Постанова

від 28.09.2020 по справі 922/172/20

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" вересня 2020 р. Справа № 922/172/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Геза Т.Д., суддя Бородіна Л.І., суддя Плахов О.В.,

Секретар судового засідання - Соляник Н.В.,

за участю:

1-го позивача - не з`явився,

2-го позивача - не з`явився,

відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду

апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків

на рішення господарського суду Харківської області від 21.05.2020 року, ухвалене в приміщенні господарського суду Харківської області (суддя Буракова А.М.), повний текст складено 01.06.2020 року

у справі № 922/172/20

за позовом:

1) ОСОБА_1 , м. Куп`янськ, Харківська область

2) Фермерського господарства Щербаченко Олександра Володимировича, с. Лісна Стінка, Куп`янський район, Харківська область

до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків

про визнання додаткової угоди укладеною,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та Фермерське господарство Щербаченко Олександра Володимировича звернулись до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якій просять визнати укладеною Додаткову Угоду про внесення змін до договору оренди землі від 27 квітня 2015 року, між громадянином України ОСОБА_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області від 06.08.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), що мешкає АДРЕСА_1 , Фермерським господарством Щербаченка О.В. (код ЄДРПОУ 39731149) в особі Голови господарства Щербаченка О.В., що діє на підставі Статуту та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822), в особі керівника Головного управління, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 21 зі змінами, в наступній редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

про внесення змін до договору оренди

землі від 27 квітня 2015 року з додатковою угодою

укладеною 01 червня 2016 року зареєстрованого у державному реєстрі

речових прав на нерухоме майно, кадастровий номер 6323785000:01:000:0197,

29 квітня 2015 року, номер запису про інше речове право 9533523.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822), в особі керівника Головного управління, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 21 зі змінами який надалі іменується СТОРОНА 1

Громадянин України ОСОБА_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області від 06.08.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), що мешкає: АДРЕСА_1 , який надалі іменується СТОРОНА 2

Фермерське господарство Щербаченка Олександра Володимировича (код ЄДРПОУ 39731149) в особі Голови господарства Щербаченка О.В., що діє на підставі Статуту, який надалі іменується СТОРОНА З

(в подальшому разом іменуються "СТОРОНИ", а окремо - "СТОРОНА")

В зв`язку з тим, що відповідно до умов договору оренди земельної ділянки, земля надавалась громадянину України ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства і ОСОБА_1 створив та зареєстрував юридичну особу Фермерське господарство в Статут якого вніс вказані в Договорі земельні ділянки, уклали дану Додаткову угоду до Договору про наступне:

1. В порядку та на умовах, визначених цією Додатковою угодою, СТОРОНИ домовилися про заміну СТОРОНИ 2 на СТОРОНУ 3 як зобов`язану та управнену сторону у Договорі.

2. СТОРОНА 1 підтверджує згоду на заміну СТОРОНИ 2 на СТОРОНУ 3 в Договорі в порядку та на умовах, визначених цією Додатковою угодою.

3. Заміна СТОРОНИ за цією Додатковою угодою не тягне за собою жодних інших змін умов Договору, окрім тих, що пов`язані із заміною СТОРОНИ 2 на СТОРОНУ 3.

4. Усі спори, що виникають з цієї Додаткової угоди або пов`язані з нею, вирішуються шляхом переговорів. Якщо спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується в судовому порядку.

5. Строк дії цієї Додаткової угоди відповідає строку дії Договору.

6. Ця Додаткова угода складена при повному розумінні СТОРОНАМИ її умов та термінології, українською мовою у трьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної із СТОРІН.

МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ СТОРІН:

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі керівника Головного управління, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 21 зі змінами

Місцезнаходження юридичної особи:

Вул. Космічна, 21, 2 під`їзд, поверх 8,9 , м. Харків, 61145

ЄДРПОУ 39792822

Керівник

Громадянин України ОСОБА_1 паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області від 06.08.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2

Місцезнаходження фізичної особи

АДРЕСА_1 ОСОБА_1Фермерське господарство Щербаченка О.В. в особі Голови господарства Щербаченка О.В., що діє на підставі Статуту

Місцезнаходження юридичної особи:

Село Лісна Стінка Куп`янського району Харківської області, 63754

ЄДРПОУ 39731149

О.В. Щербаченко ".

