячих, спортивних майданчиків, укладенні асфальтобетонної суміші на міських дорогах, тротуарах та прибудинкових проїздів в смт. Гостомель Київської області.

Так протягом 2019-2020 років службові особи Гостомельської селищної ради Київської області з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, підписали ряд договорів підряду на виконання капітельних будівельних та ремонтних робіт на території смт. Гостомель, з підконтрольними суб`єктами господарської діяльності, а саме з ТОВ «СТ «Галактика» (код ЄДРПОУ 38260976), ТОВ «Комплексні інженерні системи» (код ЄДРПОУ 40384338), ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ТОВ «Магістральсервіс» (код ЄРДПОУ 30867309), Кооперативом «Асфальтобетонщик» (код ЄДРПОУ 19413928), ТОВ «Добробуд союз» (код ЄДРПОУ 41990233), ТОВ «М Укрбуд» (код ЄДРПОУ 42868516), ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679), ФОП ОСОБА_7 .

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по договорах підряду, укладених протягом 2019 - 2020 року Гостомельською селищною радою, роботи пояких не виконані в повному обсязі, а саме:

- Договір підряду №186 від 10.07.2019, укладений Гостомельською селищною радою з ТОВ «Магістральсервіс» (код ЄРДПОУ 30867309), переметом якого є «будівництво дитячого садочка вул. по Остромирській, 37а в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №281 від 08.10.2019, укладений Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Ватутіна вiд вул. Свято-Покровська до вул. Ювiлейна в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №423 від 19.12.2019, укладений Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару на перехресті вул. Свято-Покровська, Бучанське шосе та пл. Рекунова в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №408 від 18.12.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «капітальний ремонт дорожнього покриття на перехресті Свято-Покровська, Бучанське шосе та пл. Рекунова смт Гостомель»;

- Договір підряду №113 від 08.05.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Свято-Покровська вiд вул. Польова до буд. №344 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №193 від 12.07.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару вул. Ярова від буд. №193 до буд. 251 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №143 від 31.05.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару вздовж вул. Свято-Покровська вiд буд. №22 до буд. №24а в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №150 від 05.06.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Свято-Покровська від буд. №6 до буд. №22 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №152 від 11.06.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Ювiлейна вiд вул. Ватутiна до буд.№16 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №177 від 01.07.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та Кооперативом «Асфальтобетонщик» (код ЄДРПОУ 19413928), предметом якого є «капітальний ремонт дороги по вул. Вишневiй вiд сад. №48 до сад. №88 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №361 від 26.11.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та Кооперативом «Асфальтобетонщик» (код ЄДРПОУ 19413928), предметом якого є «реконструкція бетонної конструкції трибун, стаціонарного навісу накриття на полі стадіону по вул. Свято-Покровська, 81-Б в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №335 від 06.11.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та Кооперативом «Асфальтобетонщик» (код ЄДРПОУ 19413928), предметом якого є «капітальний ремонт дороги по вул. Остромирська вiд БК "Чотири Лева" до №63 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №180 від 01.07.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та Кооперативом «Асфальтобетонщик» (код ЄДРПОУ 19413928), предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Садова вiд буд. №3 до буд. №39 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №178 від 01.07.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та Кооперативом «Асфальтобетонщик» (код ЄДРПОУ 19413928), предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Садова вiд вул. Кулiшова до вул. Папулова в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №11від 03.02.2020, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «Комплексні інженерні системи» (код ЄДРПОУ 40384338), предметом якого є «будівництво світлофорного комплексу на перехресті по вул. Свято-Покровська, Бучанське шосе та пл. Рекунова в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №223 від 02.08.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ФОП ОСОБА_7 , предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Рекунова вiд вул. Пушкiна до вул. Бучанське шосе в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №169 від 13.06.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «М Укрбуд» (код ЄДРПОУ 42868516), предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Мирна вiд перехрестя вул. Ярова до перехрестя вул. Остромирська в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №89 від 31.03.2020, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «СТ «Галактика» (код ЄДРПОУ 38260976), предметом якого є «капітальний ремонт дороги по вул. Центральна від буд. №41 до буд. №75 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №88 від 31.03.2020, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «СТ «Галактика» (код ЄДРПОУ 38260976), предметом якого є «капітальний ремонт дороги по вул. Дніпровська в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №195 від 15.07.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679), предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Свято-Покровська вiд буд. №226 до буд. №304 в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №636 від 13.09.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «Добробуд союз» (код ЄДРПОУ 41990233), предметом якого є «капітальний ремонт дороги з тротуаром по вул. Центральна від пров. Сонячний до пров. Мальовничий в смт. Гостомель»;

- Договір підряду №741 від 08.11.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «Добробуд союз» (код ЄДРПОУ 41990233), предметом якого є «капітальний ремонт дороги з тротуаром по вул. Центральна від вул. Мисливська до пров. Сонячний в смт. Гостомель».

Таким чином, внаслідок вказаних дій виконавчому комітету Гостомельської селищної ради завдано матеріального збитку на не встановлену на даний час суму.

В зв`язку з вище викладеним з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь вчинення злочину та відшукання майна, яке може бути використане як речові докази у кримінальному провадженні, та з метою проведення судових експертиз щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду, укладеними протягом 2019 - 2020 року Гостомельською селищною радою з вищезазначеними суб`єктами господарювання, фактично виконаним обсягам будівельним робіт, у органу досудового розслідування виникла необхідність в проведенні обшуку в ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення оригіналів договорів підряду та додатків до них.

