Ухвала

від 06.10.2020 по справі 420/4636/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4636/19

УХВАЛА

06 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ПП ЕКСТРА - БУД за вхід. № 40663/20 про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 420/4636/19 в якій заявник просить:

-замінити сторону боржника у виконавчому провадженні по справі № 420/4636/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370).

Розглянувши заяву, суд вважає, що вона підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 420/4636/19, відмовлено в задоволенні позовної заяви Приватного підприємства ЕКСТРА-БУД до Головного управління ДФС України в Одеській області про визнання протиправними дій.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020р. по справі № 420/4636/19 апеляційну скаргу приватного підприємства ЕКСТРА-БУД було задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою позовні вимоги приватного підприємства ЕКСТРА-БУД задоволено - визнано протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо укладання договору №1/10/15-32-17-02-09 від 21 червня 2019 року про переведення права вимоги дебіторської заборгованості. Також, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь приватного підприємства ЕКСТРА-БУД (код ЄДРПОУ 33933249) судові витрати в розмірі 4802 (чотири тисячі вісімсот дві) гривні 50 копійок.

Додатковою постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2020р. по справі № 420/4636/19, стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39398646) за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного підприємства ЕКСТРА-БУД (код ЄДРПОУ 33933249) судові витрати на проведення експертизи у розмірі 30000 (тридцять тисяч) гривень 00 копійок.

Видано виконавчий лист №420/4636/19 від 27.05.2020р. та №420/4636/19 від 09.06.2020р.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) як юридична особа перебуває у стані припинення.

Постановою Кабінету міністрів України № 537 від 19.06.2019 року Про утворення територіальних органів Державної податкової служби було постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. 3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. 4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються зокрема Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р Питання Державної податкової служби вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Тобто, на даний час органи ДФС України не виконують функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та не отримує бюджетних асигнувань в тому числі на відшкодування судових витрат.

31.07. 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис за № 15561020000071008 про проведення державної реєстрації юридичної особи Державної податкової служби України, код ЄДРПОУ 43142370.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Право на виконання рішень, винесених судом, є невід`ємною частиною «права на суд» . Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення («Горнсбі проти Греції» ). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії («Бурдов проти Росії» ).

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 243, 248, 250 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ПП ЕКСТРА - БУД за вхід. № 40663/20 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому провадженні по справі № 420/4636/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370).

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.