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивачі посилаються на приписи ст.ст. 1, 7, 8, 12, Закону України "Про фермерське господарство", ст.ст. 626, 651, 654 ЦК України.

Позивачі зазначають, що ОСОБА_1 за договором оренди землі від 27 квітня 2015 року отримав у оренду земельну ділянку, кадастровий номер 6323785000:01:000:0034 , для створення та ведення фермерського господарства. В подальшому ним створене фермерське господарство, яке бзареєстроване у відповідності до норм законодавства України і на даний час саме Фермерське господарство Щербаченка О.В. провадить свою діяльність на земельній ділянці, орендованій громадянином України ОСОБА_1 . Позивач-1 посилається на те, що орендарем в договорі оренди від 27.04.2015 року зазначено громадянина ОСОБА_1 , а не Фермерське господарство Щербаченка Олександра Володимировича.

При цьому позивач-1 звертався до відповідача з письмовою заявою про внесення змін до договору оренди землі, додавши до неї проект додаткової угоди, у яких просив, у порядку ст.ст. 651, 654 ЦК України, замінити орендаря, проте відповідач відмовив в укладенні додаткової угоди, у зв`язку з відсутністю законодавчих підстав.

Позивач-1 вважає, що фермерське господарство не має правових підстав для використання земельних ділянок, наданих його засновнику для ведення фермерського господарства, оскільки орендарем є фізична, а не юридична особа.

Позивачі просять визнати укладеною Додаткову Угоду про внесення змін до договору оренди землі від 27 квітня 2015 року, кадастровий номер 6323785000:01:000:0197.

Рішенням господарського суду Харківської області від 21.05.2020 року у справі №922/172/20 позовні вимоги ОСОБА_1 та Фермерського господарства Щербаченка Олександра Володимировича до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволені у повному обсязі.

Визнано укладеною Додаткову Угоду про внесення змін до договору оренди землі від 27 квітня 2015 року між громадянином України ОСОБА_1 , Фермерським господарством Щербаченка О.В. в особі голови господарства Щербаченка О.В., що діє на підставі Статуту та Головним управлінням Держгеокадастру в Харківській області, в особі керівника Головного управління, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 21, зі змінами в редакції, викладеній в резолютивній частині рішення суду.

Суд, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що у спірних правовідносинах фактично відбулась заміна сторони - орендаря фізичної особи ОСОБА_1 - засновника фермерського господарства, і обов`язки землекористувача земельними ділянками перейшли до створеного ним Фермерського господарства Щербаченко Олександра Володимировича з дня його державної реєстрації , у тому числі на виконання умов вказаного договору та з метою користування отриманими в оренду земельними ділянками.

Суд першої інстанції послався на те, що користування повинно бути відповідним чином зареєстроване згідно з вимогами Закону України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" і лише у цьому разі фермерське господарство стане користувачем земельних ділянок з усіма правами та обов`язками.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що вищенаведене можливо лише у разі укладення тристоронньої додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 27.04.2015 між орендодавцем - Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, громадянином України ОСОБА_1 та Фермерським господарством Щербаченка Олександра Володимировича та її реєстрації відповідно до зазначеного вище Закону України, тому задовольнив позовні вимоги у повному обсязі.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення господарського суду Харківської області від 21.05.2020 року у справі №922/172/20 та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на те, що оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт вважає, що заміна сторони зобов`язання шляхом укладання додаткових угод до спірних договорів не передбачена та не відповідає законодавству, зокрема, нормам Земельного кодексу України, Закону України Про фермерське господарство , Закону України Про оренду землі . Апелянт посилається на те, що у вказаних нормативно-правових актах відсутні положення щодо обов`язкового укладання додаткових угод до договору оренди землі в частині заміни фізичної особи - орендаря на фермерське господарство, яке створено громадянином на землях, що надані йому в оренду.

