Ухвала

від 01.10.2020 по справі 815/5508/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

01 жовтня 2020 року

Київ

справа №815/5508/17

адміністративне провадження №К/9901/13857/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий - Тацій Л.В.,

судді: Рибачук А.І. Стеценко С.Г.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія Пілот-Україна (далі - ТОВ ТРК Пілот-Україна ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Нацрада) до ТОВ ТРК Пілот-Україна про анулювання ліцензій на мовлення,

встановив:

У липні 2018 року Нацрада звернулася до суду з адміністративним позовом до ТОВ "ТРК "Пілот-Україна" про анулювання ліцензій на мовлення від 11 вересня 2015 року НР № 00513-м та НР № 00514-м.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року позовні вимоги Нацради задоволено повністю.

Анульовано ТОВ "ТРК "Пілот-Україна" ліцензію на мовлення від 11 вересня 2015 року НР № 00513-м та НР №00514-м.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 18 квітня 2019 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

ТОВ ТРК Пілот-Україна не погодилося із цими рішеннями і звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою про скасування постановлених у цій справі судових рішень на направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 травня 2019 року визначено таку колегію суддів: головуючий суддя Тацій Л.В., судді: Рибачук А.І., Стеценко С.Г., скаргу передано судді-доповідачу.

Ухвалою Верховного Суду від 28 травня 2019 року відкрито касаційне провадження.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом оскарження є рішення судів попередніх інстанцій, які стосуються анулювання ліцензії на мовлення, відповідно до статті 37 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Відповідно до затвердженого рішенням зборів суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді №22 від 19.07.2019 Роз`яснення, щодо віднесення адміністративних справ до категорій справ відповідно до Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом ДСА від 21.12.2018 № 622, спір про анулювання ліцензії на мовлення (стаття 37 Закону України "Про телебачення і радіомовлення") потрібно відносити до категорії "забезпечення прав на свободу думки і слова" (код 102040000 Класифікатора), а не до підкатегорії "спори щодо ліцензування певних видів підприємницької діяльності" (код 108010200 Класифікатора).

Таким чином, вказана справа згідно із Класифікатором №662, повинна бути віднесена до категорії 102000000 розділу 102040000: справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадських прав, зокрема щодо забезпечення прав на свободу думки і слова.

Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до категорії справ, на розгляді яких спеціалізуються судді Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Рішеннями зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді встановлено, що судді Тацій Л.В., Рибачук А.І., Стеценко С.Г. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати.

Зазначені обставини є безумовною підставою для відводу суддів відповідно до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Рибачука А.І., Стеценка С.Г. про самовідвід.

Відвести суддів Тацій Л.В., Рибачука А.І., Стеценка С.Г. від розгляду справи № 815/5508/17 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія Пілот-Україна на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія Пілот-Україна про анулювання ліцензій на мовлення.

Передати матеріали касаційної скарги до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду для визначення складу суду у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Судді: А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко