Ухвала

від 01.10.2020 по справі 500/2852/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2852/20

01 жовтня 2020 рокум. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Тернопільської територіальної організації Радикальної Партії Олега Ляшка (місцезнаходження: вул. Карпенка, 30/33,м. Тернопіль,46018, код ЄДРПОУ / ІПН: 37279703) до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 67,м. Кременець,Тернопільська область,47001, код ЄДРПОУ / ІПН: 43780490) , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" ( код ЄДРПОУ / ІПН:43743354, вул. Зелена, 15А,с. Петриків,Тернопільський район, Тернопільська область,47720 ) про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2020 року Тернопільська територіальна організація Радикальної Партії Олега Ляшка звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра", у якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області від 25 вересня 2020 року №16;

- зобов`язати Кременецьку міську територіальну виборчу комісію Кременецького району Тернопільської області прийняти рішення про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Кременецької міської ради, включених до єдиного та територіального виборчих списків Тернопільської обласної організації політичної партії Довіра .

Підставою для звернення позивача до суду вказано протиправність постанови відповідача від 25 вересня 2020 року №16 в частині реєстрації кандидатів у депутати Бучацької міської ради, включених до єдиного та територіального виборчих списків Тернопільської обласної організації політичної партії Довіра , через недотримання такою організацією партії положень частини дев`ятої статті 219 Виборчого кодексу України при формуванні виборчого списку по територіальному виборчому округу № 1, № 2, №4, №5, а саме вимог гендерного представництва.

Спір у цій справі відноситься до категорії термінових адміністративних справ, розгляд яких здійснюється у порядку, передбаченому §2 глави 11 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З`ясувавши питання, передбачені частиною першою статті 171 КАС України, суд встановив наступне.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Повноваження представника позивача відповідають вимогам, що передбачені статтями 55, 57, 59, 279 КАС України.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано із дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, установлений законом.

Інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З врахуванням клопотання позивача про залучення в якості третьої особи Тернопільської обласної організації політичної партії Довіра , та з огляду на те, що позивач ставить вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області, яке стосується реєстрації кандидатів у депутати Кременецької міської ради, включених до єдиного та територіального виборчих списків Тернопільської обласної організації політичної партії Довіра , і рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної організації партії, то суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільську обласну організацію політичної партії Довіра .

За змістом статті 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Згідно із частиною десятою статті 273 КАС України, суд невідкладно повідомляє відповідну виборчу комісію про відкриття провадження у справі.

Суд вирішує адміністративні справи, передбачені статтями 273, 275, 276 КАС України у дводенний строк після надходження позовної заяви. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли до дня голосування, вирішуються судом у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування, вирішуються судом до закінчення голосування. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування, але після закінчення голосування, вирішуються судом у дводенний строк після надходження позовної заяви (частина одинадцята статті 273 КАС України).

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 4, 12, 49, 171, 248, 256, 257, 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву Тернопільської територіальної організації Радикальної Партії Олега Ляшка до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами §2 глави 11 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» розділу ІІ КАС України.

Призначити у справі судове засідання на 02 жовтня 2020 року о 09:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006 м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Клопотання позивача про залучення третьої особи Тернопільської обласної організації політичної партії Довіра задовольнити.

Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільську обласну організацію політичної партії Довіра (вулиця Зелена, 15А, село Петриків, Тернопільський район, Тернопільська область, 47720).

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59, 279 КАС України).

Роз`яснити сторонам у справі, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у суді.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача - до 09:00 год. 02 жовтня 2020 року. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача надати суду у строк для подання відзиву всі наявні у нього матеріали, що стосуються предмету заявленого позову.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи - до 09:00 год. 02 жовтня 2020 року.

Повідомити сторонам, що відзив, інші заяви по суті справи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003» , затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом» , назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Докази подаються через канцелярію суду, місцезнаходження якої визначене за адресою:46006 м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Подлісна І.М.