Апелянт посилається на те, що спірні договори на цей час є діючими і належним чином виконуються, наведені позивачами обставини не свідчать про невизнання або заперечення відповідачем права користування Фермерським господарством Щербаченка О.В. спірною земельною ділянкою, тобто, вважає, що відсутні підстави для визнання прав позивачів порушеними.

Апелянт, посилаючись на приписи ст. 8-1 Закону України Про оренду землі , вважає, що право користування (право на оренду) земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб не може бути відчужено її землекористувачем (орендарем) іншим особам, внесено до статутного фонду, передано в заставу, крім випадків, передбачених частиною ст.8-1 Закону України "Про оренду землі".

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.07.2020 року, суддею - доповідачем у справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Склярук О.І.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.08.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення господарського суду Харківської області від 21.05.2020 року у справі №922/172/20, розгляд справи призначено на 31.08.2020.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.08.2020 року в судовому засіданні оголошено перерву до 28.09.2020.

Про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Терещенко О.І. протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2020 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Геза Т.Д., суддя Бородіна Л.І., суддя Плахов О.В.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно з ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, неявка сторін, або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Частиною 3 ст. 222 ГПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з урахуванням повноважень, визначених в ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила.

На підставі наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області від 10.04.2015 № 722-СГ, між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області (орендодавець) та громадянином України ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди землі від 27.04.2015 (надалі - договір), відповідно до умов пункту 1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів Петрівської сільської ради на території Куп`янського району Харківської області.

Згідно з пунктом 2 договору в оренду передається земельна ділянка з кадастровим номером 6323785000:01:000:0034, площею 58,3314 га, землі сільськогосподарського призначення сільськогосподарські угіддя (рілля).

Пунктом 8 договору встановлено, що договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з актом від 30.04.2015 приймання-передачі земельної ділянки згідно з договором оренди землі від 27.04.2015 Головне управління Держземагенства у Харківській області передало ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 6323785000:01:000:0034, площею 58,3314 га, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя (рілля), яка розташована за межами населених пунктів Петрівської сільської ради на території Куп`янського району Харківської області. Земельна ділянка повністю придатна для використання за цільовим призначенням згідно з договором оренди землі.

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 6323785000:01:000:0034, площею 58,3314 га, зареєстровано у вказаному реєстрі 29.04.2015, номер запису про інше речове право: 9533523.

Додатковою угодою від 01.06.2016 до договору сторони погодили внесення змін до договору оренди землі від 27.04.2015, зокрема, пункти 5, 9 договору виклали у новій редакції, виключили підпункт перший пункту 30, підпункт третій пункту 36.

Дана додаткова угода зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6323785000:01:000: 0034 , площею 58,3314 га, яка передана в оренду ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області від 10.04.2015 № 722-СГ.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачі у прохальній частині позову зазначили кадастровий номер земельної ділянки 6323785000:01:000: 0197 .

Разом з тим, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги у повному обсязі, за відсутності в матеріалах справи відповідних пояснень позивачів, самостійно, за власної ініціативи, зазначив у резолютивній частині рішення кадастровий номер земельної ділянки, яка передавалася в оренду згідно договору оренди землі б/н від 27.04.2015 - 6323785000:01:000: 0034 , що не відповідає змісту додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 27.04.2015, наведеній у резолютивній частині позовної заяви.

Крім того, судом апеляційної інстанції також встановлено, що відповідач -Головне управління Держгеокадастру у Харківській області зверталося до суду першої інстанції з клопотанням про зупинення провадження у справі (№ 528 від 23.03.2020), в якому просило суд зупинити провадження у справі № 922/172/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 927/79/19.

В обґрунтування клопотання заявник посилається на те, що питання, яке розглядається у справі № 922/172/20, є подібним питанню, яке розглядається у справі № 927/79/19.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.05.2020 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про зупинення провадження у справі.

Суд першої інстанції послався на те, що зупинення провадження є саме правом, а не обов`язком суду, і розгляд справи № 927/79/19 не перешкоджає з`ясуванню обставин у справі № 922/172/20.

За результатами розгляду позовних вимог, судом першої інстанції ухвалено рішення, що оскаржується.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , отримавши в оренду земельну ділянку згідно з умовами договору б/н від 27.04.2015, у відповідності до положень законодавства та договору, створив та зареєстрував юридичну особу - Фермерське господарство Щербаченка Олександра Володимировича, землі якого складаються із земельних ділянок, що використовуються фермерським господарством на умовах оренди, у тому числі і за спірним договором оренди.