Приміщення ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679) (об`єкт житлової нерухомості, квартира), в якому планується проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , згідно із інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_8 (розмір частки власності 1/3), ОСОБА_9 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_10 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_11 (розмір частки власності 2/9).

Вказані вище оригінали документів нададуть стороні обвинувачення відомості про наявність умислу на розтрату бюджетних коштів, а тим самим наявність складу кримінального правопорушення, що має важливе значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також встановлення факту вчинення інших кримінальних правопорушень.

На наявність обґрунтованих підстав для проведення обшуку вказує наявність обґрунтованої підозри сторони обвинувачення в тому, що перераховані вище документи, які планується відшукати може бути знищено, пошкоджено, втрачено або можуть настати інші наслідки, які можуть перешкодити розслідуванню кримінального провадження.

Так, тимчасовий доступ до речей і документів є добровільним наданням особою у володінні якої знаходяться речі та документи на підставі ухвали слідчого судді. Однак, у разі відмови у наданні вказаного тимчасового доступу стороні обвинувачення необхідно звернутися із клопотанням про обшук, що потребує значного часу, який можу бути використаний заінтересованими особами з метою знищення, спотворення або схову речей і документів, які на даний час планується відшукати.

Таким чином, підставою проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме: встановлення факту розтрати бюджетних коштів.

Встановлення вказаних вище обставин надасть органу досудового розслідування відомості про наявність факту розтрати бюджетних коштів посадовими особами Гостомельської селищної ради та уповноваженими особами підрядних підприємств, наявність складу кримінального правопорушення, що має важливе значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також встановлення факту вчинення інших кримінальних правопорушень.

Метою проведення обшуку є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь вчинення злочину, а саме зазначених вище документів, які моли бути підставою розтрати бюджетних коштів.

Предмети, які планується відшукати мають важливе значення для розкриття правопорушення та встановлення факту причетності конкретної особи до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, вказані предмети будуть визнані органом досудового розслідування речовими доказами вчинення кримінального правопорушення. В подальшому, при проведенні досудового розслідування та при наявності предметів, які будуть підтверджувати факт розтрати бюджетних коштів посадовими особами Гостомельської селищної ради та уповноваженими особами підрядних підприємств будуть проводитись такі слідчі дії, як огляди, допити та призначення та проведення судових експертиз по речових доказах.

Отримати та зафіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення у інший спосіб неможливо, окрім як проведення обшуку та з викладених вище підстав.

Слідчий просить надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та за дорученням прокурора оперуповноваженому УСР в Київській області ДСР Національної поліції України майору поліції ОСОБА_21 дозвіл на проведення обшуку приміщення ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679) за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_8 (розмір частки власності 1/3), ОСОБА_9 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_10 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_11 (розмір частки власності 2/9), з метою відшукання та вилучення:

- Договір підряду №195 від 15.07.2019, укладений між Гостомельською селищною радою та ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679), предметом якого є «капітальний ремонт тротуару по вул. Свято-Покровська вiд буд. №226 до буд. № 304 в смт. Гостомель»;

- узгоджену проектно-кошторисну документацію в повному обсязі (пояснювальна записка, архітектурні, конструктивні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина тощо) до вищезазначених договорів підряду;

- товарні чеки, накладні тощо за переліком відомостей ресурсів до актів КБ2в до вищезазначених договорів підряду ;

- додаткові угоди до вищезазначених договорів підряду;

- документація про проведені робіт на об`єктах капітального ремонту вищезазначеними договорами підрядів, а саме загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт, дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, до вищезазначених договорів підряду;

- підтверджуюча документація щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ2в (довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо) до вищезазначених договорів підряду;

- договори на здійснення авторського та технічного нагляду та акти виконаних робіт до них до вищезазначених договорів підряду;

- платіжні документи, підтверджуючі оплату Гостомельською селищною радою за виконані роботи на рахунки зазначених суб`єктів господарювання до вищезазначених договорів підряду;

- накази про призначення виконробів на об`єктах капітального ремонту до вищезазначених договорів підряду;

- платіжні документи, підтверджуючі оплату наданих послуг з технічного нагляду по зазначених об`єктах капітального ремонту;

- інформаційний блок даних на електронному носії (флеш-накопичувач) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу по зазначених вище об`єктах капітального будівництва.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився,подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності,клопотання просить задовольнити.

Відповідно до ст.. ч 4 ст. 234 КПК України «Клопотання про обшук розглядається у суді в деньйого надходження за участю слідчого або прокурора.»

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає клопотання таким,що не підлягає до задоволення .

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження № 42020111200000420 від 11.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України,обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч 2 ст. 234 КПК України «Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді».

Відповідно до ч 8 ст.234 КПК України «У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;4) підстави для обшуку;5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч 5 ст.324 КПК України «Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.»

У судовому засіданні встановлено,що клопотання,у порушення вимог ч 8 ст. 234 КПК України не містить обґрунтування та до клопотання не додано доказів того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.Також клопотання не містить відомостей щодо тих обставин,що даний обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування .

Враховуючи викладені обставини слідчий суддя відмовляє слідчому ОСОБА_3 у клопотанні про надання дозволу на проведення обшуку приміщення ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679) за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_8 (розмір частки власності 1/3), ОСОБА_9 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_10 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_11 (розмір частки власності 2/9).

Керуючись ст. 234 ,236 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 відмовити у клопотанні, погоджене прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку приміщення ТОВ «Інвестпроектайм» (код ЄДРПОУ 41659679) за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_8 (розмір частки власності 1/3), ОСОБА_9 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_10 (розмір частки власності 2/9), ОСОБА_11 (розмір частки власності 2/9) у кримінальному провадженні № 42020111200000420 від 11.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1