Тобто, у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря і обов`язки землекористувача перейшли до фермерського господарства з дня його державної реєстрації, а тому сторонами у спірних правовідносинах є юридичні особи.

Відповідно до статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом.

Згідно із частинами першою та другою статті 1 Закону України від 19 червня 2003 року № 973-IV Про фермерське господарство (далі - Закон № 973-IV) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону. Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону.

За положеннями частини четвертої статті 1 Закону № 973-IV фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа.

Фермерське господарство діє на основі установчого документа (для юридичної особи - статуту). В установчому документі зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.

Згідно зі статтею 8 Закону № 973-IV фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону № 973-IV землі фермерського господарства можуть складатися із, зокрема, земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

Згідно зі статтею 19 Закону № 973-IV до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу ) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею , водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами фермерського господарства до його складеного капіталу.

Відповідно до частини другої статті 20 Закону № 973-IV майнові права, що входять до складеного капіталу фермерського господарства , передаються йому на визначений у статуті термін.

З наведених норм права вбачається, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію на земельних ділянках, наданих їм в оренду для ведення фермерського господарства. При цьому фермерське господарство створюється після набуття громадянином, який виявив бажання створити фермерське господарство, права користування земельною ділянкою. Землі фермерського господарства складаються, у тому числі із земельних ділянок, що використовується ним на умовах оренди. Право користування такими земельними ділянками зазначається в його статуті, який має містити відомості про земельну ділянку, а також термін, на який передається це майнове право.

Отже, в силу наведених вище норм права після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної та комунальної власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства права й обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації.

У відповідності до наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області від 10.04.2015 № 722-СГ та згідно з вимогами чинного законодавства ОСОБА_1 створено Фермерське господарство Щербаченка Олександра Володимировича, головою якого є Щербаченко О.В. , про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АВ №719701.

Матеріали справи містять Статут Фермерського господарства ОСОБА_1 , згідно з положеннями якого землі фермерського господарства складаються із земельних ділянок, що використовуються фермерським господарством на умовах оренди, у тому числі за спірним договором оренди землі б/н від 27.04.2015 (пункт 10.1. Статуту).

Основною метою діяльності фермерського господарства є здійснення господарської діяльності з виробництва товарної сільськогосподарської продукції на земельних ділянках, наданих для ведення фермерського господарства, її переробки, реалізації, здійснення інших видів діяльності та отримання прибутку (пункт 4.1. Статуту). Фермерське господарство є юридичною особою, господарство набуває статусу юридичної особи з дня його державної реєстрації (пункти 5.1., 5.2 Статуту).

18.04.2019 Фермерське господарство Щербаченка Олександра Володимировича та ОСОБА_1 звернулися до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (як правонаступника Головного управління Держземагентства у Харківській області) із заявою б/н від 18.04.2019, в якій просили останнього укласти тристоронню додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 27.04.2015, яка передбачає заміну орендаря з громадянина України ОСОБА_1 на Фермерське господарство Щербаченка Олександра Володимировича.

До вказаної заяви додано відповідний проект додаткової угоди, підписаної ОСОБА_1 та головою Фермерського господарства Щербаченка Олександра Володимировича (т.1, а.с.40).

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області у листі від 15.05.2019 за вих.№ Юр-4835/0-3180/0/95-19 відмовило Фермерському господарству Щербаченка Олександра Володимировича та ОСОБА_1 у внесенні змін до договору оренди землі б/н від 27.04.2015 в частині заміни фізичної особи-орендаря на фермерське господарство.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області у вказаному листі послалося на те, що в Земельному кодексі України, Законі України "Про фермерське господарство" та Законі України "Про оренду землі" відсутні норми щодо укладання угод про зміну фізичної особи-орендаря на фермерське господарство.

У зв`язку з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в укладенні тристоронньої Додаткової Угоди про внесення змін до договору оренди землі від 27 квітня 2015 року в частині заміни орендаря - фізичної особи на фермерське господарство, позивачі звернулися до суду з відповідним позовом.

Згідно із частинами першою, другою статті 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Закон № 1952-IV).

Згідно із частиною першою статті 19 Закону № 161-XIV право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 4 Закону № 1952-IV державній реєстрації прав підлягають: речові права на нерухоме майно, похідні від права власності: право оренди (суборенди) земельної ділянки.

За змістом частини першої статті 27 Закону № 1952-IV державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

З наведених норм права вбачається, що право оренди земельної ділянки виникає після державної реєстрації такого права, яка проводиться державним реєстратором у порядку, передбаченому Законом № 1952-IV, на підставі договору оренди землі та інших документів, що згідно із законодавством підтверджують набуття права оренди земельної ділянки.

Отже, після проведення державної реєстрації фермерського господарства та переходу до нього в силу вищенаведених норм Закону № 973-IV прав і обов`язків орендаря земельної ділянки за договором оренди землі таке господарство звертається до державного реєстратора для проведення державної реєстрації відповідного права оренди на підставі поданого ним договору оренди землі державної та комунальної власності, укладеного засновником цього фермерського господарства.

При цьому укладення з орендодавцем та подання державному реєстратору додаткової угоди до договору оренди землі про заміну орендаря з громадянина на фермерське господарство чинним законодавством України не передбачено.

Враховуючи норми частини другої статті 651 ЦК України та фактичні обставини справи, судова колегія апеляційної інстанції дійшла висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Аналогічний висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.06.2020 у справі №927/79/19.

Разом з тим, посилання відповідача на те, що укладення додаткових угод до договорів оренди землі є способом відчуження права оренди іншій особі, що заборонено нормами статті 8-1 Закону № 161-XIV, є необґрунтованими, з огляду на наступне.

Згідно із частиною першою статті 8-1 Закону № 161-XIV право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного капіталу, передано у заставу.

Вищенаведеними нормами Закону № 973-IV запроваджений механізм, за яким земельна ділянка спочатку надається в оренду громадянину з метою здійснення підприємницької діяльності (для ведення фермерського господарства), проте останній може використовувати її лише шляхом створення фермерського господарства як форми здійснення своєї підприємницької діяльності. Таке фермерське господарство створюється після отримання громадянином земельної ділянки в оренду. З моменту створення цього фермерського господарства та його державної реєстрації до нього за нормами Закону № 973-IV переходять права й обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі.

Отже, в цьому випадку не відбувається відчуження орендарем права на оренду земельної ділянки, що обмежено частиною першою статті 8-1 Закону № 161-XIV, а здійснюється встановлений нормами Закону № 973-IV перехід прав та обов`язків орендаря земельної ділянки від громадянина до створеного ним фермерського господарства.

При цьому такий перехід відбувається в силу вищенаведених норм Закону № 973-IV та не потребує вчинення сторонами орендних правовідносин будь-яких додаткових дій, у тому числі укладення додаткових угод.

З урахуванням вищенаведеного, судова колегія апеляційної інстанції дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права, що є підставою для його скасування та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на позивачів.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 273, п. 2 ч. 1 ст. 275, п. 4 ч. 1 ст. 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення господарського суду Харківської області від 21.05.2020 року у справі №922/172/20 задовольнити.

Рішення господарського суду Харківської області від 21.05.2020 року у справі №922/172/20 скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та Фермерського господарства Щербаченка Олександра Володимировича до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 2-й під`їзд, 8, 9 поверх; код ЄДРПОУ 39792822) судовий збір за звернення з апеляційною скаргою у сумі 1576,50 грн.

Стягнути з Фермерського господарства "Щербаченка Олександра Володимировича" (63754, Харківська область, Куп`янський район, с. Лісна Стінка; код ЄДРПОУ 39731149) на користь Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 2-й під`їзд, 8, 9 поверх; код ЄДРПОУ 39792822) судовий збір за звернення з апеляційною скаргою у сумі 1576,50 грн.

Господарському суду Харківської області видати відповідні накази.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Порядок та строки оскарження постанови передбачені статтями 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 06.10.2020.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя О.В. Плахов